Письмо ФАДН России от 17.07.2025 № 6401-01.1-23-СБ

<О направлении материалов лекции для включения в адаптационный курс ФАДН России «Содействие адаптации трудящихся-мигрантов, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также для граждан государств — участников ЕАЭС» дополнительного раздела об обязанностях родителей по обеспечению права несовершеннолетних иностранных граждан на образование>

Во исполнение поручения Заместителя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 19 июня 2025 г. № ТГ-П8-22381 по итогам рассмотрения обращения Совета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации к Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину по вопросу реализации требований Федерального закона от 28 декабря 2024 года № 544-ФЗ «О внесении изменений в статьи 67 и 78 Федерального закона „Об образовании в Российской Федерации“ Федеральное агентство по делам национальностей разработало дополнительный раздел „Об обязанностях родителей по обеспечению права несовершеннолетних иностранных граждан на образование“ в адаптационный курс „Содействие адаптации трудящихся-мигрантов, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также для граждан государств — участников ЕАЭС“.»

С целью всестороннего и достоверного информирования иностранных граждан об их обязанностях по воспитанию несовершеннолетних детей на территории Российской Федерации, в том числе по обеспечению права на получение образования, направляем соответствующие материалы для использования в рамках исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 14 октября 2024 г. № ТГ-П44-34282.

Также обращу Ваше внимание на еще один важный момент! Как Вы уже наверняка знаете, законодательство нашей страны позволяет Вам, то есть иностранным гражданам, привозить сюда членов семей — прежде всего Ваших законных супругов (жен, мужей) и несовершеннолетних детей.

Однако Вы должны помнить, что такое право влечет за собой и обязанности, предусмотренные российским законодательством. В данном случае поговорим о Ваших правах и обязанностях в отношении Ваших несовершеннолетних детей.

Во-первых, если Ваш ребенок (дети) достиг(ли) возраста 6 лет, Вы должны обеспечить прохождение им дактилоскопической регистрации (то есть процедуры сдачи отпечатков пальцев) в территориальном подразделении МВД России, ФГУП «Паспортно-визовый сервис» МВД России или если Вы живете в Москве, то в Многофункциональном миграционном центре.

Несовершеннолетние иностранные граждане имеют право законно пребывать на территории России в течение всего времени законного пребывания его родителей.

Однако необходимо помнить, что в России все родители вне зависимости от того, являются ли они гражданами нашей страны или нет, обязаны обеспечить право ребенка на получение образования. Обязательным у нас в стране являются три уровня образования:

1. Начальное общее образование (1 — 4 классы). Отдать ребенка в школу можно с шести с половиной лет, но не позже восьми лет.

2. Основное общее образование (5 — 9 классы).

3. Среднее общее образование (10 — 11 классы).

Это значит, что, если Вы приезжаете в Россию с ребенком старше 6,5 лет и планируете жить с ними в течение всего времени Вашего пребывания здесь, Вы в обязательном порядке должны устроить его в школу.

При поступлении в образовательное учреждение Вам необходимо будет собрать пакет документов, а ребенку пройти обязательное тестирование на знание русского языка.

Для того чтобы пройти тестирование, Вам необходимо подать заявление на прием ребенка в школу, закрепленную по месту Вашей регистрации. Сделать это можно на портале «Госуслуги».

Дополнительная информация для лектора Заявление также можно подать на региональных порталах государственных услуг или отправив соответствующее заявление с пакетом необходимых документов по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае направления заявления по почте все последующие уведомления о статусе рассмотрения заявления будут направлены по адресу (почтовому или электронному), указанному в заявлении о приеме на обучение

Для подачи заявления необходимо собрать следующий пакет документов:

копию документа, подтверждающего право представлять интересы ребенка. Например, свидетельство о рождении ребенка, в котором Вы указаны родителем;

копии документов, подтверждающих право находиться в России, — ваши и ребенка. Например, вид на жительство (ВНЖ), разрешение на временное проживание (РВП), визу или миграционную карту;

копию документа, подтверждающего прохождение ребенком дактилоскопической регистрации;

копию документа, удостоверяющего личность ребенка. Например, паспорта или свидетельства о рождении;

копии СНИЛС — вашего и ребенка;

копию документа, подтверждающего присвоение Вам ИНН;

медицинское заключение об отсутствии у ребенка опасных инфекционных заболеваний;

при наличии копии документов, подтверждающих осуществление Вами трудовой деятельности в Российской Федерации и наличие дохода. Например, трудового договора;

при наличии копии документов, подтверждающих изучение ребенком русского языка в образовательных организациях Вашего (иностранного) государства (со 2 по 11 класс).

Все документы необходимо представить на русском языке. Если документы составлены на вашем родном языке, потребуется в обязательном порядке приложить к ним их нотариально заверенный перевод на русский язык.

Дополнительная информация для лектора Школа также имеет право запросить оригиналы представленных документов. Оригиналы нужно предоставить лично по приглашению школы. Запрос с перечнем необходимых документов и приглашение придут в личный кабинет на портале «Госуслуги»

После подачи заявления школа в течение 5 дней проверяет комплектность поданных Вами документов. Если все в порядке, школа в течение еще 25 дней проверяет достоверность Ваших документов. На портале «Госуслуги» в статусе Вашего заявления будет отображаться статус «На проверке».

Дополнительная информация для лектора В случае представления неполного комплекта документов общеобразовательная организация возвращает заявление без его рассмотрения. Данная информация отобразится в личном кабинете на портале «Госуслуги». В случае представления полного комплекта документов общеобразовательная организация в течение 25 рабочих дней осуществляет проверку достоверности предоставленных документов. При проведении указанной проверки общеобразовательная организация обращается к соответствующим государственным информационным системам и (или) в государственные (муниципальные) органы, включая органы внутренних дел, и организации

После успешного прохождения проверки документов в личный кабинет портала «Госуслуги» придет соответствующее уведомление, а также направление на тестирование ребенка.

После получения направления у Вас есть 7 дней на то, чтобы подать заявление на прохождение тестирования на портале «Госуслуги» или напрямую в тестирующую организацию.

Если Вы пропустили срок подачи заявления о прохождении тестирования, необходимо заново подать заявление о приеме ребенка в школу, собрав полный пакет документов.

При подаче заявления Вы выбираете дату для прохождения тестирования из перечня доступных дат.

Дополнительная информация для лектора При записи на тестирование автоматически будет определена ближайшая тестирующая организация к школе, в которую подано заявление о приеме. В случае если в ближайшей тестирующей организации нет свободных мест и при наличии в субъекте Российской Федерации более чем 1 тестирующей организации, родитель вправе выбрать другую. Если в субъекте Российской Федерации определена только 1 тестирующая организация, родитель ожидает очередь для прохождения ребенком тестирования в данной тестирующей организации. Перечень организаций субъектов Российской Федерации, реализующих на своих площадках тестирование детей иностранных граждан и лиц без гражданства на знание русского языка, размещен на сайте Министерства просвещения Российской Федерации https://docs.edu.gov.ru/document/ae02c34614e84flf88ffb267clf43880/. Ознакомиться с расписанием проведения тестирования, демонстрационными вариантами диагностических работ, а также критериями оценивания знания русского языка можно на официальных сайтах, тестирующих организаций.

Обращаю Ваше внимание, на то, что назначенную дату прохождения тестирования перенести нельзя. В этом случае Вам также придется подать заявление о приеме в школу заново.

Дополнительная информация для лектора Тестирование в целях определения у иностранного гражданина уровня знания русского языка, достаточного для освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, проводится по годам обучения (2 — 11 классы) в устной и письменной форме. Дети, поступающие в первый класс, проходят тестирование только в устной форме. Тестирование длится не более 80 минут. При поступлении в 1 класс в экзамене предусмотрены блоки: слушание, говорение, лексика и грамматика. При поступлении во 2 — 11 классы в экзамене предусмотрены блоки: слушание, говорение, чтение, письмо, лексика и грамматика. Во время тестирования иностранному гражданину запрещается: пользоваться подсказками работников тестирующей организации, а также других иностранных граждан, проходящих тестирование; пользоваться телефонами, «умными» часами, наушниками, планшетами, шпаргалками и т.д. (то есть средствами связи, фото-, аудио- и видеоаппаратурой, электронно-вычислительной техникой, справочными материалами, письменными заметками и иными средствами хранения и передачи информации, за исключением их использования в целях тестирования). Если ребенок был удален с тестирования за использование подсказок, он считается не прошедшим тестирование и не допускается к поступлению в школу. Результаты его тестирования аннулируются. В случае, если ребенок опоздал на тестирование, в протокол вносится «неявка» на тестирование. В таком случае необходимо заново подать заявление на прием в школу и получить новое направление. При проведении тестирования определяется уровень знания русского языка: достаточный или недостаточный. Сведения о результатах прохождения иностранными гражданами тестирования и их зачислении в школу предоставляются в МВД России

Результаты тестирования объявляются через 3 рабочих дня после его проведения. Вы сможете ознакомиться с ними в личном кабинете на портале «Госуслуги».

Если ваш ребенок успешно прошел тестирование, он зачисляется в образовательную организацию.

В случае если Ваш ребенок не прошел тестирование успешно, Вы обязаны организовать его обучение русскому языку самостоятельно. Школа, в которую Вы подали заявление о зачислении, может предоставить Вам список организаций, в которых есть курсы для дополнительного обучения русскому языку.

Повторно записаться и пройти тестирование можно не ранее чем через 3 месяца со дня предыдущего тестирования.

Помните, что, находясь в России, Вы должны обеспечить право ребенка на образование.

За неисполнение Вами обязанности по обучению ребенка Вы будете привлечены к административной ответственности, а также попадете под пристальное наблюдение правоохранительных органов!

Дополнительная информация для лектора Статья 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность родителей за неисполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению и защите прав детей. В соответствии с частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей. Рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, комиссии по делам несовершеннолетних

---