--- title: "<Письмо> Минстроя России от 15.03.2024 N 6693-ОГ/04" number: "6693-ОГ/04" issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" issued_on: 2024-03-15 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-6693-og04" --- ## <Письмо> Минстроя России от 15.03.2024 N 6693-ОГ/04 # <Письмо> Минстроя России от 15.03.2024 N 6693-ОГ/04 <О приеме денежных средств платежным агентом> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**
**ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 15 марта 2024 г. N 6693-ОГ/04**
Отдел управления жилищным фондом и предоставления коммунальных услуг Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и в рамках компетенции сообщает следующее. [Часть 15 статьи 155](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-155#p884) Жилищного кодекса Российской Федерации прямо допускает возможность привлечения исполнителем услуг платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. [Подпунктом "е" пункта 32](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100204) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), закреплено, что для начисления платы за коммунальные услуги, подготовки и доставки платежных документов исполнитель услуг вправе привлекать на основании договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя. С данной [нормой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100204) права корреспондируется требование, изложенное в [пункте 63](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100316) Правил N 354, которым установлено, что плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю услуг либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Учитывая вышеизложенное, юридическое лицо, которому в соответствии с [ЖК](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1) РФ вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также его представитель, вправе взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги как самостоятельно, так и с привлечением платежных агентов и банковских платежных агентов, при этом привлечение последних не является обязательным. В соответствии с [частью 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz-2009/statya-1#p39) Федерального закона от 3 июня 2009 г. N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (далее - Федеральный закон от 3 июня 2009 г. N 103-ФЗ) под деятельностью по приему платежей физических лиц (далее - прием платежей) в целях указанного Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz-2009/statya-1) признается прием платежным агентом от плательщика наличных денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с [ЖК](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1) РФ, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком. Согласно [части 3 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz-2009/statya-1#p40) Федерального закона от 3 июня 2009 г. N 103-ФЗ денежное обязательство физического лица перед поставщиком считается исполненным в размере внесенных платежному агенту наличных денежных средств, за исключением вознаграждения, с момента их передачи платежному агенту. В соответствии с [частью 14 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz-2009/statya-1#p7) Федерального закона от 3 июня 2009 г. N 103-ФЗ платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов. Исходя из [части 18 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz-2009/statya-1#p151) Федерального закона от 3 июня 2009 г. N 103-ФЗ поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет. Поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами. [Частью 19](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz-2009/statya-1#p16) и [20 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz-2009/statya-1#p19) Федерального закона от 3 июня 2009 г. N 103-ФЗ установлено, что по специальному банковскому счету поставщика могут осуществляться такие операции, как зачисление денежных средств, списанных со специального банковского счета платежного агента, а также списание денежных средств на банковские счета. Осуществление других операций по специальному банковскому счету поставщика не допускается. Таким образом, в случае привлечения платежного агента, платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов. Исходя из вышеизложенного, при привлечении юридическим лицом, которому в соответствии с Жилищным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1) Российской Федерации вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, платежного агента, оплата платежей нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений за жилое помещение и коммунальные услуги осуществляется на специальный банковский счет (счета) платежного агента. [Пунктом 69](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100328) Правил N 354 предусмотрен объем и состав информации, подлежащей указанию в платежных документах. Согласно [подпункту "б" пункта 69](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100330) Правил N 354 в платежном документе указываются наименование исполнителя, номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес местонахождения, номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет [(подпункт "б")](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100330). Таким образом, денежные средства, внесенные потребителями услуг с целью оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по платежным документам, выпуск которых осуществляет платежный агент, зачисляются исключительно на банковский счет исполнителя услуг, сведения о котором указаны в платежном документе. [Положением](https://bukva.ai/docs/809-p#p106307) Банка России от 24 ноября 2022 г. N 809-П "О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения" (Зарегистрировано в Минюсте России 29 декабря 2022 г. N 71867, далее - План счетов) счет N 40821 определен как специальный банковский счет платежного агента, банковского платежного агента (субагента), поставщика; его назначение заключается в том, что таковой представляет собой специальный банковский счет, открываемый платежным агентам, банковским платежным агентам (субагентам), поставщикам для зачисления и списания денежных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль за соблюдением платежными агентами обязанностей по сдаче в кредитную организацию полученных от плательщиков при приеме платежей наличных денежных средств для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета), а также по использованию платежными агентами и поставщиками специальных банковских счетов для осуществления расчетов при приеме платежей осуществляют налоговые органы Российской Федерации ([часть 4 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz-2009/statya-1#p21) Федерального закона от 3 июня 2009 г. N 103-ФЗ). В случае, если исполнитель услуг осуществляет прием платежей без участия платежного агента, тогда в платежном документе указывается расчетный счет исполнителя. [План](https://bukva.ai/docs/809-p#p101106) счетов определяет счет N 40702 как счет коммерческой организации. Управляющие организации, созданные в форме обществ с ограниченной ответственностью, применяют указанный номер счета. Счет N 40703 определен [Планом](https://bukva.ai/docs/809-p#p101110) счетов как счет некоммерческой организации. Товарищества собственников жилья, являющиеся некоммерческими организациями, применяют указанный номер счета. Дополнительно сообщаем, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Начальник отдела управления
жилищным фондом и предоставления
коммунальных услуг Департамента
развития ЖКХ
Д.Ю.НИФОНТОВ
---