Письмо Минпроса СССР от 09.07.1970 № 67-М

«О продолжительности ежегодных отпусков и сокращенном (в связи с вредными условиями труда) рабочем дне работников учреждений, организаций и предприятий системы Министерства просвещения СССР»

МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ СССР

ПИСЬМО

от 9 июля 1970 г. № 67-М

О ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ЕЖЕГОДНЫХ ОТПУСКОВ И СОКРАЩЕННОМ (В СВЯЗИ С ВРЕДНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА) РАБОЧЕМ ДНЕ РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ СССР

Министерство просвещения СССР и ЦК профсоюза работников просвещения, высшей школы и научных учреждений направляют для руководства:

а) Перечень должностей работников учреждений системы Министерства просвещения СССР, для которых установлен очередной удлиненный отпуск (Приложение № 1), составленный в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1949 г. № 1577 «Об отпусках работникам научно-исследовательских, учебных и культурно-просветительных учреждений» и другими решениями Правительства;

б) Перечень профессий и должностей работников учреждений и организаций системы Министерства просвещения СССР, которым в связи с вредными условиями труда предоставляется дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (Приложение № 2), составленный в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 24 декабря 1960 г. № 1353/28 (издание 1963 г., с последующими изменениями и дополнениями);

в) Инструкцию о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденную Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 29 декабря 1962 г. № 377/30 (Приложение № 3);

г) Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем системы Министерства просвещения СССР, которым может предоставляться дополнительный отпуск, утвержденный Министром просвещения СССР 17 апреля 1968 г. и согласованный с ЦК профсоюза работников просвещения, высшей школы и научных учреждений (Приложение № 4).

В Приложение № 2 не включены профессии и должности работников с вредными условиями труда, занятых на промышленных предприятиях и в Центральной кинолаборатории школьного фильма системы Министерства просвещения СССР.

При предоставлении дополнительных отпусков и установлении сокращенного рабочего дня работникам учреждений и организаций системы Министерства просвещения СССР, профессии и должности которых не перечислены в Приложении № 2, но предусмотрены указанным выше Списком, следует руководствоваться Списком.

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем (Приложение № 4) Приказом Министерства просвещения СССР от 9 июля 1970 г. № 44, согласованным с ЦК профсоюза работников просвещения, высшей школы и научных учреждений, дополнен следующими должностями: инструктора по обучению практическому вождению автомобиля, инструктора по обучению работе на сельскохозяйственных машинах, педагоги — организаторы ансамблей во внешкольных учреждениях, старшие дежурные по режиму и дежурные по режиму в специальных школах, ассистенты слепых преподавателей, старшие и патронажные медицинские сестры учреждений просвещения, пчеловоды, зоологи. Из Перечня исключены должности препараторов.

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем распространяется на перечисленные в нем категории работников всех учреждений, организаций и предприятий системы Министерства просвещения СССР.

В соответствии с Правилами об очередных и дополнительных отпусках, утвержденными НКТ СССР 30 апреля 1930 г., работникам с ненормированным рабочим днем в качестве компенсации за нагрузку и работу во внеурочное время может предоставляться дополнительный отпуск продолжительностью не свыше 12 рабочих дней сверх очередного отпуска в 12 рабочих дней. Таким образом, общая продолжительность ежегодного отпуска у этих работников не должна превышать 24 рабочих дней.

Целесообразность предоставления дополнительного отпуска и его продолжительность в отношении каждого работника, занимающего должность с ненормированным рабочим днем, определяется руководителем учреждения, учебного заведения, организации, предприятия по согласованию с фабричным, заводским, местным комитетом профсоюза в зависимости от объема работы и степени переработки в случаях производственной необходимости сверх нормального рабочего времени.

Работники, которым не предоставляются дополнительные отпуска или не установлен удлиненный отпуск, получают ежегодный очередной отпуск продолжительностью 15 рабочих дней.

Рабочим и служащим моложе 18 лет ежегодный отпуск предоставляется в один календарный месяц.

<1> При исчислении учителям среднего заработка, сохраняемого на время отпуска, оплата за руководство кружками учитывается наряду с заработной платой за преподавательскую работу.

<2> О продолжительности отпусков врачей и медицинских сестер школ-интернатов и дошкольных учреждений общего типа, школ, школ-интернатов и дошкольных учреждений для детей с малыми и затихающими формами туберкулеза, а также для умственно отсталых детей и детей с поражением центральной нервной системы см. Приложение № 2, разделы I — III, и Приложение № 4.

<3> Заведующим детскими яслями отпуск предоставляется как работникам с ненормированным рабочим днем (Приложение № 4).

<4> В настоящем разделе указаны работники детских яслей для детей с расстройствами слуха и речи, с поражением центральной нервной системы и умственно отсталых детей, а также в специальных группах для указанных детей в яслях.

<5> Отпуска указанной в настоящем разделе продолжительности предоставляются также воспитателям, няням-уборщицам, уборщицам (няням) и ночным няням, работающим полный рабочий день в группах с особым режимом, находящихся в составе детских садов и яслей-садов общего типа.

<6> О продолжительности отпусков врачей и среднего медицинского персонала домов для детей с малыми и затихающими формами туберкулеза, для умственно отсталых детей и детей с поражением центральной нервной системы см. Приложение № 2, разделы I и II.

<1> Дополнительные отпуска, указанные в этой графе, присоединяются к основному отпуску продолжительностью 12 рабочих дней (см. Приложение № 3, п. 15).

<2> Продолжительность рабочего дня в этой графе указана при 6-дневной рабочей неделе. В учреждениях и организациях, переведенных на 5-дневную рабочую неделю с двумя выходными днями, у работников, которым установлен 6-часовой рабочий день, сохраняется 36-часовая рабочая неделя.

<3> Для заместителей директора по учебно-воспитательной работе этих учреждений очередной отпуск установлен продолжительностью 48 рабочих дней (см. Приложение № 1, разделы I и III).

<4> Для инструктора по труду этих учреждений очередной отпуск установлен продолжительностью 48 рабочих дней (см. Приложение № 1, раздел III).

<5> Для старших пионервожатых этих учреждений очередной отпуск установлен продолжительностью 48 рабочих дней (см. Приложение № 1, разделы I и III).

<6> Для кастелянш и младшего обслуживающего персонала учреждений, указанных в настоящем разделе, очередной отпуск установлен как для кастелянш и младшего обслуживающего персонала учреждений с особым режимом продолжительностью 24 рабочих дня (см. Приложение № 1, разделы I и III).

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СПИСКА ПРОИЗВОДСТВ, ЦЕХОВ, ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ С ВРЕДНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, РАБОТА В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО НА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОТПУСК И СОКРАЩЕННЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ

I. Общие положения

1. Дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день предоставляются по Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда <*>, утвержденному Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 24 декабря 1960 г. № 1353/28 по согласованию с Министерством здравоохранения СССР.

<*> Это основной Список (в дальнейшем для краткости будет именоваться Списком). Позднее в него были внесены соответствующие изменения и дополнения, также утвержденные постановлениями Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС по согласованию с Министерством здравоохранения СССР.

4. Право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день имеют рабочие, инженерно-технические работники и служащие, профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка, независимо от того, в какой отрасли народного хозяйства находятся эти производства и цеха.

6. Бригадирам, старшим и младшим рабочим, помощникам и подручным рабочих, профессии которых предусмотрены в Списке, дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день предоставляются той же продолжительности, что и рабочим соответствующих профессий.

II. Дополнительный отпуск

7. Дополнительный отпуск предоставляется одновременно с очередным отпуском.

Полный дополнительный отпуск согласно Списку предоставляется рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, если они в рабочем году фактически проработали в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев.

В стаж работы, дающий право на получение дополнительного отпуска указанным работникам, также включается:

а) время болезни;

б) время отпуска по беременности и родам, а также время выполнения женщинами легких работ в связи с беременностью и кормлением ребенка грудью;

в) время выполнения государственных и общественных обязанностей.

8. Замена дополнительного отпуска денежной компенсацией не допускается. Выплата этой компенсации может иметь место лишь при увольнении работника. Если рабочий, инженерно-технический работник или служащий в рабочем году проработал в производствах, цехах, профессиях и должностях, предусмотренных в Списке, менее 11 месяцев, то ему дополнительный отпуск предоставляется пропорционально проработанному времени. Однако при установлении очередности отпусков может быть предусмотрено предоставление работнику полного дополнительного отпуска до наступления у него права на этот отпуск, если очередной отпуск также предоставляется авансом.

9. При предоставлении дополнительного отпуска и выплате компенсации за отпуск пропорционально проработанному времени излишки рабочих дней, обусловливающие предоставление работнику дополнительного отпуска продолжительностью менее половины рабочего дня, из подсчета исключаются, а излишки рабочих дней, дающие право на дополнительный отпуск или выплату компенсации продолжительностью в половину рабочего дня и более, округляются до числа рабочих дней, обусловливающих предоставление дополнительного отпуска продолжительностью в один рабочий день.

10. В тех случаях, когда рабочие, инженерно-технические работники и служащие в рабочем году работали в разных производствах, цехах, профессиях и должностях, за работу в которых предоставляется дополнительный отпуск неодинаковой продолжительности, подсчет времени, проработанного во вредных условиях труда, производится отдельно по каждой работе исходя из установленной Списком продолжительности дополнительного отпуска для работников соответствующих производств, цехов, профессий и должностей.

Пример. Рабочий два месяца работал газоспасателем в производстве титана из лопаритового концентрата. Пять месяцев он работал грузчиком лопаритовых концентратов и четыре последующих месяцев он был занят на должности гардеробщика на приемке и выдаче чистой спецодежды в этом же производстве. За время работы газоспасателем дополнительный отпуск этому рабочему должен быть предоставлен продолжительностью 3 рабочих дня (по 1,5 рабочего дня за каждый месяц работы из расчета 18 рабочих дней за год), за время работы грузчиком лопаритовых концентратов — 5 рабочих дней (по одному рабочему дню за каждый месяц работы из расчета 12 рабочих дней за год) и за время работы гардеробщиком на приемке и выдаче чистой спецодежды — 2 рабочих дня (по 0,5 рабочего дня за каждый месяц работы из расчета 6 рабочих дней в год).

Итого за одиннадцать месяцев работы во вредных условиях труда этому рабочему дополнительный отпуск должен быть предоставлен продолжительностью в 10 рабочих дней.

11. В счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.

При записи в Списке «постоянно занятый» или «постоянно работающий» в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях полный рабочий день, установленный для работников данного производства, цеха, профессии или должности.

12. Рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, профессии и должности которых не включены в Список, но выполняющим в отдельные периоды времени работу в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, дополнительный отпуск предоставляется на тех же основаниях, что и работникам, профессии и должности которых предусмотрены в Списке.

15. Дополнительный отпуск присоединяется к очередному отпуску продолжительностью в 12 рабочих дней. Лицам, имеющим очередной удлиненный отпуск, дополнительный отпуск присоединяется также к отпуску продолжительностью в 12 рабочих дней (за исключением инвалидов-слепых, работающих в государственных предприятиях, которым дополнительный отпуск по вредности присоединяется к очередному удлиненному отпуску). Если очередной 12-дневный отпуск вместе с дополнительным отпуском меньше очередного удлиненного отпуска, то предоставляется очередной удлиненный отпуск.

Пример. Научный работник получает очередной удлиненный отпуск продолжительностью 24 рабочих дня. Он же работает на производстве с вредными условиями труда, где по должности ему предусмотрен дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней. В указанном случае дополнительный отпуск научному работнику суммируется только с очередным 12-дневным отпуском, а не с очередным удлиненным отпуском продолжительностью 24 рабочих дня. Следовательно, общая продолжительность очередного и дополнительного отпуска научного работника составит 24 рабочих дня.

Если же научный работник будет работать в производстве с вредными условиями труда, где предусмотрен дополнительный отпуск продолжительностью 18 рабочих дней, то продолжительность его очередного отпуска вместе с дополнительным отпуском составит 30 рабочих дней (12 + 18). Если же дополнительный отпуск предусмотрен 24 рабочих дня, то общая продолжительность отпуска составит 36 рабочих дней (12 рабочих дней, предоставляемых на общих основаниях, + 24 рабочих дня за вредность).

16. Если работник имеет право на получение дополнительного отпуска в связи с вредными условиями труда по нескольким основаниям, отпуск предоставляется по одному их этих оснований.

Пример. Асфальтобетонщику при укладке дорожных покрытий на высоте 2200 метров над уровнем моря дополнительный отпуск может предоставляться по двум основаниям: как асфальтобетонщику — продолжительностью 6 рабочих дней и как рабочему, выполняющему работы на высоте 2200 метров над уровнем моря, — продолжительностью 12 рабочих дней.

Указанный асфальтобетонщик может получить дополнительный отпуск продолжительностью 12, а не 18 рабочих дней.

III. Сокращенный рабочий день

17. Сокращенный рабочий день согласно указанной в Списке продолжительности устанавливается рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим лишь в те дни, когда они заняты во вредных условиях труда не менее половины сокращенного рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.

При записи в Списке «постоянно занятый» или «постоянно работающий» сокращенный рабочий день согласно указанной в Списке продолжительности устанавливается рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим лишь в те дни, когда они фактически заняты во вредных условиях труда в течение всего сокращенного рабочего дня.

18. Рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, профессии и должности которых не включены в Список, но выполняющим в отдельные дни работу в производствах, цехах, в профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, сокращенный рабочий день устанавливается им в эти дни той же продолжительности, что и рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, постоянно занятым на этой работе.

19. В тех случаях, когда работник (имеющий как сокращенный рабочий день, так и рабочий день нормальной продолжительности) в течение рабочего дня фактически был занят на разных работах с вредными условиями труда, сокращенный рабочий день этому работнику устанавливается той продолжительности, какую имеют работники производства, цеха, профессии или должности, в которых он был занят не менее половины рабочего дня. Однако в случаях, когда в течение рабочего дня работник на каждом соответствующем участке с вредными условиями труда был занят менее половины рабочего дня, но в общей сложности проработал на этих участках более половины максимальной продолжительности сокращенного рабочего дня, его рабочий день не должен превышать 6 часов.

Руководители (начальники, заведующие, директора) учреждений, организаций и предприятий, их заместители и помощники.

Руководители (начальники, заведующие, директора) структурных подразделений (главных управлений, управлений, отделов, инспекций, секторов, канцелярий, экспедиций, групп, кабинетов, читальных залов, частей, цехов, производств, мастерских, бюро, лабораторий, секций, участков, хозяйств и т.п.), управляющие делами, их заместители и помощники.

Ученые секретари и ответственные секретари в министерствах.

Главные: инженеры, конструкторы, энергетики, механики, технологи, экономисты, арбитры и другие главные специалисты и их заместители.

Старшие специалисты и специалисты: инспекторы-методисты, инспекторы <>, методисты <>, лаборанты <*>, референты, инженеры всех специальностей, конструкторы, технологи, энергетики, мастера, контрольные мастера, производители работ, механики, экономисты, экономисты-статистики, статистики, товароведы, юрисконсульты, техники всех специальностей, диспетчеры, нормировщики, администраторы, инструкторы, операторы, агенты по снабжению, агенты-экспедиторы, экспедиторы, табельщики, учетчики.

<*> Кроме инспекторов школ и школ-интернатов, методистов методических кабинетов, лаборантов (имеющих законченное высшее или среднее специальное образование) научно-исследовательских учреждений, лаборантов педагогических институтов и училищ и лаборантов школ, которым продолжительность отпуска определяется Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1949 г. № 1577, и методистов институтов усовершенствования учителей, которым продолжительность отпуска определяется распоряжением Совета Министров СССР от 9 апреля 1954 г. № 3740р (см. Приложение № 1).

Главные бухгалтеры и их заместители, старшие бухгалтеры, бухгалтеры, старшие ревизоры, ревизоры, бухгалтеры-ревизоры, старшие кассиры, бухгалтеры — старшие кассиры, бухгалтеры-кассиры, кассиры, кассиры-инкассаторы, инкассаторы, счетоводы-кассиры, счетоводы (при отсутствии бухгалтеров).

Заведующие (начальники) архивами, старшие архивариусы, архивариусы (при отсутствии заведующих архивами).

Секретари, секретари-стенографистки, секретари-машинистки.

Старшие: делопроизводители, делопроизводители-машинистки, машинистки, стенографистки.

Делопроизводители, делопроизводители-машинистки.

Проректоры по заочному и вечернему образованию, по работе со студентами-иностранцами, по административно-хозяйственной работе, помощники ректоров, заместители деканов.

Заведующие (директора) филиалами, учебно-консультационными пунктами, инструктора по обучению практическому вождению автомобиля, инструктора по обучению работе на сельскохозяйственных машинах.

Педагоги — организаторы ансамблей во внешкольных учреждениях.

Старшие дежурные по режиму и дежурные по режиму <*> в специальных школах.

<*> Старшие дежурные по режиму и дежурные по режиму специальных школ, состоящие в кадрах МВД СССР, получают ежегодные отпуска продолжительностью 30 календарных дней.

Переводчики, переводчики-дактилологи, ассистенты слепых учителей и преподавателей.

Старшие и патронажные медицинские сестры учреждений просвещения, медицинские сестры и фельдшеры школ, школ-интернатов и детских домов.

Главные редакторы, ответственные редакторы и их заместители, заведующие редакциями, заведующие отделами, техноруки, ответственные секретари и их заместители, выпускающие, старшие редакторы, редакторы и их заместители, младшие редакторы, технические редакторы, старшие литературные сотрудники, литературные сотрудники, младшие литературные сотрудники, корреспонденты, фотокорреспонденты, заведующие корректорской, старшие корректоры, корректоры, подчитчики.

Художественные руководители, главные режиссеры, режиссеры, помощники режиссеров.

Дирижеры, концертмейстеры, хормейстеры, балетмейстеры, аккомпаниаторы, заведующие костюмерными.

Кинорежиссеры, кинооператоры, ассистенты кинооператоров, монтажеры, заведующие фильмотеками.

Главные художники, художники всех специальностей.

Экскурсоводы, экскурсоводы-методисты.

Агрономы, садоводы, цветоводы, пчеловоды, энтомологи, дендрологи, зоологи.

Капитаны учебных кораблей и их старшие помощники, помощники механиков, боцманы, начальники водных станций.

Начальники счетно-вычислительных станций и электронно-вычислительных машин и их заместители, математики-программисты, математики и программисты счетно-вычислительных станций.

Шеф-повара.

Заведующие складами и их заместители, старшие кладовщики и кладовщики (при отсутствии заведующих складами), контролеры материальных складов.

Заведующие гаражами, механики автобаз и гаражей, шоферы легковых автомобилей.

Начальники жилищно-эксплуатационных контор, управляющие домами, заведующие общежитиями, коменданты.

Начальники пожарно-сторожевой, пожарно-вахтерской охраны, караула и их помощники, начальники смен.