Письмо Росаккредитации от 15.01.2020 № 669-СВ
«О представлении информации»
Примечание
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО АККРЕДИТАЦИИ
Управление правового обеспечения и международного сотрудничества Федеральной службы по аккредитации в пределах установленной компетенции рассмотрело обращение и сообщает следующее.
В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 19.08.2019 № 506 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 326» межгосударственный стандарт ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» (далее — ГОСТ ISO/IEC 17025-2019) был включен в перечень документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации.
В целях информационной поддержки заявителей и аккредитованных лиц разработано методическое пособие по переходу испытательных лабораторий (центров) и калибровочных лабораторий на применение ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, которое содержит справочную информацию и рекомендации по обеспечению соответствия лабораторий требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019.
Заполнение анкеты самообследования соответствия лаборатории требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 (далее — анкета самообследования) и декларации о соответствии лаборатории требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025 (далее — декларация) не является обязательным и не свидетельствует о том, что ранее лаборатория не соответствовала требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019.
В соответствии с приказом Росаккредитации от 24.12.2019 № 274 «Об утверждении политики использования аккредитованными лицами знака национальной системы аккредитации» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим действующую аккредитацию в национальной системе аккредитации в качестве испытательной лаборатории (центра) или калибровочной лаборатории, получившим разрешение на использование комбинированного знака национальной системы аккредитации и не прошедшим процедуру подтверждения компетентности аккредитованного лица в соответствии с положениями ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, рекомендуется направить в Федеральную службу по аккредитации заполненную анкету самообследования и декларацию в срок до 1 марта 2020 г. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим действующую аккредитацию в национальной системе аккредитации в качестве испытательной лаборатории (центра) или калибровочной лаборатории, не прошедшим процедуру подтверждения компетентности аккредитованного лица в соответствии с положениями ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, до момента завершения очередной процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица к заявлению о предоставлении разрешения на использование комбинированного знака ILAC MRA рекомендуется прилагать декларацию и анкету самообследования.
При предоставлении государственных услуг по аккредитации, расширению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованных лиц оценка соответствия заявителей, аккредитованных лиц критериям аккредитации будет проводиться с учетом требований ГОСТ ISO/IEC 17025-2019. Периодичность прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности установлена частью 1 статьи 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее — Федеральный закон № 412-ФЗ). Прохождение внеплановой процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации не предусмотрено.
Также отмечаем, что Федеральным законом № 412-ФЗ предусмотрена обязанность аккредитованных лиц безвозмездно представлять в национальный орган по аккредитации с использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации сведения о результатах своей деятельности, об изменениях состава своих работников и их компетентности, изменениях технической оснащенности (пункт 2 части 1 статьи 13).
В соответствии с пунктами 3 и 5 Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 329 (далее — Положение), аккредитованные в национальной системе аккредитации испытательные лаборатории (центры) представляют в Федеральную службу по аккредитации сведения о выданных протоколах исследований (испытаний) и измерений с указанием даты и номера оборудования, использованного при составлении соответствующего протокола, посредством федеральной государственной информационной системы в области аккредитации (далее — ФГИС Росаккредитации).
Обращаем внимание, что в соответствии с подпунктом «з» пункта 6 Положения сведения о выданных протоколах исследований (испытаний) и измерений представляются аккредитованными лицами в течение 5 рабочих дней со дня выдачи протокола исследований (испытаний) и измерений.
Дополнительно информируем, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона № 412-ФЗ действие аккредитации приостанавливается национальным органом по аккредитации в отношении всей области аккредитации или ее части в случае неоднократного в течение одного года непредставления в национальный орган по аккредитации в установленный срок сведений о результатах своей деятельности или неоднократного в течение одного года представления недостоверных сведений о результатах своей деятельности.
При этом, при проведении мониторинга соблюдения требований Положения, Федеральной службой по аккредитации учитываются такие факторы, как проведение регламентных и аварийных работ во ФГИС Росаккредитации, периоды нестабильной работы ФГИС Росаккредитации в связи с обновлением функциональности, обращения пользователей в службу технической поддержки ФГИС Росаккредитации с информацией о наличии технических затруднений.
В случае возникновения проблем в работе с функционалом ФГИС Росаккредитации вы можете обратиться в Службу технической поддержки ФГИС Росаккредитации по адресу электронной почты fgis@fsa.gov.ru.
Заместитель начальника
управления правового обеспечения
и международного сотрудничества
С. О. Вишняков