Письмо Минстроя России от 14.10.2025 № 61339-ИФ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2025 года>
(вместе с «Индексами изменения сметной стоимости по элементам прямых затрат по объектам использования атомной энергии, определяемых с применением федеральных единичных расценок, на IV квартал 2025 года», «Индексами изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объектам использования атомной энергии, определяемых с применением федеральных единичных расценок, на IV квартал 2025 года»)
Примечание
Об индексах изменения сметной стоимости работ в строительстве см. Справочную информацию. В дополнение к данному документу направлены письма Минстроя России от 20.10.2025 № 62725-ИФ/09, от 22.10.2025 № 63331-ИФ/09, от 12.11.2025 № 69077-ИФ/09, от 16.12.2025 № 77907-ИФ/09.
ПИСЬМО
от 14 октября 2025 г. № 61339-ИФ/09
В рамках реализации полномочий Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по выработке реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере нормирования и ценообразования при проектировании и строительстве Минстрой России сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости по объектам использования атомной энергии, определяемых с применением федеральных единичных расценок, на IV квартал 2025 года (далее — Индексы).
Указанные Индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 года в соответствии с положениями Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 5 июня 2019 г. № 326/пр, с использованием данных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и ФАУ «Главгосэкспертиза России» за III квартал 2025 года с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
ИНДЕКСЫ
ИЗМЕНЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ПО ЭЛЕМЕНТАМ ПРЯМЫХ ЗАТРАТ
ПО ОБЪЕКТАМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ, ОПРЕДЕЛЯЕМЫХ
С ПРИМЕНЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЕДИНИЧНЫХ РАСЦЕНОК,
НА IV КВАРТАЛ 2025 ГОДА <1>, <2>
Центральный федеральный округ
| Объект строительства | Элемент прямых затрат <3> | Индексы к ФЕР-2001 | ||
| Воронежская область | Калужская область | Курская область | ||
| Градирня | Оплата труда | - | - | - |
| Материалы, изделия и конструкции | - | - | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | - | - | |
| Насосная станция | Оплата труда | 69,18 | - | - |
| Материалы, изделия и конструкции | 7,94 | - | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | 14,30 | - | - | |
| Здание реактора | Оплата труда | 69,18 | - | 82,95 |
| Материалы, изделия и конструкции | 8,28 | - | 8,31 | |
| Эксплуатация машин и механизмов | 4,84 | - | 4,94 | |
| Пусконаладочные работы <4>, <5> | Оплата труда | 69,18 | 80,10 | 82,95 |
| Материалы, изделия и конструкции | - | - | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | - | - | |
| Здание радиационного источника на территории с сейсмической активностью более 7 баллов <6> | Оплата труда | - | - | - |
| Материалы, изделия и конструкции | - | - | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | - | - | |
| Здание радиационного источника на территории с отсутствием сейсмичности <7> | Оплата труда | - | 80,10 | - |
| Материалы, изделия и конструкции | - | 10,18 | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | 18,21 | - | |
| Сооружения переработки, хранения и захоронения радиоактивных отходов <8> | Оплата труда | - | - | - |
| Материалы, изделия и конструкции | - | - | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | - | - | |
Северо-Западный федеральный округ
| Объект строительства | Элемент прямых затрат <3> | Индексы к ФЕР-2001 |
| Ленинградская область | ||
| Градирня | Оплата труда | 93,40 |
| Материалы, изделия и конструкции | 6,76 | |
| Эксплуатация машин и механизмов | 12,88 | |
| Насосная станция | Оплата труда | 93,40 |
| Материалы, изделия и конструкции | 7,93 | |
| Эксплуатация машин и механизмов | 16,03 | |
| Здание реактора | Оплата труда | 93,40 |
| Материалы, изделия и конструкции | 8,55 | |
| Эксплуатация машин и механизмов | 5,08 | |
| Пусконаладочные работы <4>, <5> | Оплата труда | 93,40 |
| Материалы, изделия и конструкции | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | |
| Здание радиационного источника на территории с сейсмической активностью более 7 баллов <6> | Оплата труда | - |
| Материалы, изделия и конструкции | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | |
| Здание радиационного источника на территории с отсутствием сейсмичности <7> | Оплата труда | - |
| Материалы, изделия и конструкции | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | |
| Сооружения переработки, хранения и захоронения радиоактивных отходов <8> | Оплата труда | 93,40 |
| Материалы, изделия и конструкции | 12,58 | |
| Эксплуатация машин и механизмов | 23,30 |
Южный федеральный округ
| Объект строительства | Элемент прямых затрат <3> | Индексы к ФЕР-2001 |
| Ростовская область | ||
| Градирня | Оплата труда | - |
| Материалы, изделия и конструкции | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | |
| Насосная станция | Оплата труда | - |
| Материалы, изделия и конструкции | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | |
| Здание реактора | Оплата труда | 75,71 |
| Материалы, изделия и конструкции | 8,40 | |
| Эксплуатация машин и механизмов | 4,85 | |
| Пусконаладочные работы <4>, <5> | Оплата труда | 75,71 |
| Материалы, изделия и конструкции | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | |
| Здание радиационного источника на территории с сейсмической активностью более 7 баллов <6> | Оплата труда | - |
| Материалы, изделия и конструкции | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | |
| Здание радиационного источника на территории с отсутствием сейсмичности <7> | Оплата труда | - |
| Материалы, изделия и конструкции | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | |
| Сооружения переработки, хранения и захоронения радиоактивных отходов <8> | Оплата труда | - |
| Материалы, изделия и конструкции | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - |
Приволжский федеральный округ
| Объект строительства | Элемент прямых затрат <3> | Индексы к ФЕР-2001 | |
| г. Саров (Нижегородская область) | Ульяновская область | ||
| Градирня | Оплата труда | - | 80,53 |
| Материалы, изделия и конструкции | - | 7,20 | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | 14,81 | |
| Насосная станция | Оплата труда | - | - |
| Материалы, изделия и конструкции | - | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | - | |
| Здание реактора | Оплата труда | - | 80,53 |
| Материалы, изделия и конструкции | - | 8,00 | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | 6,57 | |
| Пусконаладочные работы <4>, <5> | Оплата труда | 84,24 | - |
| Материалы, изделия и конструкции | - | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | - | |
| Здание радиационного источника на территории с сейсмической активностью более 7 баллов <6> | Оплата труда | - | - |
| Материалы, изделия и конструкции | - | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | - | |
| Здание радиационного источника на территории с отсутствием сейсмичности <7> | Оплата труда | 84,24 | - |
| Материалы, изделия и конструкции | 11,63 | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | 20,33 | - | |
| Сооружения переработки, хранения и захоронения радиоактивных отходов <8> | Оплата труда | - | - |
| Материалы, изделия и конструкции | - | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | - | |
Уральский федеральный округ
| Объект строительства | Элемент прямых затрат <3> | Индексы к ФЕР-2001 | |
| Свердловская область | Челябинская область | ||
| Градирня | Оплата труда | - | - |
| Материалы, изделия и конструкции | - | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | - | |
| Насосная станция | Оплата труда | - | 94,61 |
| Материалы, изделия и конструкции | - | 8,08 | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | 21,38 | |
| Здание реактора | Оплата труда | 86,06 | - |
| Материалы, изделия и конструкции | 8,10 | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | 5,30 | - | |
| Пусконаладочные работы <4>, <5> | Оплата труда | 86,06 | - |
| Материалы, изделия и конструкции | - | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | - | |
| Здание радиационного источника на территории с сейсмической активностью более 7 баллов <6> | Оплата труда | - | - |
| Материалы, изделия и конструкции | - | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | - | |
| Здание радиационного источника на территории с отсутствием сейсмичности <7> | Оплата труда | 86,06 | - |
| Материалы, изделия и конструкции | 10,56 | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | 19,54 | - | |
| Сооружения переработки, хранения и захоронения радиоактивных отходов <8> | Оплата труда | 86,06 | - |
| Материалы, изделия и конструкции | 11,92 | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | 22,24 | - | |
Сибирский федеральный округ
| Объект строительства | Элемент прямых затрат <3> | Индексы к ФЕР-2001 | |
| Красноярский край | Новосибирская область | ||
| Градирня | Оплата труда | - | - |
| Материалы, изделия и конструкции | - | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | - | |
| Насосная станция | Оплата труда | - | - |
| Материалы, изделия и конструкции | - | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | - | |
| Здание реактора | Оплата труда | - | - |
| Материалы, изделия и конструкции | - | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | - | |
| Пусконаладочные работы <4>, <5> | Оплата труда | 101,83 | 89,49 |
| Материалы, изделия и конструкции | - | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | - | - | |
| Здание радиационного источника на территории с сейсмической активностью более 7 баллов <6> | Оплата труда | 101,83 | 89,49 |
| Материалы, изделия и конструкции | 10,89 | 10,88 | |
| Эксплуатация машин и механизмов | 16,63 | 19,93 | |
| Здание радиационного источника на территории с отсутствием сейсмичности <7> | Оплата труда | 101,83 | - |
| Материалы, изделия и конструкции | 10,84 | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | 18,29 | - | |
| Сооружения переработки, хранения и захоронения радиоактивных отходов <5> | Оплата труда | 101,83 | - |
| Материалы, изделия и конструкции | 13,26 | - | |
| Эксплуатация машин и механизмов | 28,63 | - | |
1. Индексы изменения сметной стоимости применимы только к указанной ценовой зоне.
2. Индексы изменения сметной стоимости по строкам «Градирня», «Насосная станция», «Здание реактора» предназначены для определения сметной стоимости строительно-монтажных работ, выполнение которых необходимо для строительства указанных объектов, в соответствии с порядком применения, приведенным в пунктах 5 - 5.8 Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 05.06.2019 № 326/пр.
3. Индексы изменения сметной стоимости по строке «Оплата труда» разработаны с учетом районных коэффициентов к заработной плате и применяются к соответствующей величине затрат на оплату труда рабочих-строителей, на оплату труда пусконаладочного персонала. В целях определения фонда оплаты труда, состоящего из оплаты труда рабочих и оплаты труда рабочих, управляющих машинами, в текущем уровне цен, необходимого для определения накладных расходов и сметной прибыли, указанный индекс применяется и к соответствующей величине затрат на оплату труда рабочих, управляющих машинами.
4. Индексы изменения сметной стоимости по строке «Пусконаладочные работы» применяются к итогам сметной стоимости пусконаладочных работ по объектному сметному расчету, составленному для определения сметной стоимости указанного вида объекта в базисном уровне цен.
5. Индексы изменения сметной стоимости по строке «Пусконаладочные работы» предназначены для определения сметной стоимости пусконаладочных работ по инженерным системам, устройствам и оборудованию, расположенным в объектах использования атомной энергии, при проведении которых нормативными документами, устанавливающими требования к ядерной безопасности объектов, предусмотрены особые требования к порядку их проведения и к пусконаладочному персоналу, осуществляющему такие работы.
6. Индексы изменения сметной стоимости по строке «Здание радиационного источника на территории с сейсмической активностью более 7 баллов» предназначены для определения сметной стоимости строительно-монтажных работ, выполнение которых необходимо для строительства объектов с наличием радиационного источника на территории с сейсмичностью более 7 баллов, при эксплуатации которого используются радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение, в соответствии с порядком применения, приведенным в пунктах 5 - 5.8 Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 05.06.2019 № 326/пр.
7. Индексы изменения сметной стоимости по строке «Здание радиационного источника на территории с отсутствием сейсмичности» предназначены для определения сметной стоимости строительно-монтажных работ, выполнение которых необходимо для строительства объектов с наличием радиационного источника на территории с сейсмичностью до 6 баллов включительно, при эксплуатации которого используются радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение, в соответствии с порядком применения, приведенным в пунктах 5 - 5.8 Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 05.06.2019 № 326/пр.
8. Индексы изменения сметной стоимости по строке «Сооружения переработки, хранения и захоронения радиоактивных отходов» предназначены для определения сметной стоимости строительно-монтажных работ, выполнение которых необходимо для строительства объектов использования атомной энергии для хранения и захоронения радиоактивных отходов, в соответствии с порядком применения, приведенным в пунктах 5 - 5.8 Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 05.06.2019 № 326/пр.
ИНДЕКСЫ
ИЗМЕНЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ
И ПУСКОНАЛАДОЧНЫХ РАБОТ ПО ОБЪЕКТАМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ
ЭНЕРГИИ, ОПРЕДЕЛЯЕМЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЕДИНИЧНЫХ
РАСЦЕНОК, НА IV КВАРТАЛ 2025 ГОДА <1>, <2>, <3>, <4>
| № п/п | Субъект Российской Федерации | Индексы к ФЕР-2001 | ||||||
| Градирня | Насосная станция | Здание реактора | Пусконаладочные работы <5>, <6>, <7> | Здание радиационного источника на территории с сейсмической активностью более 7 баллов <8> | Здание радиационного источника на территории с отсутствием сейсмичности <9> | Сооружения переработки, хранения и захоронения радиоактивных отходов <10> | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| I | Центральный федеральный округ | |||||||
| 1 | г. Москва | - | - | - | 110,63 | - | 18,50 | - |
| II | Приволжский федеральный округ | |||||||
| 2 | Ульяновская область | - | 14,02 | - | 80,53 | - | - | - |
| III | Уральский федеральный округ | |||||||
| 3 | Челябинская область | - | - | 15,90 | 94,61 | 18,41 | - | 19,87 |
| IV | Сибирский федеральный округ | |||||||
| 4 | Томская область | 22,38 | 15,04 | 19,74 | 101,05 | 20,28 | - | 21,51 |
1. При определении сметной стоимости строительства объектов, расположенных в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (с использованием соответствующих нормативов накладных расходов, предусмотренных Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 21.12.2020 № 812/пр), для учета повышенной нормы накладных расходов к индексам изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (к ФЕР) следует применять следующие коэффициенты:
- для районов Крайнего Севера — 1,007;
- для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, — 1,005.
2. Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ применимы только к указанной ценовой зоне.
3. Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ применяются к базисной стоимости работ, учитывающей прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль.
4. Индексы изменения сметной стоимости по графам «Градирня», «Насосная станция», «Здание реактора» предназначены для определения сметной стоимости строительно-монтажных работ, выполнение которых необходимо для строительства указанных объектов, в соответствии с порядком применения, приведенным в пунктах 5 - 5.8 Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 05.06.2019 № 326/пр.
5. Индексы изменения сметной стоимости по графе «Пусконаладочные работы» применяются к итогам сметной стоимости пусконаладочных работ по объектному сметному расчету, составленному для определения сметной стоимости указанного вида объекта в базисном уровне цен.
6. Индексы изменения сметной стоимости по графе «Пусконаладочные работы» применяются к величине затрат на оплату труда пусконаладочного персонала, определенных по соответствующим единичным расценкам на пусконаладочные работы, учитывающих накладные расходы и сметную прибыль.
7. Индексы изменения сметной стоимости по графе «Пусконаладочные работы» предназначены для определения сметной стоимости пусконаладочных работ по инженерным системам, устройствам и оборудованию, расположенным в объектах использования атомной энергии, при проведении которых нормативными документами, устанавливающими требования к ядерной безопасности объектов, предусмотрены особые требования к порядку их проведения и к пусконаладочному персоналу, осуществляющему такие работы.
8. Индексы изменения сметной стоимости по графе «Здание радиационного источника на территории с сейсмической активностью более 7 баллов» предназначены для определения сметной стоимости строительно-монтажных работ, выполнение которых необходимо для строительства объектов с наличием радиационного источника на территории с сейсмичностью более 7 баллов, при эксплуатации которого используются радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение, в соответствии с порядком применения, приведенным в пунктах 5 - 5.8 Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 05.06.2019 № 326/пр.
9. Индексы изменения сметной стоимости по графе «Здание радиационного источника на территории с отсутствием сейсмичности» предназначены для определения сметной стоимости строительно-монтажных работ, выполнение которых необходимо для строительства объектов с наличием радиационного источника на территории с сейсмичностью до 6 баллов включительно, при эксплуатации которого используются радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение, в соответствии с порядком применения, приведенным в пунктах 5 - 5.8 Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 05.06.2019 № 326/пр.
10. Индексы изменения сметной стоимости по графе «Сооружения переработки, хранения и захоронения радиоактивных отходов» предназначены для определения сметной стоимости строительно-монтажных работ, выполнение которых необходимо для строительства объектов использования атомной энергии для хранения и захоронения радиоактивных отходов, в соответствии с порядком применения, приведенным в пунктах 5 - 5.8 Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 05.06.2019 № 326/пр.