Письмо Минтруда РФ от 01.12.1997 № 5981-ЮЛ, ПФ РФ от 04.12.1997 N ВБ-06-28/8681

<О рекомендациях по реализации Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий»>

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1 декабря 1997 г. № 5981-ЮЛ

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4 декабря 1997 г. № ВБ-06-28/8681

ПИСЬМО

В связи с поступающими запросами Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации направляют для использования в работе рекомендации по реализации Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий».

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21 ИЮЛЯ 1997 Г. № 113-ФЗ «О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УВЕЛИЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЙ»

1. Общие положения

1.1. Федеральный закон от 21.07.97 № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» <> закрепил в Законе Российской Федерации от 20.11.90 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» <> два самостоятельных порядка определения размера пенсии при назначении и перерасчете пенсий — сохранен действующий порядок и введен новый порядок с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП) <> (Сопоставительная таблица приведена в Приложении № 1).

<*> В дальнейшем — Федеральный закон от 21.07.97 № 113-ФЗ.

<**> В дальнейшем — Закон от 20.11.90 № 340-1.

<***> В дальнейшем — ИКП.

Исчисление пенсии без применения ИКП производится в тех случаях, когда размер пенсии с ИКП не достигает размера, предусмотренного другими нормами Закона от 20.11.90 № 340-1.

К пенсии, исчисленной с применением ИКП, компенсационная выплата, предусмотренная законодательством Российской Федерации, не устанавливается.

1.2. Перерасчет и назначение пенсий с применением ИКП производится получателям пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, исчисляемых из среднемесячного заработка в соответствии с Законом от 20.11.90 № 340-1 либо по нормам этого Закона (например, пенсии, назначенные в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»).

1.3 Расчет размера пенсии с применением ИКП производится в следующем порядке:

<pre class="legal-pre">        ┌────────────────────┐   ┌──────────────────┐
┌───┐   │размер пенсии в     │   │среднемесячный    │
│   │   │процентах, полагаю- │   │заработок         │
│ИКП│ = │щийся в зависимости │ x │пенсионера (Зп)   │ (за
│   │   │от продолжительности│   │───────────────   │ одинаковый
└───┘   │трудового стажа     │   │среднемесячная    │ период)
        │                    │   │заработная плата в│
        │                    │   │стране (Зст)      │
        └────────────────────┘   └──────────────────┘</pre>

Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране с 01.02.98 не должно превышать 0,7. Следовательно, ИКП при таком предельном отношении заработков не может быть выше 0,525.

<pre class="legal-pre">┌──────┐   ┌────────────────────────────────────────────┐   ┌────┐
│Размер│   │среднемесячная заработная плата (Зст.1) в   │   │    │</pre>
│пенсии│ = │стране за период, предшествующий перерасчету│ x │ИКП │
<pre class="legal-pre">│в руб.│   │или назначению пенсии                       │   │    │
└──────┘   └────────────────────────────────────────────┘   └────┘</pre>

Формула определения размера пенсии с применением ИКП и Таблица размеров ИКП при предельном отношении среднемесячного заработка пенсионера и среднемесячной заработной платы в стране приведены в Приложениях № № 2 и 3.

Выбор квартала, за который подсчитывается среднемесячная заработная плата в стране, осуществляется в зависимости от даты назначения или перерасчета пенсии по следующей схеме:

Из приведенной таблицы видно, что по общему правилу для получения размера пенсии в рублях на индивидуальный коэффициент пенсионера умножается среднемесячная заработная плата в стране за квартал, предшествующий кварталу, в котором производится назначение или перерасчет пенсии.

Однако, если назначение или перерасчет пенсии имеют место в первом месяце квартала, то на индивидуальный коэффициент пенсионера умножается среднемесячная заработная плата в стране за квартал, предшествующий не этому месяцу, а предыдущему кварталу.

1.4. При расчете отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране при расчете ИКП производится округление до трех знаков после запятой. Если четвертый знак равен «5» и выше, то третий знак увеличивается на единицу.

Например, отношение заработков составило 0,623819. После округления получаем — 0,624.

При отношении заработков 0,784666 результат после округления составит — 0,785.

1.5. Размер пенсии в рублях, исчисленный с применением ИКП, ограничению максимальными размерами пенсий, установленными Законом от 20.11.90 № 340-1, не подлежит.

Следовательно, этот размер не подлежит повышению на 1 процент пенсии за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии в соответствии с частью второй статьи 18 Закона от 20.11.90 № 340-1, а также увеличению на районный коэффициент согласно статьи 112 Закона от 20.11.90 № 340-1.

1.6. Предусмотренные Законом от 20.11.90 № 340-1 надбавки (статьи 21, 38, 70, 86.1) и повышения (статья 110), устанавливаются к пенсиям, исчисленным с применением ИКП.

1.7. При перерасчете пенсий с 1 февраля 1998 года в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 № 113-ФЗ применяется Порядок перерасчета тарифных ставок, сдельных расценок, должностных окладов, гонораров, премий, других видов оплаты труда, пенсий, пособий и стипендий, выраженных в твердых (фиксированных) суммах, в связи с изменением с 1 января 1998 года нарицательной стоимости российских денежных знаков, утвержденный Постановлением Минтруда России от 01.10.97 № 52.

2. Порядок определения отношения среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране

2.1. При перерасчете с применением ИКП пенсий, назначенных до 1 февраля 1998 года, во внимание принимается среднемесячный заработок пенсионера и трудовой стаж, с учетом которых исчислен размер пенсии, установленный на момент такого перерасчета (по документам, имеющимся в пенсионном деле), в том числе и среднемесячный заработок, определенный за последние 12 месяцев работы перед обращением за назначением пенсии.

Пенсионер имеет право обратиться в государственный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о перерасчете его пенсии из другого варианта заработка, предусмотренного Законом от 20.11.90 № 340-1, или с учетом дополнительного периода работы. Такой перерасчет производится в соответствии со статьей 121 данного Закона, т.е. с первого числа месяца, следующего за тем, в котором подано соответствующее заявление.

В том случае, если органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, располагают возможностями для автоматизированного поиска наиболее выгодного варианта определения среднемесячного заработка для исчисления пенсии, то они вправе одновременно с перерасчетом пенсий с 1 февраля 1998 года в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 № 113-ФЗ произвести замену варианта определения среднемесячного заработка данного пенсионера.

2.2. При перерасчете пенсий с 1 февраля 1998 года в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 № 113-ФЗ для определения отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране используются годовые данные Госкомстата России о среднемесячной заработной плате работающих в отраслях экономики РСФСР с 1960 по 1990 год и помесячные данные Госкомстата России о среднемесячной начисленной заработной плате в Российской Федерации с 1991 по III квартал 1997 года (Приложение № 4).

За период с IV квартала 1997 года для определения отношения указанных заработков будут приниматься данные о среднемесячной заработной плате в стране, утвержденные Правительством Российской Федерации.

2.3. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 № 113-ФЗ отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливается путем деления среднего заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период.

В тех случаях, когда в пенсионном деле отсутствуют помесячные сведения о среднемесячной заработной плате пенсионера, для определения отношения заработков необходимо располагать данными о продолжительности периода, за который рассчитывается среднемесячная заработная плата пенсионера, что определяет выбор соответствующих данных о среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.

Пример № 1.

В пенсионном деле имеется справка о заработной плате за период с 1 ноября 1990 г. по 31 октября 1992 г. (за 24 месяца)

Среднемесячная зарплата по годам:

1990 год ноябрь — декабрь — 800 руб.

1991 год 12 месяцев — 10000 руб.

1992 год 10 месяцев — 49200 руб.

Отношение заработков =

Среднемесячная зарплата пенсионера (800 + 10000 + 49200) : 24

Среднемесячная зарплата в стране 52810 : 24

2500

──── = 1,136, с 01.02.98 ограничиваем 0,7

2200

где среднемесячная зарплата в стране за тот же период =

┌──    ──┐
│ ноябрь,│
<pre class="legal-pre">│ декабрь│  ┌───────── за 12 месяцев 1991 г.──────────────────────
│ 1990 г.│  │
│        │  │</pre>

(303 x 2) + 308 + 294 + 337 + 373 + 438 + 493 + 541 + 548 + 613 +

703 + 839 + 1195 + 1438 + 2004 + 2726 + 3052 + 3675 + 5067 + 5452

─────────────────────┐

+ 5876 + 7379 + 8853) : 24

Пример № 2.

В пенсионном деле имеется справка о заработной плате за период с 1 октября 1990 года по 31 октября 1991 года и с 1 января 1992 года по 30 ноября 1992 года.

Среднемесячная зарплата по годам:

1990 год 3 месяца — 448 руб.

1991 год 10 месяцев — 1490 руб.

1992 год 11 месяцев — 28600 руб.

Отношение заработков =

Среднемесячная зарплата пенсионера (448 + 1490 + 28600) : 24

Среднемесячная зарплата в стране           61655 : 24

30538 : 24   1272

────────── = ──── = 0,495134, после округления 0,495

61655 : 24 2569

где среднемесячная заработная плата в стране =

<pre class="legal-pre">┌───   ───┐
│  за 3   │
│ месяца  │       ┌── за 10 месяцев 1991 г.───────────────────────
│ 1990 г. │       │
│         │       │</pre>

((303 x 3) + 308 + 294 + 337 + 373 + 438 + 493 + 541 + 548 + 613 +

703 + 1438 + 2004 + 2726 + 3052 + 3675 + 5067 + 5452 + 5876 + 7379

────────────────────┐

+ 8853 + 10576) : 24

2.4. При подсчете среднемесячного заработка пенсионера месяцы, в отношении которых на момент перерасчета или назначения пенсии отсутствуют сведения о среднемесячной заработной плате в стране, исключаются из подсчета среднемесячного заработка пенсионера и заменяются другими месяцами, непосредственно предшествующими избранному периоду.

3. Порядок исчисления общего и специального трудового стажа

3.1. При исчислении пенсии в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 № 113-ФЗ продолжительность общего трудового стажа определяется в календарном порядке, т.е. без применения ст. ст. 94 и 95 Закона от 20.11.90 № 340-1 и складывается из периодов работы, службы и другой деятельности, предусмотренной ст. ст. 89, 90 и п. «ж» ст. 92, а также периодов, включаемых в трудовой стаж на основании п. п. «а» и «е» ст. 92 Закона от 20.11.90 № 340-1.

Следовательно, при определении ИКП учитываются не только периоды работы, но и время получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность, трудоустройства, временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, инвалидность I и II групп вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания, пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела.

Кроме того, время содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, засчитывается в календарном порядке в общий трудовой стаж, учитываемый при определении размера пенсии с применением ИКП, так как предполагается, что они должны были обязательно привлекаться к труду. При подсчете общего трудового стажа рекомендуем использовать таблицу, приведенную в Приложении № 5.

3.2. При назначении и перерасчете пенсий за выслугу лет в календарном порядке учитывается специальный трудовой стаж.

Это означает, например, что при назначении или перерасчете пенсии за выслугу лет медицинским работникам не может применяться положение о льготном исчислении специального трудового стажа отдельным категориям медицинских работников, предусмотренное абзацем третьим пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.91 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно — эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».

При определении размера пенсии за выслугу лет работникам летного состава с применением ИКП льготные периоды работы в составе летного экипажа или в определенных должностях учитываются в календарном порядке. Например, при определении права на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона от 20.11.90 № 340-1 год работы в составе летного экипажа воздушного судна в аварийно — спасательных (поисково — спасательных) подразделениях учитывается за полтора года выслуги. Однако при исчислении специального стажа, дающего право на исчисление пенсии с применением ИКП, этот период трудовой деятельности будет учтен календарно.

Вместе с тем при определении продолжительности выслуги лет, необходимой для назначения пенсий за выслугу лет работникам, занятым лечебной и иной работой по охране здоровья населения в сельской местности (ст. 81 Закона от 20.11.90 № 340-1), при исчислении выслуги лет работникам летного состава, специальный стаж которых подсчитывается на основании общего налета часов, а также при исчислении общего трудового стажа сезонных работников и работников водного транспорта применяются льготные условия, предусмотренные Законом от 20.11.90 № 340-1.

4. Особенности исчисления пенсий по старости с применением ИКП

4.1. При определении ИКП для назначения или перерасчета пенсии по старости размер пенсии в процентах устанавливается в зависимости от продолжительности общего трудового стажа.

Продолжительность специального трудового стажа при этом во внимание не принимается.

Пример.

За назначением пенсии обратился мужчина. Его трудовой стаж состоит из следующих периодов:

1. 01.05.62 — 01.05.64 — прохождение военной службы по призыву

2. 01.09.64 — 01.09.68 — время учебы

3. 01.01.69 — 01.01.77 — в РКС <*>, работа по Списку № 1

4. 01.01.77 — 01.01.85 — в РКС, работа в обычных условиях

5. 01.03.85 — 01.03.95 — работа в обычных условиях.

<*> РКС — район Крайнего Севера.

1. Определяем продолжительность трудового стажа для назначения пенсии по нормам Закона от 20.11.90 № 340-1.

В общий трудовой стаж включаются периоды:

4 года военной службы по призыву (в 2 размере) + 4 года учебы + 24 года работы в РКС (в 1,5 размере) + 10 лет работы в обычных условиях, что составляет 42 года.

В специальный стаж работы по Списку № 1 засчитывается 8 лет в 1,5 размере, что составляет 12 лет работы, 16 лет работы в РКС (календарно).

Следовательно, размер пенсии в процентах составит не более 75% (за 42 года общего трудового стажа и за 2 года специального трудового стажа, превышающего требуемый).

2. Определяем продолжительность трудового стажа для исчисления пенсии с учетом ИКП:

В общий трудовой стаж включаются периоды:

2 года военной службы по призыву;

8 лет работы в РКС по Списку № 1;

8 лет работы в РКС в обычных условиях;

10 лет работы в обычных условиях.

Стаж, исчисленный календарно, равен 28 годам.

Следовательно, при требуемом 20-летнем общем трудовом стаже для назначения пенсии по старости по Списку № 1, размер пенсии в процентах составит 63% (55% за 20 лет + 8% за общий стаж работы, превышающий требуемый).

4.2. В тех случаях, когда пенсионеру была назначена пенсия по старости при полном общем трудовом стаже, но при ее перерасчете с применением ИКП трудовой стаж составил менее требуемого для назначения пенсии по старости, такой перерасчет производится в пропорциональном порядке, исходя из имеющегося у пенсионера общего трудового стажа, учитываемого при исчислении пенсии с применением ИКП.

Пример.

За назначением пенсии по старости в соответствии со ст. 11 обратилась мать инвалида с детства.

Ее трудовая деятельность состоит из следующих периодов:

5 лет — период учебы;

10 лет — работа в обычных условиях;

10 лет — время ухода за ребенком — инвалидом.

Продолжительность общего трудового стажа составила 25 лет.

Для исчисления пенсии с применением ИКП в трудовой стаж может быть засчитано 10 лет.

Предположим, что отношение среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за этот же период = 0,5.

ИКП при требуемом стаже = 0,5 x 0,55 = 0,275.

Среднемесячная заработная плата в стране за IV квартал 1997 = 1000000 руб. (условно).

Размер пенсии при требуемом стаже = 1000000 x 0,275 = 275000 руб.

Размер пенсии пропорционально имеющемуся стажу (при требуемых 15 годах принято для исчисления пенсии с ИКП 10 лет) = 275000 : 15 x 10 = 183333 руб.

При этом необходимо проверить целесообразность такого перерасчета.

4.3. Пенсия по старости при неполном общем трудовом стаже (ст. 15 Закона от 20.11.90 № 340-1) может быть исчислена с применением ИКП пропорционально имеющейся продолжительности такого стажа, учитываемого при определении ИКП.

5. Особенности исчисления пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания

5.1. В соответствии со ст. 31 Закона от 20.11.90 № 340-1 пенсия по инвалидности при наличии требуемого общего трудового стажа устанавливается инвалидам I и II групп в размере 75%, а инвалидам III группы 30% заработка.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.97 № 113-ФЗ размер пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания при полном стаже работы (часть 2 ст. 29 Закона от 20.11.90 № 340-1) не может превышать размера пенсии по старости, назначенной при полном стаже работы (ст. 10 Закона от 20.11.90 № 340-1) равной или большей продолжительности.

Следовательно, размер пенсии по инвалидности не может быть выше пенсии по старости, исчисленной при той же продолжительности трудового стажа. В случае, если у инвалида недостаточно стажа для назначения полной пенсии по старости, то для определения размера такой пенсии по инвалидности с ИКП применяются нормы статьи 19 Закона от 20.11.90 № 340-1. При этом следует проверить целесообразность такого перерасчета пенсии.

Пример № 1.

Мужчина обратился за назначением пенсии по инвалидности 2 группы от общего заболевания. Стаж, учитываемый для исчисления пенсии с применением ИКП, равен 27 г. 10 мес. 13 дн. Отношение его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране с учетом ограничения составляет 0,7. Заработок за квартал, предшествующий назначению пенсии — 1000000 рублей (условно).

Определяем ИКП = 0,75 (75%) x 0,7 = 0,525

Размер пенсии = 1000000 рублей x 0,525 = 525000 рублей.

Полученный размер проверяем на ограничение пенсией по старости при имеющемся стаже (27 лет).

ИКП = 0,57 (57%) x 0,7 = 0,399

Размер пенсии = 1000000 рублей x 0,399 = 399000 рублей.

Следовательно, пенсия по инвалидности II группы с применением ИКП будет назначена в размере 399000 рублей.

Пример № 2.

Мужчина обратился за назначением пенсии по инвалидности 2 группы от общего заболевания. Стаж, учитываемый для исчисления пенсии с применением ИКП, равен 9 г. 7 мес. 16 дн. Отношение его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране с учетом ограничения составляет 0,7. Заработок за квартал, предшествующий назначению пенсии — 1000000 рублей (условно).

Определяем ИКП = 0,75 (75%) x 0,7 = 0,525

Размер пенсии = 1000000 рублей x 0,525 = 525000 рублей.

Полученный размер проверяем на ограничение пенсией по старости при имеющемся стаже 9 л. 7 мес. 16 дн. (116 мес.).

ИКП = 0,55 (55%) x 0,7 = 0,385

Полная пенсия по старости = 1000000 рублей x 0,385 = 385000 рублей.

Определяем размер пенсии по правилам статьи 19 Закона от 20.11.90:

385000 : 300 (25 л.) x 116 = 148867 рублей.

Пенсия по инвалидности II группы с применением ИКП не может быть больше 148867 руб.

Пример № 3.

Мужчина обратился за назначением пенсии по инвалидности 3 группы от общего заболевания. Стаж, учитываемый для исчисления пенсии с применением ИКП, равен 9 г. 7 мес. 16 дн. Отношение его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране с учетом ограничения составляет 0,7. Заработок за квартал, предшествующий назначению пенсии — 1000000 рублей (условно).

Определяем ИКП = 0,3 (30%) x 0,7 = 0,21

Размер пенсии = 1000000 рублей x 0,21 = 210000 рублей.

Полученный размер проверяем на ограничение пенсией по старости при имеющемся стаже 9 л. 7 мес. 16 дн. (116 мес.).

ИКП = 0,55 (55%) x 0,7 = 0,385

Полная пенсия по старости = 1000000 рублей x 0,385 = 385000 рублей.

Определим размер пенсии по правилам статьи 19 Закона от 20.11.90 № 340-1

385000 : 300 (25 л.) x 116 = 148867 рублей.

Пенсия по инвалидности III группы с применением ИКП не может быть больше 148867 руб.

6. Особенности исчисления пенсии по случаю потери кормильца

В соответствии со статьей 62 Закона от 20.11.90 № 340-1 пенсия по случаю потери кормильца при наличии требуемого общего трудового стажа устанавливается на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере — 30%.

Таким образом, исчисление пенсии по случаю потери кормильца, умершего вследствие общего заболевания, с применением индивидуального коэффициента производится в таком же порядке, как и пенсии по инвалидности III группы.

Пример № 1.

Назначается пенсия по случаю потери кормильца ребенку за умершего отца.

Стаж, учитываемый для исчисления пенсии с применением ИКП, равен 9 г. 7 мес. 16 дн. Отношение его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране с учетом ограничения составляет 0,7. Заработок за квартал, предшествующий назначению пенсии — 1000000 рублей (условно).

Определяем ИКП = 0,3 (30%) x 0,7 = 0,21

Размер пенсии = 1000000 рублей x 0,21 = 210000 рублей.

Полученный размер проверяем на ограничение пенсией по старости при имеющемся стаже 9 л. 7 мес. 16 дн. (116 мес.).

ИКП = 0,55 (55%) x 0,7 = 0,385

Полная пенсия по старости = 1000000 рублей x 0,385 = 385000 рублей.

Определим размер пенсии по правилам статьи 19 Закона от 20.11.90 № 340-1.

385000 : 300 (25 л.) x 116 = 148867 рублей.

Пенсия по случаю потери кормильца с применением ИКП не может быть больше 148867 рублей.

Пример № 2.

Назначается пенсия по случаю потери кормильца вдове за умершего супруга.

Стаж супруга, учитываемый для исчисления пенсии с применением ИКП, равен 45 годам. Отношение его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране с учетом ограничения составляет 0,7. Заработок за квартал, предшествующий назначению пенсии, — 1000000 рублей (условно).

Определяем ИКП = 0,3 (30%) x 0,7 = 0,21

Размер пенсии = 1000000 рублей x 0,21 = 210000 рублей.

Полученный размер проверяем на ограничение.

ИКП = 0,75 (75%) x 0,7 = 0,525

Размер пенсии = 1000000 руб. x 0,525 = 525000 рублей.

Следовательно, пенсия по случаю потери кормильца с применением ИКП может быть назначена в размере 210000 рублей.

7. Особенности исчисления пенсии за выслугу лет

В соответствии со ст. 84 Закона от 20.11.90 № 340-1 размер пенсии за выслугу лет зависит от продолжительности специального трудового стажа (выслуги) и составляет от 55 до 75 процентов.

Следовательно, определение размера пенсии за выслугу лет с применением ИКП производится в таком же порядке, как это предусмотрено в отношении пенсий по старости, но исходя из продолжительности специального трудового стажа (выслуги).

Пример.

С 01.02.98 производится перерасчет пенсии за выслугу лет с применением ИКП врачу — хирургу, занятому на работе в урологическом отделении больницы с 01.03.70 по 31.12.97. Требуется 30 лет (360 мес.) выслуги лет.

Выслуга лет, исчисленная по старым правилам в льготном порядке (1 год работы за один год и 6 мес.), составила — 41 год 7 мес. 15 дн.

Выслуга лет, принимаемая для исчисления пенсии с применением ИКП, — 27 лет 9 мес. 30 дн. (334 мес.).

Расчет пенсии с применением ИКП.

Предположим, что отношение среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране составило 0,683.

Условный заработок в стране за IV квартал 1997 года = 1000000 руб.

Следовательно, ИКП = 0,55 x 0,683 = 0,376

Размер пенсии при полной требуемой выслуге равен: 0,376 x 1000000 руб. = 376000 руб.

Однако, поскольку его выслуга лет не достигла требуемой, необходимо использовать пропорцию, исходя из имеющейся выслуги.

376000 руб. : 360 x 334 = 348844 руб.

Необходимо иметь в виду, что при выслуге в летном и летно — испытательном составе у мужчин от 20 до 25 лет и у женщин от 15 до 20 лет размер пенсии в процентах уменьшается на 2% за каждый год (в том числе неполный), недостающий до полной выслуги.

Работникам, занятым на подземных и открытых горных работах, размер пенсии в процентах во всех случаях принимается за 75%.

8. Особенности исчисления пенсий с применением ИКП получателей двух пенсий

8.1 В соответствии с законодательством Российской Федерации право на одновременное получение двух пенсий предоставлено:

инвалидам вследствие военной травмы;

участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

вдовам военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, не вступившим в новый брак;

родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву (из числа именовавшихся военнослужащими срочной службы в соответствии с ранее действовавшим законодательством), при условии если военнослужащий погиб (умер) в период прохождения военной службы или умер вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (кроме случаев, когда смерть военнослужащего наступила в результате его противоправных действий).

Одна из этих двух пенсий, а именно — трудовая пенсия, исчисленная из заработка, может назначаться или пересматриваться с применением индивидуального коэффициента пенсионера. В этом случае действует правило о том, что общая сумма двух пенсий после увеличения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 № 113-ФЗ не может превышать 1,2 среднемесячной заработной платы в стране.

Ограничение в размере 1,2 от среднемесячной заработной платы в стране применяется не к отношению заработков, а к величине пенсий.

8.2. Если инвалиды и участники войны получают две пенсии из заработка, то они могут быть исчислены с применением индивидуального коэффициента в пределах указанного ограничения.

При этом необходимо учитывать, что к данной категории пенсионеров могут применяться различные варианты исчисления пенсий: устанавливаться две пенсии; назначаться одна пенсия, но с учетом надбавки, предусмотренной для участников войны; пенсия по инвалидности вследствие военной травмы или заболевания, полученного при прохождении военной службы, исчисляться из заработка по нормам пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания.

Поэтому при определении инвалидам и участникам войны размера пенсии, исчисленного из заработка, с применением ИКП, автоматизированным способом (т.е. без истребования от них соответствующего заявления) выбирается наиболее выгодный вариант пенсионного обеспечения этой категории пенсионеров.

Например, им при определенных условиях может оказаться более выгодным оставить только одну пенсию, исчисленную с применением ИКП, со всеми полагающимися надбавками и повышениями, но без ограничения 1,2 от среднемесячной заработной платы в стране.

8.3. Вторая пенсия, исчисленная без применения ИКП, определяется по общим правилам, предусмотренным Законом от 20.11.90. К этой пенсии устанавливается компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. № 550 «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации».

Участникам Великой Отечественной войны, родителям и вдовам погибших военнослужащих указанная компенсационная выплата определяется исходя из суммы двух пенсий. Поэтому при установлении этой выплаты к одной из двух пенсий, исчисленной без применения ИКП, обязательно должна приниматься во внимание и другая пенсия, определенная с применением ИКП, несмотря на то, что к самой этой пенсии компенсационная выплата не может быть начислена.

8.4. Ограничению в размере 1,2 подлежит общая сумма пенсий, включая все предусмотренные пенсионным законодательством надбавки, повышения, а в соответствующих случаях и компенсационную выплату, устанавливаемые к пенсии.

8.5. Выбор периода, за который должен определяться среднемесячный заработок при ограничении общей суммы двух пенсий, производится в общем порядке, т.е. как при исчислении размера пенсии с применением ИКП.

8.6. Ограничение в размере 1,2 от среднемесячной заработной платы в стране не применяется к получателям двух пенсий, одна из которых установлена в соответствии с Законом от 20.11.90, а другая - Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей».

9. Порядок выплаты пенсии, исчисленной с применением ИКП

9.1. Право на перерасчет и назначение пенсий с применением индивидуального коэффициента имеют неработающие пенсионеры.

Пенсионерам, выполняющим оплачиваемую работу, исчисление и увеличение пенсий с применением ИКП производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором они прекратили выполнение указанной работы.

9.2. Под оплачиваемой работой понимается любая трудовая деятельность, выполняя которую работник подлежал обязательному государственному пенсионному страхованию, засчитываемая в общий трудовой стаж, независимо от получения заработной платы (дохода).

В случаях выполнения пенсионером, получающим пенсию с применением ИКП, указанной работы размер пенсии пересматривается по нормам Закона от 20.11.90 № 340-1 без применения ИКП.

Зп

ИКП = П% x ───; Пр = Зст.1 x ИКП

Зст

В приведенных формулах приняты следующие значения:

ИКП — индивидуальный коэффициент пенсионера;

Пр — пенсия в рублях, которая будет выплачиваться пенсионеру;

П% — размер пенсии (в процентах) в зависимости от трудового стажа;

Зп — среднемесячный заработок пенсионера (в рублях) для исчисления пенсии;

Зст — среднемесячная заработная плата (в рублях) в стране за период, из которого исчислена пенсия;

Зст.1 — среднемесячная заработная плата (в рублях) в стране за квартал, предшествующий назначению (перерасчету) пенсии.

<*> Письмо Госкомстата России от 21.08.97 № ВС-1-21/1945.

<*> Определение общего трудового стажа при определении права на пенсию производится с учетом льготного исчисления, предусмотренного статьями 94 и 95 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации».