---
title: "<Письмо> Минэкономразвития РФ от 31.03.2011 N 6183-ОФ/Д09"
number: "6183-ОФ/Д09"
issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации"
issued_on: 2011-03-31
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-6183-ofd09"
---

## <Письмо> Минэкономразвития РФ от 31.03.2011 N 6183-ОФ/Д09

# <Письмо> Минэкономразвития РФ от 31.03.2011 N 6183-ОФ/Д09

<О типовой программе субъекта Российской Федерации "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы">


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

от 31 марта 2011 г. N 6183-ОФ/Д09

<a id="p100003"></a>В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления от 27 января 2011 г. N 4 Минэкономразвития России направляет типовую [программу](#p100007) субъекта Российской Федерации "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы".
<a id="p100004"></a>Указанная [программа](#p100007) также размещена на сайте административной реформы: www.ar.gov.ru.
<a id="p100005"></a>Обращаем внимание, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 7 протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления от 27 января 2011 г. N 4 утвержденную [программу](#p100007) необходимо представить в Минэкономразвития России до 1 июня 2011 г.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Заместитель Министра<br>
**О.В.ФОМИЧЕВ**

</div>







## <a id="p100007"></a>ТИПОВАЯ ПРОГРАММА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"


<div align="center">

<a id="p100008"></a>**ПАСПОРТ**<br>
**ПРОГРАММЫ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СНИЖЕНИЕ**<br>
**АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА**<br>
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ,**<br>
**В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ**<br>
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ**<br>
**НА 2011 - 2013 ГОДЫ" <1>**

</div>



<a id="p100009"></a>

---

<a id="p100010"></a><1> Данная программа должна быть согласована со всеми муниципальными образованиями, участвующими в реализации мероприятий программы.


| Наименование Программы | "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы" |
| --- | --- |
| Основание для разработки Программы | Протокол заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления от 27 января 2011 г. N 4. Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы |
| Ответственный исполнитель Программы | Указывается наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации |
| Соисполнители Программы | органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации; организации - исполнители мероприятий Программы; органы местного самоуправления муниципальных образований, находящиеся на территории субъекта Российской Федерации; многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг |
| Разработчики Программы | Указывается наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, являющегося разработчиком настоящей Программы |
| Система организации контроля над ходом реализации Программы | Управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляется указывается высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации. Контроль исполнения мероприятий Программы осуществляется указывается должностное лицо, ответственное за контроль |
| Цели Программы | 1. Снижение административных барьеров. 2. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в субъекте Российской Федерации |
| Задачи Программы | 1. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг. 2. Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций). 3. Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям. 4. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга |
| Целевые индикаторы Программы | На момент завершения реализации Программы: среднее число обращений заявителя в орган государственной (муниципальной) власти субъекта Российской Федерации для получения одной государственной (муниципальной) услуги - 1; среднее число обращений представителя бизнеса в орган государственной (муниципальной) власти в субъекте Российской Федерации для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - 2; отсутствие нарушения нормативных сроков предоставления государственных (муниципальных) услуг; степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых непосредственно органами государственной власти и органами местного самоуправления, - 60%; степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, - 95%; охват населения сетью МФЦ - 100% |
| Сроки реализации Программы | 2011 - 2013 годы |
| Объем средств и источники финансирования | Общий объем финансирования Программы составит - _________ тыс. руб., в том числе: 2011 год - _________ тыс. руб., в том числе: |
| Программы | Из бюджета субъекта Российской Федерации - _________ тыс. руб. Из бюджетов муниципальных образований субъекта Российской Федерации - ________ тыс. руб. 2012 год - _________ тыс. руб., в том числе: |
|  | Из бюджета субъекта Российской Федерации - _________ тыс. руб. Из бюджетов муниципальных образований субъекта Российской Федерации - ________ тыс. руб. 2013 год - _________ тыс. руб., в том числе: |
|  | Из бюджета субъекта Российской Федерации - _________ тыс. руб. Из бюджетов муниципальных образований субъекта Российской Федерации - ________ тыс. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | В результате реализации Программы: будет оптимизирован порядок предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), повысится качество и доступность государственных и муниципальных услуг, государственных и муниципальных функций для физических и юридических лиц на территории субъекта Российской Федерации; снизятся организационные, временные, финансовые затраты юридических лиц на преодоление административных барьеров; будет обеспечена возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в каждом муниципальном районе и городском округе в субъекте Российской Федерации; будет создана система контроля качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории субъекта Российской Федерации |



### <a id="p100023"></a>Раздел I. Анализ текущего состояния, проблемы обеспечения качества государственных и муниципальных услуг, снижения административных барьеров в субъекте Российской Федерации и пути их решения с использованием программно-целевых методов


<a id="p100024"></a>В основу Программы заложена целостная модель формирования системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории субъекта Российской Федерации, включающая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг и снижения административных барьеров.
<a id="p100025"></a>Применение программно-целевого метода позволит:
<a id="p100026"></a>определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации, исходя из их социальной и экономической целесообразности, а также с учетом возможности финансирования из бюджетов различного уровня;
<a id="p100027"></a>увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям Программы;
<a id="p100028"></a>обеспечить интеграцию мероприятий, носящих различный характер (научно-исследовательский, организационно-хозяйственный), в общий процесс достижения конечных целей, предусмотренных Программой;
<a id="p100029"></a>создать условия для оперативного и результативного управления рисками.
<a id="p100030"></a>В данном разделе приводится анализ качества предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций в субъекте Российской Федерации; существующие проблемы организационного, ресурсного, нормативно-правового обеспечения мероприятий по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг и снижению административных барьеров в субъекте Российской Федерации и основные пути их решения.


### <a id="p100031"></a>Раздел II. Взаимосвязь Программы с другими направлениями развития и реформирования государственного управления


<a id="p100032"></a>В данном разделе описывается взаимосвязь Программы с мероприятиями программ формирования информационного общества, совершенствования системы государственной службы субъекта Российской Федерации, муниципальной службы, снижение уровня коррупции, программы повышения эффективности бюджетных расходов и других программ (при наличии указанных программ в субъекте Российской Федерации), которые не могут быть реализованы без решения содержащихся в настоящей Программе задач.


### <a id="p100033"></a>Раздел III. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы


<a id="p100034"></a>Целями Программы являются:
<a id="p100035"></a>снижение административных барьеров,
<a id="p100036"></a>оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в субъекте Российской Федерации.
<a id="p100037"></a>Программа рассчитана на 2011 - 2013 годы и предполагает решение следующих задач:
1. <a id="p100038"></a>Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях в соответствии с распределением предметов ведения субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг.
2. <a id="p100039"></a>Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций).
3. <a id="p100040"></a>Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям.
4. <a id="p100041"></a>Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга.


### <a id="p100042"></a>Раздел IV. Комплекс мероприятий по реализации Программы


<a id="p100043"></a>Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
<a id="p100044"></a>Мероприятия Программы в соответствии с целями Программы сгруппированы по следующим направлениям:
1. <a id="p100045"></a>Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг:

#### <a id="p100046"></a>1.1 Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе:

<a id="p100047"></a>формирование и ведение перечней услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, размещение их на соответствующих сайтах;
<a id="p100048"></a>утверждение порядка разработки и утверждения административных регламентов государственных (муниципальных) функций и услуг, исполняемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 23 ноября 2010 г. N 109);
<a id="p100049"></a>завершение регламентации, приведение административных регламентов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых соответственно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
<a id="p100050"></a>формирования реестров государственных и муниципальных услуг (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 1 марта 2011 г. N 114);
<a id="p100051"></a>утверждение перечней услуг, методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколами заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 23 ноября 2010 г. N 109 и от 1 марта 2011 г. N 114);
<a id="p100052"></a>утверждение перечня услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных и муниципальных услуг и предоставлению в электронном виде (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколом заседания Правительственной комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления органов от 16 ноября 2010 г. N ВВ-П10-1пр);
<a id="p100053"></a>анализ обеспечения функций органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления необходимой штатной численностью государственных и муниципальных служащих и проведение соответствующих мероприятий по их сокращению;
<a id="p100054"></a>нормативно-правовое обеспечение межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг: включение в нормативные правовые акты норм, обязывающих органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, подведомственные им организации предоставлять и получать необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг сведения, содержащиеся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, в том числе в электронной форме, одновременно исключив требования предоставлять такие сведения заявителями;
<a id="p100055"></a>иные мероприятия.
<a id="p100056"></a>1.2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в том числе:
<a id="p100057"></a>расчет количества МФЦ, необходимого для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в каждом муниципальном районе и городском округе;
<a id="p100058"></a>утверждение перечней государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ по принципу "одного окна";
<a id="p100059"></a>проведение анализа норм регионального и муниципального законодательства, регулирующего предоставление государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ по принципу "одного окна", на предмет наличия ограничений, в том числе в части приема и выдачи документов сотрудниками МФЦ, доступа сотрудников МФЦ к государственным и муниципальным информационным системам;
<a id="p100060"></a>организация разработки, согласования и заключения соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов;
<a id="p100061"></a>разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность МФЦ;
<a id="p100062"></a>обучение сотрудников МФЦ, в том числе стажировка в органах, услуги которых предоставляются в МФЦ;
<a id="p100063"></a>внедрение автоматизированной информационной системы МФЦ;
<a id="p100064"></a>создание официального сайта МФЦ в сети Интернет;
<a id="p100065"></a>информационное сопровождение создания и функционирования МФЦ;
<a id="p100066"></a>мероприятия по приведению МФЦ в соответствие с требованиями, установленными законодательством, в целях включения МФЦ в реестр МФЦ в соответствии с установленными требованиями;
<a id="p100067"></a>разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность центров телефонного обслуживания, создание соответствующих центров;
<a id="p100068"></a>иные мероприятия.
2. <a id="p100069"></a>Отраслевые меры совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, в том числе:
<a id="p100070"></a>определение сфер разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, относящихся к полномочиям субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, установление основных проблем их реализации;
<a id="p100071"></a>формирование структурированного описания осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из сфер (включая графические модели, схемы, графики, диаграммы и пр.) контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из указанных сфер деятельности (модель "как есть");
<a id="p100072"></a>определение исчерпывающего перечня взаимосвязанных государственных (муниципальных) функций (услуг) и иных услуг по каждой из сфер деятельности;
<a id="p100073"></a>анализ организационного и ресурсного обеспечения осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из указанных сфер;
<a id="p100074"></a>подготовка предложений по оптимизации исполнения контрольно-надзорной и разрешительной деятельности, предоставления государственных и муниципальных услуг (построение модели "как должно быть");
<a id="p100075"></a>внесение изменений в нормативные правовые акты, направленных на реализацию модели "как должно быть", планов-графиков по осуществлению соответствующих мероприятий (включая показатели эффективности мероприятий и систему оценки их достижения);
<a id="p100076"></a>иные мероприятия.
3. <a id="p100077"></a>Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в субъекте Российской Федерации, в том числе:
<a id="p100078"></a>разработка и утверждение программы проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории субъекта Российской Федерации;
<a id="p100079"></a>разработка и внедрение методики оценки деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по оптимизации порядка и качества предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе с использованием методик, разработанных Минэкономразвития России и размещенных на сайте административной реформы);
<a id="p100080"></a>мониторинг практики взимания платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг;
<a id="p100081"></a>мониторинг создания и функционирования МФЦ (в том числе на предмет соответствия требованиям действующих нормативных правовых актов);
<a id="p100082"></a>иные мероприятия.


### <a id="p100083"></a>Раздел V. Оценка достижения целей и задач Программы


<a id="p100084"></a>Показателями, характеризующими достижение целей Программы, являются:
<a id="p100085"></a>доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей (%);
<a id="p100086"></a>доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в субъекте Российской Федерации (%).
<a id="p100087"></a>Показателями, характеризующими достижение задач Программы, являются:
<a id="p100088"></a>среднее число обращений заявителя для получения одной государственной (муниципальной) услуги (ед.);
<a id="p100089"></a>среднее число обращений в орган государственной (муниципальной) власти для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности (ед.);
<a id="p100090"></a>среднее время ожидания в очереди при обращении граждан Российской Федерации в государственный (муниципальный) орган Российской Федерации к 2014 году (в минутах);
<a id="p100091"></a>превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности (в %);
<a id="p100092"></a>доля регламентированных государственных услуг (в %);
<a id="p100093"></a>доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию) (в %);
<a id="p100094"></a>доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций (в %);
<a id="p100095"></a>доля государственных услуг, информация о которых содержится в Федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (в % от общего количества);
<a id="p100096"></a>доля муниципальных услуг, информация о которых содержатся в Федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (в % от общего количества);
<a id="p100097"></a>доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от общего числа муниципальных районов и городских округов субъекта Российской Федерации (в %);
<a id="p100098"></a>доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в созданных МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ (в %);
<a id="p100099"></a>доля МФЦ, соответствующих требованиям, от общего числа МФЦ в субъекте Российской Федерации (в %);
<a id="p100100"></a>доля населения субъекта Российской Федерации, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг в том числе в МФЦ, от населения субъекта Российской Федерации (в %);
<a id="p100101"></a>доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в субъекте Российской Федерации, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в субъекте Российской Федерации государственных и муниципальных услуг (в %);
<a id="p100102"></a>доля муниципальных образований, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг (%);
<a id="p100103"></a>доля государственных услуг, по которым от заявителя не затребуются документы, не относящиеся к документам личного хранения (%);
<a id="p100104"></a>доля муниципальных услуг, по которым от заявителя не затребуются документы, не относящиеся к документам личного хранения (%);
<a id="p100105"></a>иные показатели.
<a id="p100106"></a>Плановые значения показателей по годам реализации Программы приводятся в [Приложении N 2](#p100147) Программы.


### <a id="p100107"></a>Раздел VI. Механизм реализации Программы


<a id="p100108"></a>Управление реализацией Программы осуществляется на основе централизованного метода управления на двух уровнях:
<a id="p100109"></a>стратегическое управление реализацией Программы;
<a id="p100110"></a>текущее управление реализацией Программы, а также контроль за исполнением мероприятий Программы.
<a id="p100111"></a>Стратегическое управление реализацией Программы осуществляется высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.
<a id="p100112"></a>Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации:
<a id="p100113"></a>утверждает Программу;
<a id="p100114"></a>определяет орган исполнительной власти, ответственный за реализацию Программы в субъекте Российской Федерации;
<a id="p100115"></a>координирует взаимодействие исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления при реализации мероприятий Программы;
<a id="p100116"></a>рассматривает планы реализации мероприятий Программы и отчеты о ходе реализации Программы, в том числе отчеты о результатах оценки эффективности и результативности Программы;
<a id="p100117"></a>представляет в Минэкономразвития России ежегодный отчет о ходе реализации Программы (не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом);
<a id="p100118"></a>вносит изменения в Программу.
<a id="p100119"></a>Текущее управление реализацией, а также контроль за реализацией Программы осуществляется (указывается наименование органа, осуществляющего данные полномочия).
<a id="p100120"></a>Участниками реализации Программы являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, МФЦ (учредителями которых являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации), а также, по согласованию, органы местного самоуправления муниципальных образований, МФЦ (учредителями которых являются органы местного самоуправления) и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, находящиеся на территории субъекта Российской Федерации.


### <a id="p100121"></a>Раздел VI. Ресурсное обеспечение Программы


<a id="p100122"></a>Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию проектов и мероприятий оптимизации и повышения качества государственных и муниципальных услуг в субъекте Российской Федерации. Может быть предусмотрено софинансирование отдельных мероприятий Программы за счет средств бюджетов муниципальных образований (по согласованию).
<a id="p100123"></a>Указанные средства предусматриваются в соответствующих бюджетах.
<a id="p100124"></a>Общий объем финансирования за счет этих источников составляет:


<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="51%"><col width="12%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N</td><td rowspan="2">Наименование финансовых ресурсов</td><td colspan="4">Плановый объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)</td></tr>
<tr><td>Всего</td><td>2011</td><td>2012</td><td>2013</td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Бюджет субъекта Российской Федерации</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Бюджеты муниципальных образований субъекта Российской Федерации</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>Итого</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100129"></a>Объемы и источники финансирования Программы в субъекте Российской Федерации приведены в [Приложении N 3](#p100169) к настоящей Программе.
<a id="p100130"></a>Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться, исходя из результатов выполнения мероприятий Программы и финансовой ситуации в субъекте Российской Федерации.


### <a id="p100131"></a>Раздел VII. Возможные риски в процессе реализации Программы


<a id="p100132"></a>Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются:
1. <a id="p100133"></a>Нарушение плановых сроков реализации мероприятий Программы из-за невыполнения исполнителями обязательств по государственным контрактам.
<a id="p100134"></a>Для минимизации данного риска предполагается проводить такие мероприятия, как:
<a id="p100135"></a>назначение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий Программы;
<a id="p100136"></a>принятие подробного плана мероприятий по реализации каждого проекта и сметы.
2. <a id="p100137"></a>Нерегламентированные затруднения и сбои при реализации процедур государственными (муниципальными) служащими. Корректировка устоявшихся административных процессов может привести к нарушениям в исполнении новых административных процедур.
<a id="p100138"></a>Для минимизации данного риска планируется реализовывать следующие мероприятия:
<a id="p100139"></a>проведение обучения специалистов, осуществляющих предоставление государственных и муниципальных услуг;
<a id="p100140"></a>оперативное внесение изменений в регламенты подготовки и выдачи документов, принятие организационно-технических мер;
<a id="p100141"></a>изменение системы премирования государственных (муниципальных) служащих, в зависимости от результатов исполнения требований к предоставлению государственных (муниципальных) услуг.
3. <a id="p100142"></a>Недофинансирование мероприятий Программы.





<div align="right">

<a id="p100143"></a>Приложение N 1

</div>


<div align="center">

<a id="p100144"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ**<br>
**БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ**<br>
**МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ**<br>
**И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"**

</div>



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="15%"><col width="13%"><col width="6%"><col width="18%"><col width="23%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N п/п</td><td rowspan="2">Мероприятие</td><td rowspan="2">Результат</td><td rowspan="2">Срок</td><td rowspan="2">Ответственный</td><td>Источники и объем финансирования в</td><td colspan="3">В том числе</td></tr>
<tr><td>2011 - 2013 годы (тыс. рублей)</td><td>2011</td><td>2012</td><td>2013</td></tr>
</table>






<div align="right">

<a id="p100146"></a>Приложение N 2

</div>


<div align="center">

<a id="p100147"></a>**ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="22%"><col width="47%"><col width="13%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Цель Программы</td><td rowspan="2">Показатели результативности реализации Программы</td><td rowspan="2">Ед. измерения</td><td colspan="3">Значение показателя</td></tr>
<tr><td>2011</td><td>2012</td><td>2013</td></tr>
<tr><td rowspan="4">Снижение административных барьеров</td><td>Доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в субъекте Российской Федерации</td><td>%</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Среднее количество обращений в орган государственной (муниципальной) власти для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности</td><td>ед.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности</td><td>%</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Иные показатели</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Повышение качества и доступности предоставления государственных</td><td>Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей</td><td>%</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="14">и муниципальных услуг в субъекте Российской Федерации</td><td>Среднее количество обращений граждан для получения одной государственной (муниципальной) услуги</td><td>ед.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Среднее время ожидания в очереди при обращении граждан Российской Федерации в государственный (муниципальный) орган Российской Федерации</td><td>мин.</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Доля регламентированных государственных услуг</td><td>%</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию)</td><td>%</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Доля регламентированных контрольнонадзорных и разрешительных функций</td><td>%</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Доля государственных услуг, информация о которых содержатся в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг</td><td>%</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Доля муниципальных услуг, информация о которых содержатся в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг</td><td>%</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых созданы обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от общего числа муниципальных районов и городских округов субъекта Российской Федерации</td><td>%</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в сети созданных МФЦ от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ</td><td>%</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Доля МФЦ, соответствующих требованиям, от общего числа МФЦ в субъекте Российской Федерации. Доля органов власти, включенных в систему межведомственного взаимодействия с МФЦ, от общего числа органов власти, услуги которых предоставляются в МФЦ</td><td>%</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Доля населения субъекта Российской Федерации, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от населения субъекта Российской Федерации. Доля МФЦ, соответствующих требованиям, от общего числа МФЦ в субъекте Российской Федерации</td><td>%</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в субъекте Российской Федерации, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в субъекте Российской Федерации государственных и муниципальных услуг</td><td>%</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Доля муниципальных образований, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг. Доля населения субъекта РФ, имеющих доступ к услугам МФЦ</td><td>%</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Иные показатели</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>






<div align="right">

<a id="p100168"></a>Приложение N 3

</div>


<div align="center">

<a id="p100169"></a>**ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ**<br>
**ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="57%"><col width="9%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="12%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3">Источники и направления расходов</td><td colspan="4">Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб., с учетом прогноза цен на соответствующие годы</td></tr>
<tr><td rowspan="2">Всего</td><td colspan="3">В том числе по годам:</td></tr>
<tr><td>2011</td><td>2012</td><td>2013</td></tr>
<tr><td>Всего финансовых затрат, в том числе из:</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>областного бюджета</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>бюджетов муниципальных образований субъекта Российской Федерации</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Капитальные вложения, в том числе из:</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>областного бюджета</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>бюджетов муниципальных образований субъекта Российской Федерации</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>НИР, НИОКР, в том числе из:</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>областного бюджета</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>бюджетов муниципальных образований субъекта Российской Федерации</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Прочие расходы, в том числе из:</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>областного бюджета</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>бюджетов муниципальных образований субъекта Российской Федерации</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>




<a id="p100183"></a>

---