Письмо Минстроя России от 04.10.2023 № 60915-АЛ/09

(с изм. от 02.11.2023)

<Об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2023 года>

(вместе с «Индексами изменения сметной стоимости по элементам прямых затрат по объектам строительства, определяемых с применением федеральных и территориальных единичных расценок, на III квартал 2023 года», «Индексами изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, определяемых с применением отраслевой сметно-нормативной базы на III квартал 2023 года»)

ПИСЬМО

В рамках реализации полномочий Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере нормирования и ценообразования при проектировании и строительстве Минстрой России в дополнение к письмам от 24 июля 2023 г. № 44208-АЛ/09, от 10 августа 2023 г. № 21491-ОГ/09, от 18 августа 2023 г. № 50338-ИФ/09, от 28 августа 2023 г. № 52355-ИФ/09, от 5 сентября 2023 г. № 54400-ИФ/09, от 11 сентября 2023 г. № 55664-ИФ/09, от 15 сентября 2023 г. № 57002-ИФ/09, от 26 сентября 2023 г. № 58882-ИФ/09, от 29 сентября 2023 г. № 60057-ИФ/09 (далее — Письма Минстроя России) сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на III квартал 2023 года, в том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных работ (далее — Индексы).

Указанные Индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 года в соответствии с положениями Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 5 июня 2019 г. № 326/пр, с использованием данных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и ФАУ «Главгосэкспертиза России» за II квартал 2023 года с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Одновременно сообщается, что Индексы для субъектов Российской Федерации, которые отсутствуют в Приложениях к настоящему письму и Письмам Минстроя России, будут сообщены дополнительно.

Центральный федеральный округ

Объект строительства		Элемент прямых затрат <2>	Индексы к ФЕР-2001/ТЕР-2001 по объектам строительства
			Калужская область	Курская область	Белгородская область	Ярославская область
Многоквартирные жилые дома	Кирпичные	Оплата труда	30,76 ------ -	- ------ -	- ------ -	31,96 ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	7,75 ------ -	- ------ -	- ------ -	7,92 ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	11,45 ------ -	- ------ -	- ------ -	11,08 ------ -
	Панельные	Оплата труда	30,76 ------ -	- ------ -	- ------ -	31,96 ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	9,20 ------ -	- ------ -	- ------ -	8,57 ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	11,24 ------ -	- ------ -	- ------ -	11,05 ------ -
	Монолитные	Оплата труда	30,76 ------ -	- ------ -	- ------ -	31,96 ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	7,82 ------ -	- ------ -	- ------ -	7,77 ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	11,36 ------ -	- ------ -	- ------ -	11,17 ------ -
	Прочие	Оплата труда	30,76 ------ -	- ------ -	- ------ -	31,96 ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	8,08 ------ -	- ------ -	- ------ -	7,98 ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	11,36 ------ -	- ------ -	- ------ -	11,11 ------ -
Административные здания		Оплата труда	30,76 ------ -	- ------ -	- ------ -	31,96 ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	7,28 ------ -	- ------ -	- ------ -	7,08 ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	12,07 ------ -	- ------ -	- ------ -	12,20 ------ -
Объекты образования	Детские сады	Оплата труда	30,76 ------ -	- ------ -	- ------ -	31,96 ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	7,34 ------ -	- ------ -	- ------ -	7,47 ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	12,63 ------ -	- ------ -	- ------ -	12,50 ------ -
		Оплата труда	30,76 ------ -	- ------ -	- ------ -	31,96 ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	6,62 ------ -	- ------ -	- ------ -	6,61 ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	11,92 ------ -	- ------ -	- ------ -	11,86 ------ -
	Прочие	Оплата труда	30,76 ------ -	- ------ -	- ------ -	31,96 ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	7,10 ------ -	- ------ -	- ------ -	7,20 ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	12,36 ------ -	- ------ -	- ------ -	12,26 ------ -
Объекты здравоохранения	Поликлиники	Оплата труда	30,76 ------ -	- ------ -	- ------ -	31,96 ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	7,81 ------ -	- ------ -	- ------ -	7,63 ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	14,99 ------ -	- ------ -	- ------ -	14,95 ------ -
	Больницы	Оплата труда	30,76 ------ -	- ------ -	- ------ -	31,96 ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	8,69 ------ -	- ------ -	- ------ -	8,52 ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	11,11 ------ -	- ------ -	- ------ -	10,95 ------ -
	Прочие	Оплата труда	30,76 ------ -	- ------ -	- ------ -	31,96 ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	8,37 ------ -	- ------ -	- ------ -	8,20 ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	12,82 ------ -	- ------ -	- ------ -	12,72 ------ -
Объекты спортивного назначения		Оплата труда	30,76 ------ -	- ------ -	- ------ -	31,96 ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	7,78 ------ -	- ------ -	- ------ -	7,81 ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	11,47 ------ -	- ------ -	- ------ -	11,74 ------ -
Объекты культуры		Оплата труда	30,76 ------ -	- ------ -	- ------ -	31,96 ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	8,16 ------ -	- ------ -	- ------ -	8,02 ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	13,18 ------ -	- ------ -	- ------ -	13,20 ------ -
Котельные		Оплата труда	30,76 ------ -	- ------ -	- ------ -	31,96 ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	7,32 ------ -	- ------ -	- ------ -	7,09 ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	10,61 ------ -	- ------ -	- ------ -	10,70 ------ -
Очистные сооружения		Оплата труда	30,76 ------ -	- ------ -	- ------ -	31,96 ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	8,17 ------ -	- ------ -	- ------ -	8,25 ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	12,69 ------ -	- ------ -	- ------ -	13,15 ------ -
Внешние инженерные сети теплоснабжения		Оплата труда	30,76 ------ -	- ------ -	- ------ -	31,96 ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	9,43 ------ -	- ------ -	- ------ -	9,36 ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	12,24 ------ -	- ------ -	- ------ -	12,65 ------ -
Внешние инженерные сети водопровода		Оплата труда	30,76 ------ -	- ------ -	- ------ -	31,96 ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	4,69 ------ -	- ------ -	- ------ -	4,85 ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	11,78 ------ -	- ------ -	- ------ -	12,07 ------ -
Внешние инженерные сети канализации		Оплата труда	30,76 ------ -	- ------ -	- ------ -	31,96 ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	8,40 ------ -	- ------ -	- ------ -	8,34 ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	12,04 ------ -	- ------ -	- ------ -	12,32 ------ -
Внешние инженерные сети газоснабжения		Оплата труда	30,76 ------ -	- ------ -	- ------ -	31,96 ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	6,24 ------ -	- ------ -	- ------ -	6,13 ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	11,46 ------ -	- ------ -	- ------ -	11,78 ------ -
Подземная прокладка кабеля с медными жилами		Оплата труда	30,76 ------ -	- ------ -	- ------ -	31,96 ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	5,63 ------ -	- ------ -	- ------ -	5,59 ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	9,38 ------ -	- ------ -	- ------ -	9,48 ------ -
Подземная прокладка кабеля с алюминиевыми жилами		Оплата труда	30,76 ------ -	- ------ -	- ------ -	31,96 ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	4,54 ------ -	- ------ -	- ------ -	4,60 ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	9,29 ------ -	- ------ -	- ------ -	9,41 ------ -
Воздушная прокладка провода с медными жилами		Оплата труда	30,76 ------ -	- ------ -	- ------ -	31,96 ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	5,97 ------ -	- ------ -	- ------ -	5,99 ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	7,92 ------ -	- ------ -	- ------ -	7,57 ------ -
ВЛ 0,4 — 20 кВ с самонесущими изолированными проводами на железобетонных опорах <3>		Оплата труда	30,76 ------ -	36,08 ------ -	30,59 ------ -	- ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	7,90 ------ -	7,94 ------ -	7,83 ------ -	- ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	10,16 ------ -	10,76 ------ -	10,16 ------ -	- ------ -
ВЛ 110 кВ на металлических опорах		Оплата труда	- ------ -	- ------ -	- ------ -	- ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	- ------ -	- ------ -	- ------ -	- ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	- ------ -	- ------ -	- ------ -	- ------ -
ВЛ 220 кВ		Оплата труда	- ------ -	- ------ -	- ------ -	- ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	- ------ -	- ------ -	- ------ -	- ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	- ------ -	- ------ -	- ------ -	- ------ -
ВЛ 330 кВ		Оплата труда	- ------ -	- ------ -	- ------ -	- ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	- ------ -	- ------ -	- ------ -	- ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	- ------ -	- ------ -	- ------ -	- ------ -
Сети наружного освещения		Оплата труда	30,76 ------ -	- ------ -	- ------ -	31,96 ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	10,50 ------ -	- ------ -	- ------ -	10,66 ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	8,97 ------ -	- ------ -	- ------ -	8,94 ------ -
Прочие объекты		Оплата труда	30,76 ------ -	- ------ -	- ------ -	31,96 ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	8,26 ------ -	- ------ -	- ------ -	8,26 ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	11,64 ------ -	- ------ -	- ------ -	11,71 ------ -
Пусконаладочные работы		Оплата труда	30,76 ------ -	- ------ -	- ------ -	31,96 ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	- ------ -	- ------ -	- ------ -	- ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	- ------ -	- ------ -	- ------ -	- ------ -
Аэродромы гражданского назначения <4>		Оплата труда	30,76 ------ -	- ------ -	- ------ -	31,96 ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	10,63 ------ -	- ------ -	- ------ -	10,68 ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	12,48 ------ -	- ------ -	- ------ -	12,15 ------ -
Аэродромы гражданского назначения с грунтовой ВПП (взлетно-посадочной полосой) <3>		Оплата труда	- ------ -	- ------ -	- ------ -	- ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	- ------ -	- ------ -	- ------ -	- ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	- ------ -	- ------ -	- ------ -	- ------ -
Спортивные комплексы с несущими и ограждающими конструкциями из стали		Оплата труда	- ------ -	- ------ -	- ------ -	- ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	- ------ -	- ------ -	- ------ -	- ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	- ------ -	- ------ -	- ------ -	- ------ -
Сборные быстровозводимые здания объектов здравоохранения с несущими и ограждающими конструкциями из стали		Оплата труда	- ------ -	- ------ -	- ------ -	- ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	- ------ -	- ------ -	- ------ -	- ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	- ------ -	- ------ -	- ------ -	- ------ -
Автомобильные дороги с грунтовым покрытием		Оплата труда	- ------ -	- ------ -	- ------ -	- ------ -
		Материалы, изделия и конструкции	- ------ -	- ------ -	- ------ -	- ------ -
		Эксплуатация машин и механизмов	- ------ -	- ------ -	- ------ -	- ------ -

Примечания:

1. Индексы изменения сметной стоимости применимы только к указанной ценовой зоне.

2. Индексы изменения сметной стоимости по строке «Оплата труда» разработаны с учетом районных коэффициентов к заработной плате и применяются к соответствующей величине затрат на оплату труда рабочих-строителей, на оплату труда пусконаладочного персонала. В целях определения фонда оплаты труда, состоящего из оплаты труда рабочих и оплаты труда рабочих, управляющих машинами, в текущем уровне цен, необходимого для определения накладных расходов и сметной прибыли, указанный индекс применяется и к соответствующей величине затрат на оплату труда рабочих, управляющих машинами.

3. Индексы изменения сметной стоимости предназначены для определения сметной стоимости строительно-монтажных работ, выполнение которых необходимо для строительства указанных объектов, в соответствии с порядком применения, приведенным в пунктах 6 - 6.2 Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 05.06.2019 № 326/пр.

4. Индексы изменения сметной стоимости по строке «Аэродромы гражданского назначения» применяются для определения сметной стоимости строительства аэродромов гражданского назначения при наличии в их составе объектов, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов с искусственным покрытием (взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, места стоянки воздушных судов, перроны аэродромов), в случае если сметная стоимость указанных объектов в базисном уровне цен составляет наибольшую стоимость от совокупной сметной стоимости строительства в базисном уровне цен.

№ п/п	Субъект Российской Федерации	Индексы к ОСНБЖ-2001
		Железные дороги <2>
		Оплата труда <4>	Материалы, изделия и конструкции <3>	Эксплуатация машин и механизмов
1	2	3	4	5
I	Центральный федеральный округ
1	Белгородская область	-	-	-
2	Брянская область	-	-	-
3	Владимирская область	29,99	15,62	14,72
4	Воронежская область	-	-	-
5	Ивановская область	-	-	-
6	Калужская область	30,76	15,68	14,49
7	Костромская область	-	-	-
8	Курская область	-	-	-
9	Липецкая область	-	-	-
10	Московская область	45,34	15,45	16,36
11	Орловская область	-	-	-
12	Рязанская область	28,05	14,65	14,09
13	Смоленская область	-	-	-
14	Тамбовская область	26,74	14,84	13,95
15	Тверская область	-	-	-
16	Тульская область	31,34	15,10	14,67
17	Ярославская область	31,96	15,45	14,80
18 г. Москва
40,08	15,66	15,78	II	Северо-Западный федеральный округ
19	Республика Карелия
-	-	-	20	Республика Коми (1 зона)
35,53	14,78	17,30	21	Республика Коми (2 зона)
37,62	15,71	17,77	22	Республика Коми (4 зона)
49,33	16,52	19,88	23	Республика Коми (5 зона)
51,50	17,75	20,25	24	Архангельская область базовый район
-	-	-	25	Архангельская область районы Крайнего Севера
-	-	-	26	Вологодская область
-	-	-	27	Калининградская область
-	-	-	28	Ленинградская область
-	-	-	29	Мурманская область
-	-	-	30	Новгородская область
31,87	13,65	14,69	31	Псковская область
-	-	-	32	г. Санкт-Петербург
45,85	13,32	16,20	III	Южный федеральный округ
33	Республика Адыгея
-	-	-	34	Астраханская область
-	-	-	35	Волгоградская область
-	-	-	36	Республика Калмыкия
-	-	-	37	Краснодарский край
-	-	-	38	Ростовская область
-	-	-	IV	Северо-Кавказский федеральный округ
39	Республика Дагестан
-	-	-	40	Республика Ингушетия
-	-	-	41	Кабардино-Балкарская Республика
-	-	-	42	Карачаево-Черкесская Республика
-	-	-	43	Республика Северная Осетия — Алания
-	-	-	44	Чеченская Республика
-	-	-	45	Ставропольский край
-	-	-	V	Приволжский федеральный округ
46	Республика Башкортостан
26,29	12,52	15,09	47	Республика Марий Эл
-	-	-	48	Республика Мордовия
-	-	-	49	Республика Татарстан
-	-	-	50	Удмуртская Республика
-	-	-	51	Чувашская Республика
-	-	-	52	Кировская область
-	-	-	53	Нижегородская область
-	-	-	54	Оренбургская область
27,71	12,88	14,40	55	Пензенская область
-	-	-	56	Пермский край
-	-	-	57	Самарская область
-	-	-	58	Саратовская область
-	-	-	59	Ульяновская область
-	-	-	VI	Уральский федеральный округ
60	Курганская область
28,10	14,76	14,55	61	Свердловская область
-	-	-	62	Тюменская область
37,23	14,52	16,99	63	Челябинская область
-	-	-	64	Ханты-Мансийский автономный округ — Югра (Ханты-Мансийский район)
32,86	13,47	14,13	65	Ханты-Мансийский автономный округ — Югра (Куминский район)
37,92	14,24	15,00	66	Ханты-Мансийский автономный округ — Югра (Урайский район)
32,86	14,42	14,68	67	Ямало-Ненецкий автономный округ (Лабытнанговский район)
-	-	-	68	Ямало-Ненецкий автономный округ (Новоуренгойский район)
48,10	15,47	16,31	VII	Сибирский федеральный округ
69	Республика Алтай
-	-	-	70	Республика Хакасия
-	-	-	71	Алтайский край
-	-	-	72	Красноярский край
-	-	-	73	Иркутская область
-	-	-	74	Кемеровская область — Кузбасс
-	-	-	75	Новосибирская область
-	-	-	76	Омская область
-	-	-	77	Томская область
-	-	-	VIII	Дальневосточный федеральный округ
78	Республика Бурятия
-	-	-	79	Республика Саха (Якутия) (1 зона)
-	-	-	80	Забайкальский край
-	-	-	81	Приморский край
-	-	-	82	Хабаровский край (1 зона)
-	-	-	83	Хабаровский край (2 зона)
-	-	-	84	Амурская область (1 зона)
-	-	-	85	Сахалинская область (1 зона)
-	-	-	86	Еврейская автономная область
-	-	-		Примечание:

1. Одновременное применение нескольких индексов строительно-монтажных работ по одной стройке (титулу, проекту) не допускается, за исключением индексов по графам «Железные дороги», «Линейные объекты электрификации и энергетического хозяйства» и «Мост железнодорожный».

2. При производстве строительно-монтажных работ с использованием железнодорожных рельсов (для изготовления рельсовых плетей бесстыкового пути), поставляемых на объект капитального строительства по централизованной закупке ОАО «РЖД», для определения сметной стоимости строительно-монтажных работ таких объектов к индексам изменения сметной стоимости по элементам прямых затрат по виду объекта «Железные дороги» применяются следующие коэффициенты:

Оплата труда	Материалы, изделия и конструкции	Эксплуатация машин и механизмов
1,00	0,87	1,00

3. При разработке индекса «Железные дороги» по строке «Материалы, изделия и конструкции» не учтены затраты на доставку до места производства работ (могут учитываться дополнительно в сметной документации по наиболее экономически эффективным маршрутам):

• звеньев рельсошпальной решетки от звеносборочной базы, ближайшей к месту производства работ;
• рельсовых плетей от рельсосварочного предприятия, ближайшего к месту производства работ;
• блоков стрелочных переводов от ближайшей к месту производства работ железнодорожной станции, находящейся на территории субъекта Российской Федерации;
• остальных материалов верхнего строения пути, в том числе для поэлементной укладки и разборки, от ближайшей к месту производства работ железнодорожной станции;
• балластных материалов от ближайшей к карьеру, с которого осуществляется поставка, железнодорожной станции, находящейся на территории субъекта Российской Федерации;
• грунта дренирующего от ближайшей к карьеру, с которого осуществляется поставка, железнодорожной станции, находящейся на территории субъекта Российской Федерации; либо автомобильным транспортом от карьера, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, до места производства работ на расстояние, превышающее 30 км (при отсутствии более экономически эффективного железнодорожного маршрута).

4. Индексы изменения сметной стоимости по строке «Оплата труда» разработаны с учетом районных коэффициентов к заработной плате и применяются к соответствующей величине затрат на оплату труда рабочих-строителей, на оплату труда пусконаладочного персонала. В целях определения фонда оплаты труда, состоящего из оплаты труда рабочих и оплаты труда рабочих, управляющих машинами, в текущем уровне цен, необходимого для определения накладных расходов и сметной прибыли, указанный индекс применяется и к соответствующей величине затрат на оплату труда рабочих, управляющих машинами.

---