Письмо Росалкогольрегулирования от 05.04.2017 № 6405/07-02

«О разъяснении законодательства»

Сводное аналитическое управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка рассмотрело обращение о толковании норм федерального законодательства относительно использования пластиковой транспортной тары для пива (далее — ПЭТ кег) и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее — Закон) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и (или) оборот алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) свыше установленного настоящим Законом объема.

Согласно пункту 6.1 статьи 11 Закона, с 1 января 2017 года не допускаются производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров.

(потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров.

Согласно пункту 2 статьи 16 Закона, с 1 июля 2017 года не допускается розничная продажа алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров.

В соответствии со статьей 2 Технического регламента Таможенного союза о безопасности упаковки (ТР ТС 005/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. № 769:

• потребительская упаковка — упаковка, предназначенная для продажи или первичной упаковки продукции, реализуемой конечному потребителю;
• транспортная упаковка — упаковка, предназначенная для хранения и транспортирования продукции с целью защиты ее от повреждений при перемещении и образующая самостоятельную транспортную единицу.

В соответствии со статьей 2 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 881:

• потребитель — физическое лицо, имеющее намерение заказать или приобрести либо заказывающее, приобретающее или использующее пищевую продукцию исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
• приобретатель пищевой продукции — юридическое или физическое лицо, в том числе потребитель, приобретающие пищевую продукцию для использования в любых целях.

Таким образом, в случае реализации произведенной алкогольной продукции в ПЭТ кегах приобретателям, не являющимся конечными потребителями, такая упаковка является транспортной и не подпадает под действие Закона.

Дополнительно сообщаем, что Федеральным законом Российской Федерации от 23 июня 2016 г. № 202-ФЗ статья 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 2.2 следующего содержания:

розничная продажа алкогольной продукции в полимерной потребительской таре объемом более 1500 миллилитров — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

---