---
title: "<Письмо> Минстроя России от 14.11.2022 N 59913-ОЛ/04"
number: "59913-ОЛ/04"
issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации"
issued_on: 2022-11-14
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-59913-ol04"
---
## <Письмо> Минстроя России от 14.11.2022 N 59913-ОЛ/04
# <Письмо> Минстроя России от 14.11.2022 N 59913-ОЛ/04
<О плате за коммунальные услуги по отоплению>
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [письма](https://bukva.ai/docs/pismo-30122-af04#p100012) Минстроя России от 26.05.2025 N 30122-АФ/04.
> При применении следовало учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**
**ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПИСЬМО**
**от 14 ноября 2022 г. N 59913-ОЛ/04**
Департамент развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и в пределах компетенции сообщает следующее.
Согласно [пункту 42(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p101591) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. Решение о выборе (изменении) способа оплаты коммунальной услуги по отоплению принимается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
При оплате в течение календарного года выставляемый ежемесячно объем тепловой энергии определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в жилом или нежилом помещении по показаниям индивидуального или общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета за предыдущий год, а при отсутствии показаний прибора учета - исходя из норматива потребления, с последующей корректировкой размера платы в I квартале, следующего за расчетным годом по [формулам 2(3)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p484), [2(4)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p495), [3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p528), [3(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p537), [3(3)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p323) и [3(4)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p334), предусмотренным Приложением N 2 к Правилам N 354.
Согласно [части 3 статьи 30](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p100237) Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. В силу [части 1 статьи 155](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p101096) ЖК РФ на потребителя возложена обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги на основании платежного документа.
Состав информации, подлежащей включению в платежный документ, определен [пунктом 69](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100328) Правил N 354, согласно которому в платежном документе должен указываться размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенный в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100031) N 354. Сроки, способы и адрес доставки платежного документа определяются согласно [подпункту "м" пункта 19](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p101205) и [пункту 67](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p101283) Правил N 354.
В связи с этим размер платы за коммунальную услугу по отоплению, в том числе скорректированный в соответствии с [пунктом 42(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p101591) Правил N 354, подлежит включению в платежный документ, направляемый собственнику помещения в порядке и сроки, предусмотренные [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100031) N 354. Направление платежного документа в целях оплаты коммунальных услуг иным лицам, не являющимся собственниками, пользователями помещений, [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100031) N 354 не предусмотрено.
С учетом вышеизложенного, в случае смены собственника плата за коммунальную услугу по отоплению, в том числе скорректированная согласно [пункту 42(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p101591) Правил N 354, подлежит включению в платежный документ, выставляемый лицу, являющемуся собственником помещения в момент формирования начислений и проведения корректировки, как обязанному нести бремя содержания данного помещения.
Кроме того, поскольку способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года с дальнейшей корректировкой предусмотрен федеральным законодательством и устанавливается правовым актом субъекта Российской Федерации, то в случае смены собственника помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме новый собственник (наниматель), вступающий в свои права в течение расчетного года, либо после его окончания, но до проведения ежегодной корректировки, осведомлен о принятом на территории субъекта Российской Федерации порядке оплаты коммунальной услуги по отоплению и, при необходимости, может учитывать данное обстоятельство при осуществлении расчетов с предыдущим собственником.
Обращаем внимание, что в соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p98) Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.
Таким образом, письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются позицией Минстроя России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Директор Департамента развития