---
title: "<Письмо> ФФОМС от 22.08.2007 N 6216/20-1/11"
number: "6216/20-1/11"
issuer: "Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"
issued_on: 2007-08-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-621620-111"
---

## <Письмо> ФФОМС от 22.08.2007 N 6216/20-1/11

# <Письмо> ФФОМС от 22.08.2007 N 6216/20-1/11

"О формировании доходов ОМС в ТФОМС - за I полугодие 2007 г."


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**
от 22 августа 2007 г. N 6216/20-1/11

<a id="p100003"></a>**О ФОРМИРОВАНИИ ДОХОДОВ ОМС**
**В ТФОМС ЗА 1 ПОЛУГОДИЕ 2007 Г.**

<a id="p100004"></a>Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на постоянной основе осуществляет анализ объемов поступивших средств на обязательное медицинское страхование в бюджеты территориальных фондов ОМС.
<a id="p100005"></a>В 1 полугодии 2007 года в территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее - ТФОМС) поступило финансовых средств в виде налогов и страховых взносов на ОМС неработающего населения в сумме 132282,7 млн. рублей, что на 28748,0 млн. рублей (27,8%) больше, чем в 1 полугодии 2006 года.
<a id="p100006"></a>В структуре поступлений финансовых средств в виде налогов и страховых взносов на ОМС неработающего населения средства единого социального налога в части, зачисляемой на счета ТФОМС, составили 44,4% или 58779,8 млн. рублей (на 27,9% больше, чем в 1 полугодии 2006 года) и страховые взносы на ОМС неработающего населения составили 52,2% или 69095,5 млн. рублей (на 27,5% больше, чем в 1 полугодии 2006 года) (таблица).

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Таблица

</div>


<div align="center">

<a id="p100008"></a>**ПОСТУПЛЕНИЕ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ В БЮДЖЕТЫ ТФОМС**

</div>



<table>
<colgroup><col width="32%"><col width="15%"><col width="15%"><col width="15%"><col width="22%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Показатели</td><td colspan="2">Поступило в доходы бюджетов ТФОМС (млн. руб.)</td><td>Структура поступлений в 1 полугодие</td><td>Поступления в 1 полугодие 2007 года в % к 1 полугодию</td></tr>
<tr><td>1 полугодие 2006 года</td><td>1 полугодие 2007 года</td><td>2007 года (%)</td><td>2006 года</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td></tr>
<tr><td>Налоги и страховые взносы - всего</td><td>103504,7</td><td>132282,7</td><td>100,0</td><td>127,8</td></tr>
<tr><td>в том числе: единым социальный налог, зачисляемый в ТФОМС</td><td>45969,7</td><td>58779,8</td><td>44,4</td><td>127,9</td></tr>
<tr><td>страховые взносы на ОМС неработающего населения</td><td>54175,6</td><td>69095,5</td><td>52,2</td><td>127,5</td></tr>
<tr><td>прочие налоги и поступления</td><td>3359,3</td><td>4407,5</td><td>3,0</td><td>131,2</td></tr>
</table>


<a id="p100015"></a>Исполнение бюджетов ТФОМС по поступлению единого социального налога в 1 полугодии 2007 года в среднем по Российской Федерации составило около 53,4% (сумма ЕСН, утвержденная в бюджетах ТФОМС - 110,1 млрд. рублей).
<a id="p100016"></a>В 38 субъектах Российской Федерации сумма поступлений единого социального налога менее 50% (Республика Коми - 44,5%; Ленинградская область - 43,9%; Республика Калмыкия - 42,0%; Оренбургская область - 43,6%).
<a id="p100017"></a>В соответствии с протоколом обмена информацией, предусмотренного [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-425920-1) по информационному взаимодействию между Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и Федеральной налоговой службой Российской Федерации от 06.09.2005 N 4259/20-1 и N САЭ-27-05/5, в течение 1 полугодия 2007 года ФНС России представлялись в ФОМС [формы N 1-НМ](https://bukva.ai/docs/prikaz-sae-3-10695-at#p100083), [N 4-НМ](https://bukva.ai/docs/prikaz-sae-3-10695-at#p103533), [N 5-ЕНВД](https://bukva.ai/docs/prikaz-sae-3-10521-at#p109547), [N 5-ЕСН](https://bukva.ai/docs/prikaz-sae-3-10721-at#p101792), направляемые ТФОМС для сведения и использования в работе.
<a id="p100018"></a>Согласно данным [формы N 4-НМ](https://bukva.ai/docs/prikaz-sae-3-10695-at#p103533) задолженность налогоплательщиков по единому социальному налогу, пеням и налоговым санкциям на 01.07.07 составляла 17804,4 млн. рублей. Задолженность налогоплательщиков по взносам, начисленным пеням и налоговым санкциям перед ТФОМС на 01.07.2007 составляла 24297,5 млн. рублей.
<a id="p100019"></a>В соответствии с действующим законодательством ТФОМС, осуществляя функцию регистрации страхователей при обязательном медицинском страховании, ведут учет данных о регистрации страхователей и формируют регистр страхователей, состоящих на учете в ТФОМС.
<a id="p100020"></a>По данным [формы N ОРС-ТФОМС](https://bukva.ai/docs/prikaz-59-2006-ffoms-federalnyy-fond#p100016), по состоянию на 01.07.2007 в ТФОМС зарегистрированы 87 страхователей при обязательном медицинском страховании для неработающего населения.
<a id="p100021"></a>Согласно проведенному мониторингу в 38 субъектах Российской Федерации в качестве страхователей неработающего населения в территориальных фондах обязательного медицинского страхования зарегистрированы органы управления здравоохранения субъектов Российской Федерации.
<a id="p100022"></a>В 1 полугодии 2007 года исполнение бюджетов ТФОМС по поступлению страховых взносов на ОМС неработающего населения составило 50,6%. В 21 субъекте Российской Федерации названный показатель выше (Республика Удмуртия - 148%; Усть-Ордынский Бурятский автономный округ - 80,4%; Республика Алтай - 58,3%; Владимирская область - 58,3%).
<a id="p100023"></a>За 1 полугодие 2007 г. ТФОМС в результате контроля за своевременным и полным перечислением страховых взносов на ОМС неработающего населения начислено плательщикам указанных платежей пеней и штрафов на сумму 127,3 млн. рублей.
<a id="p100024"></a>В арбитражные суды в течение указанного периода ТФОМС подано 178 обращений о взыскании задолженности с плательщиков страховых взносов на ОМС неработающего населения. Количество обращений увеличилось в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом 2006 года.
<a id="p100025"></a>В доходы ТФОМС поступило недоимки и пеней на сумму 660,0 млн. рублей, в том числе 290,3 млн. рублей, взысканных с плательщиков в судебном порядке.
<a id="p100026"></a>По состоянию на 01.07.2007 сумма задолженности плательщиков страховых взносов на ОМС неработающего населения прошлых лет перед ТФОМС уменьшилась в целом по Российской Федерации на 25,7% по отношению к началу года и составила 13,6 млрд. рублей, в том числе пени и штрафы - 6,8 млрд. рублей.
<a id="p100027"></a>По состоянию на 01.07.2007 в 5 субъектах Российской Федерации задолженность плательщиков страховых взносов на ОМС неработающего населения перед ТФОМС остается высокой (Кабардино-Балкарская Республика - 999,6 млн. рублей; Чеченская Республика - 976,3 млн. рублей; Пермский край - 926,9 млн. рублей; Кемеровская область - 1463,3 млн. рублей; Приморский край - 2288,5 млн. рублей).
<a id="p100028"></a>В 4 субъектах Российской Федерации образовалась задолженность перед ТФОМС по текущим платежам 1 полугодия 2007 года на общую сумму 152,0 млн. рублей (Республика Ингушетия; Корякский а.о.; Ярославская обл.; Камчатская обл.).
<a id="p100029"></a>На указанную дату в 24 субъекте Российской Федерации и г. Байконур задолженность отсутствует.
<a id="p100030"></a>Учитывая изложенное, территориальным фондам обязательного медицинского страхования следует продолжить работу по обеспечению финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования и реализации Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" в субъектах Российской Федерации.

<div align="right">

<a id="p100031"></a>Заместитель Директора<br>
**Е.Н.СУЧКОВА**

</div>




<a id="p100032"></a>

---