Письмо Минстроя России от 12.10.2023 № 62933-ЮГ/00

<По вопросу заключения контрактов с ФБУ «РосСтройКонтроль» на проведение строительного контроля на объектах капитального строительства, финансирование которых осуществляется полностью или частично за счет средств федерального бюджета>

В связи с поступающими обращениями субъектов Российской Федерации по вопросу заключения контрактов с федеральным бюджетным учреждением «Федеральный центр строительного контроля» (далее — ФБУ «РосСтройКонтроль») на проведение строительного контроля на объектах капитального строительства, финансирование которых осуществляется полностью или частично за счет средств федерального бюджета, Минстрой России сообщает.

Правовые основания для заключения вышеуказанных контрактов с ФБУ «РосСтройКонтроль» установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2023 № 667 «О проведении строительного контроля в отношении объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, включенных в комплексную государственную программу Российской Федерации „Строительство“ (далее — КГП „Строительство“).»

В целях организации работы по заключению контрактов на проведение строительного контроля с ФБУ «РосСтройКонтроль», направляются рекомендации, которые необходимо довести до ответственных должностных лиц:

1. Контракты на проведение строительного контроля заключаются в отношении объектов капитального строительства, включенных в перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, входящий в систему документов КГП «Строительство», утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.02.2023 № 267-р (далее — перечень объектов).

Заключение указанных контрактов осуществляется в отношении объектов капитального строительства, включенных в перечень объектов, ввод в эксплуатацию которых в соответствии с условиями государственных контрактов на строительно-монтажные работы предусмотрен после 01.04.2024 либо срок начала строительства запланирован начиная с 2024 года и позднее.

При заключении контрактов на строительный контроль целесообразно руководствоваться типовыми условиями контрактов на проведение строительного контроля, размещенными по адресу: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202107080040.

2. Перечень объектов содержит как отдельно поименованные позиции по объектам (стоимостью более 3 млрд рублей), так и укрупненные позиции (стоимостью менее 3 млрд рублей).

В соответствии с пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999, адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства определяется соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на основании решений главных распорядителей средств федерального бюджета, формируемых в системе «Электронный бюджет».

Вышеуказанное является процессом детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в перечень объектов, в связи с чем по таким объектам также необходимо заключать контракты на проведение строительного контроля с ФБУ «РосСтройКонтроль».

3. Необходимо предусмотреть на 2024 год и плановый период 2025 — 2026 годов в сводных сметных расчетах стоимости строительства (новые и переходящие объекты) затраты на строительный контроль на основании:

постановления Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»;

приказа Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр «Об утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и методик составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства»;

приказа Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр «Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации».

4. Также целесообразно при планировании соответствующего проекта бюджета и реализации объектов капитального строительства, включенных в перечень объектов, предусмотреть обеспечение затрат на строительный контроль лимитами бюджетных обязательств на 2024 год и плановый период 2025 — 2026 годов.

В целях своевременного заключения с ФБУ «РосСтройКонтроль» контрактов на проведение строительного контроля по объектам капитального строительства и мероприятиям (укрупненным инвестиционным проектам), финансируемым за счет субсидий федерального бюджета в рамках реализации КГП «Строительство», прошу не позднее 15.12.2023 направить в Минстрой России пообъектную информацию о сроках их заключения на адрес электронной почты info@fc-rsk.ru.

---