--- title: "<Письмо> Минстроя России от 02.10.2026 N 61478-ДН/04" number: "61478-ДН/04" issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" issued_on: 2026-10-02 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-61478-dn04" --- ## <Письмо> Минстроя России от 02.10.2026 N 61478-ДН/04 # <Письмо> Минстроя России от 02.10.2026 N 61478-ДН/04 <Об объеме тепловой энергии, подлежащей оплате за расчетный период в отсутствие прямого договора> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**
**ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 2 октября 2026 г. N 61478-ДН/04**
Департамент развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел письмо и в рамках компетенции сообщает следующее. На основании [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1038-2013#p100015) о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, Минстрой России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности. Минстрой России не обладает правом давать оценку конкретной ситуации и правоотношениям. В соответствии с [частью 1.2 статьи 157](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-157#p924) Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124 утверждены [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-124-2012#p100028), обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила N 124). [Пунктом 17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-124-2012#p100072) Правил N 124 определены существенные условия договора ресурсоснабжения, заключаемого между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией, в состав которых включены условия о порядке определения объемов поставляемого коммунального ресурса [(подпункт "г")](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-124-2012#p100076), порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса [(подпункт "д")](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-124-2012#p100201), порядок оплаты коммунального ресурса [(подпункт "е")](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-124-2012#p100078). [Пункт 21](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-124-2012#p100207) Правил 124 регулирует порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных [пунктом 21(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-124-2012#p46) Правил N 124. [Пункт 21(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-124-2012#p46) Правил N 124 регулирует порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, в случае заключения договора предоставления коммунальной услуги между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - прямой договор). [Пункт 25](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-124-2012#p100119) Правил N 124 предусматривает особенности определения в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса. [Пункт 25(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-124-2012#p100239) Правил N 124, что в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется в том числе: а) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном [пунктом 22](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-124-2012#p100111) Правил N 124; б) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом, не оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из норматива потребления коммунальной услуги, в том числе с применением коэффициента периодичности внесения платы за тепловую энергию. Таким образом, [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-124-2012#p100028) N 124 предусматривают как порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, так и порядок определения объема коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения. В случае реализации решения об оплате коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем фактически потребленной в расчетном периоде тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги отопления и объем тепловой энергии, подлежащей в указанном расчетном периоде оплате в пользу теплоснабжающей организации, могут различаться. В указанном случае объем тепловой энергии, подлежащей оплате исполнителем в пользу ресурсоснабжающей организации, определяется в соответствии с [пунктом 25(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-124-2012#p100239) Правил N 124. Отмечается, что объем тепловой энергии, потребленный в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, подлежащий оплате за расчетный период собственниками помещений в многоквартирном доме в пользу ресурсоснабжающей организации по прямому договору, не может отличаться от объема тепловой энергии, подлежащего оплате за этот же расчетный период в пользу указанной ресурсоснабжающей организации лицом, осуществляющим управление указанным многоквартирным домом и приобретающим тепловую энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению при отсутствии прямого договора. Следовательно, в отсутствие прямого договора объем тепловой энергии, подлежащий оплате за расчетный период в пользу ресурсоснабжающей организации лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, равен объему тепловой энергии, подлежащему оплате собственниками помещений в многоквартирном доме за этот же расчетный период в пользу лица, осуществляющего управление многоквартирным домом. Дополнительно сообщаем, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Заместитель директора
Департамента развития
жилищно-коммунального хозяйства
Д.Ю.НИФОНТОВ
---