Письмо Минстроя России от 18.10.2023 № 63959-ИФ/02

<Об обязанности государственных заказчиков при направлении документации на экспертизу и ее проведении устанавливать наличие у лиц, обеспечивших подготовку документации, членства в саморегулируемой организации соответствующего вида, а также идентифицировать утвердивших ее специалистов по сведениям, содержащимся в национальном реестре>

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации проведен мониторинг исполнения региональными органами государственной экспертизы требований части 2 статьи 47, части 4 статьи 48, пунктов 2 и 5 части 8 статьи 49, части 3 и 7 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ), в соответствии с которыми при приеме проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее документация) на государственную экспертизу (далее экспертиза) обязательными условиями являются членство проектных и изыскательских организаций в саморегулируемых организациях соответствующих видов, а также наличие сведений о главных инженерах проекта, утвердивших такую документацию, в национальном реестре специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования (далее — национальный реестр).

Согласно информации, представленной НОПРИЗ, в более чем 70 процентов случаев региональные органы государственной экспертизы принимают документацию на экспертизу без проверки в установленном порядке сведений о наличии у лица, подготовившего документацию, членства в саморегулируемой организации соответствующего вида, а также о наличии сведений об ответственном работнике такого лица, утвердившего документацию, в национальном реестре. Грубое неисполнение требований законодательства приводит к низкому качеству документации, а также к невозможности получения установленной законодательством компенсации при нанесении такими проектными и изыскательскими организациями ущерба третьим лицам или неисполнении договорных обязательств по государственным контрактам.

В соответствии с пунктами 2 и 5 части 8 статьи 49 ГрК РФ и требованиями Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87, Положения о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20, несоответствие документации требованиям к ее подготовке является основанием для отказа в принятии такой документации на экспертизу.

Минстрой России в целях безусловного исполнения законодательства Российской Федерации предлагает проинформировать государственных заказчиков и региональные органы государственной экспертизы об обязанности при направлении документации на экспертизу и ее проведении устанавливать наличие у лиц, обеспечивших подготовку документации, членства в саморегулируемой организации соответствующего вида, а также идентифицировать утвердивших ее специалистов по сведениям, содержащимся в национальном реестре.

Национальный реестр размещен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://nrs.nopriz.ru/) и содержит:

• идентификационный номер записи в национальном реестре специалистов;
• полные фамилия, имя, отчество специалиста;
• вид осуществляемых специалистом работ;
• дату принятия решения о включении сведений о специалисте в национальный реестр, о внесении изменений, об исключении сведений о специалисте из национального реестра.

О результатах проведенной работы по обеспечению соблюдения государственными заказчиками и региональными органами государственной экспертизы указанных обязательных требований законодательства Российской Федерации, имеющихся спорных и проблемных вопросах прошу в срок до 1 декабря 2023 г. проинформировать Минстрой России.

---