---
title: "<Письмо> ФФОМС от 04.03.2004 N 639/80-1"
number: "639/80-1"
issuer: "Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"
issued_on: 2004-03-04
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-63980-1"
---
## <Письмо> ФФОМС от 04.03.2004 N 639/80-1
# <Письмо> ФФОМС от 04.03.2004 N 639/80-1
"О применении Типовых правил ОМС"
> [!IMPORTANT]
> Документ признан подлежащим применению в части, не противоречащей действующему законодательству ([письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-302180-1i#p100140) ФФОМС от 26.04.2012 N 3021/80-1/и). О новых [Правилах](https://bukva.ai/docs/prikaz-158n-2011-minzdravsotsrazvitiya-rossii#p100010) обязательного медицинского страхования см. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.02.2011 N 158н.
**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ**
**ПИСЬМО**
от 4 марта 2004 г. N 639/80-1
**О ПРИМЕНЕНИИ ТИПОВЫХ ПРАВИЛ ОМС**
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, обобщив поступающие запросы территориальных фондов обязательного медицинского страхования по вопросу применения [Типовых правил](https://bukva.ai/docs/tipovye-pravila-385630-3i) обязательного медицинского страхования граждан, утвержденных Федеральным фондом обязательного медицинского страхования 3 октября 2003 г. N 3856/30-3/и, разъясняет следующее.
Принятие новой редакции [Типовых правил](https://bukva.ai/docs/tipovye-pravila-385630-3i) обязательного медицинского страхования граждан обусловлено вступлением в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-118-fz-2000/statya-1) от 5 августа 2000 г. N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах", Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-165-fz/statya-1) от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принятых и введенных в действие после утверждения 1 декабря 1993 г. первой редакции [Типовых правил](https://bukva.ai/docs/tipovye-pravila-obyazatelnogo-meditsinskogo) обязательного медицинского страхования граждан.
[Типовые правила](https://bukva.ai/docs/tipovye-pravila-385630-3i) обязательного медицинского страхования граждан, утвержденные Федеральным фондом обязательного медицинского страхования 3 октября 2003 г. N 3856/30-3/и, согласованы 25 ноября 2003 г. в установленном порядке с Министерством финансов Российской Федерации, зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2003 г. N 5359.
[Типовой договор](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1018-1993#p100160) обязательного медицинского страхования работающих граждан утвержден Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 1018 "О мерах по выполнению Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР" и в настоящее время не признан утратившим силу.
По вопросу применения [пункта 4.2](https://bukva.ai/docs/tipovye-pravila-385630-3i#p100030) Типовых правил обязательного медицинского страхования Федеральный фонд обязательного медицинского страхования считает необходимым отметить следующее.
[Статьи 2,](https://bukva.ai/docs/zakon-1499-1-1991/statya-1#p100189) [4](https://bukva.ai/docs/zakon-1499-1-1991/statya-4#p100027) Закона Российской Федерации от 28 июня 1991 г. N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 185-ФЗ) устанавливают, что страхователями при обязательном медицинском страховании для работающего населения являются организации, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, частные нотариусы, адвокаты, физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются налоги в части, подлежащей зачислению в фонды обязательного медицинского страхования.
В соответствии со [статьями 4,](https://bukva.ai/docs/zakon-1499-1-1991/statya-4#p100028) [15,](https://bukva.ai/docs/zakon-1499-1-1991/statya-15#p100130) [27](https://bukva.ai/docs/zakon-1499-1-1991/statya-27#p100177) Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" страховая организация не имеет права отказать страхователю в заключении договора обязательного медицинского страхования и обязана организовать и финансировать предоставление застрахованному контингенту медицинской помощи по программам обязательного медицинского страхования.
Так как основная обязанность страхователя по перечислению страховых взносов исполняется не страховой медицинской организацией, в [Положении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-4543-1#p100141) о территориальном фонде обязательного медицинского страхования, утвержденном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 февраля 1993 г. N 4543-1, обязанность финансировать страховую медицинскую организацию возложена на территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Согласно [пункту 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1018-1993#p100013) Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 1018 "О мерах по выполнению Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР" формой исполнения указанной обязанности является заключение территориальным фондом обязательного медицинского страхования договора со страховой медицинской организацией.
В соответствии с [пунктом 1.2](https://bukva.ai/docs/tipovye-pravila-385630-3i#p100007) Типовых правил обязательного медицинского страхования данный нормативный правовой акт устанавливает общие требования к Правилам обязательного медицинского страхования граждан, утверждаемым органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования полагает возможным внесение изменений в территориальные правила обязательного медицинского страхования, в том числе в приложения к ним, принятых в пределах полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и не противоречащих законодательству Российской Федерации.
---