Письмо Минобразования РФ от 30.03.1993 № 59-М

«Рекомендации о трудоустройстве выпускников высших и средних педагогических учебных заведений в 1993 году»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 30 марта 1993 г. № 59-М

РЕКОМЕНДАЦИИ О ТРУДОУСТРОЙСТВЕ ВЫПУСКНИКОВ ВЫСШИХ И СРЕДНИХ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ В 1993 ГОДУ

Настоящие рекомендации Министерства образования предлагают осуществлять трудоустройство выпускников высших и средних педагогических учебных заведений в соответствии с Законами Российской Федерации «Об образовании», «О занятости населения в РСФСР», «О социальном развитии села», которые определяют правовые и организационные условия, а также гарантии государства по реализации права на труд граждан, проживающих на территории Российской Федерации. Выпускники педагогических учебных заведений, окончившие полный курс обучения, сдавшие государственные экзамены и получившие диплом о соответствующем педагогическом образовании, имеют право на трудоустройство в учреждениях образования независимо от их организационно-правовых форм, подчиненности и типов. Выпускникам предоставляется право свободного выбора рода занятий и места работы в образовательном учреждении в соответствии с профессиональной подготовкой и полученной специальностью, склонностями и способностями; путем прямого обращения к работодателям, через посредничество органов управления образованием и учебного заведения либо при участии местной службы занятости населения. Обучавшиеся в учебных заведениях целевым назначением для учреждений образования сельской местности направляются на работу на этой основе. Приоритетное право в трудоустройстве по месту жительства предоставляется выпускникам-инвалидам либо имеющим родителей-инвалидов, находящимся в отпуске по беременности и родам или имеющим детей в возрасте до 3-х лет. Организуют работу по трудоустройству выпускников соответствующие службы (комиссии) учебных заведений при активном участии факультетов (отделений) и общественных студенческих организаций. Органы управления образованием представляют информацию о вакантных местах педагогической работы, способствуют более полному укомплектованию образовательных учреждений квалифицированными специалистами, заключение контрактов на трудоустройство с выпускниками и осуществляют контроль за их выполнением. Взаимоотношения сторон и ответственность педагогического учебного заведения, выпускника и образовательного учреждения, независимо от формы собственности, регулируются контрактом (договором), который может быть как двухсторонним (выпускник — работодатель), так и трехсторонним (учебное заведение — выпускник — работодатель). Контракт (договор) гарантирует обязательное трудоустройство выпускника. Альтернативой является самостоятельное трудоустройство или с помощью службы занятости населения. Контракт (договор) предусматривает обязательства сторон:

• учебного заведения к уровню и качеству подготовки специалиста;
• выпускника к работе в учреждении образования на срок, оговоренный в контракте (договоре);
• учреждения образования к обеспечению молодого специалиста работой, соответствующей его специальности и профессиональной подготовке, а также жильем и другими социальными льготами и гарантиями. Условия контракта (договора) не могут противоречить трудовому законодательству Российской Федерации. В случае отказа образовательных учреждений в приеме на работу выпускников, окончивших педагогические учебные заведения и направленных в учреждения образования на условиях контракта (договора), они имеют право обращаться в судебные органы для разрешения спора. Отказ выпускников от работы в учреждениях образования при наличии в них рабочих мест с предоставлением предусмотренных законодательством льгот и гарантий должен быть мотивированным. В этих случаях соответствующая служба педагогических учебных заведений по трудоустройству выпускников оказывает им содействие в решении вопросов трудоустройства через местную службу занятости населения. Педагогические учебные заведения и органы управления образованием должны стать гарантами социальной защищенности выпускников, принимая действенные меры к выполнению Законов Российской Федерации «Об образовании», «О социальном развитии села», «О повышении социальных гарантий для трудящихся», «О местном самоуправлении в РСФСР», Постановления Верховного Совета РСФСР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе», временного «Положения о порядке квотирования рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, нуждающихся в социальной защите». В целях оказания адресной помощи выпускникам, нуждающимся в общественно-государственной поддержке, необходимо установить связи с фондами социальной защиты студентов, работников образования, комитетами социальной защиты и центрами занятости населения. Педагогическим вузам и органам управления образованием следует представить в Министерство информацию о трудоустройстве выпускников к 1 июня 1993 года (по прилагаемой форме 2).

Первый заместитель Министра В. А. Болотов

Приложение 1

НАЛИЧИЕ ВАКАНТНЫХ МЕСТ ПО ПЕДАГОГИЧЕСКИМ СПЕЦИАЛЬНОСТЯМ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ РЕГИОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НА 1 МАРТА 1993 ГОДА)

Русский язык и литература
Мурманская обл.	20	Кемеровская обл.	226
Республика Коми	12	Ямало-Ненецкий авт. округ	19
Псковская обл.	12	Иркутская обл.	18
Самарская обл.	80	Республика Тува	26
Республика Калмыкия	17	Приморский край	30
Ставропольский край	29	Хабаровский край	12
Оренбургская обл.	18	Республика Карелия	4
Амурская обл.	13
Ульяновская обл.	4
Математика, физика
Мурманская обл. Республика Коми Самарская обл. Ставропольский край Кемеровская обл. Иркутская обл. Приморский край Амурская обл.	25 21 50 32 192 18 20 11	Республика Карелия Псковская обл. Республика Калмыкия Оренбургская обл. Красноярский край Республика Тува Хабаровский край Ямало-Ненецк. авт. округ	24 8 50 20 236 26 15 46
Химия, биология, география
Мурманская обл. Республика Коми Самарская обл. Ставропольский край Кемеровская обл. Иркутская обл. Ямало-Ненецк. авт. округ	36 8 23 9 132 18 21	Республика Карелия Псковская обл. Республика Калмыкия Оренбургская обл. Красноярский край Республика Тува	6 12 10 16 252 14
Иностранный язык
Мурманская обл.	58	Республика Коми	22
Псковская обл.	17	Нижегородская обл.	24
Республика Марий — Эл	16	Липецкая обл.	27
Самарская обл.	160	Пензенская обл.	10
Ульяновская обл.	8	Республика Калмыкия	38
Краснодарский край	7	Ставропольский край	16
Ростовская обл.	5	Оренбургская обл.	21
Кемеровская обл.	342	Тюменская обл.	9
Красноярский край	342	Приморский край	70
Хабаровский край	9	Ямало-Ненецкий авт. окр.	31
Удмуртская Респ.	7	Калининградская обл.	5
История
Мурманская обл. Псковская обл. Республика Калмыкия Красноярский край	6 7 20 124	Республика Коми Самарская обл. Кемеровская обл. Республика Тува	14 10 124 27
Изобразительное искусство, черчение
Мурманская обл. Самарская обл. Иркутская обл.	5 10 18	Республика Марий — Эл Красноярский край Ямало-Ненецкий авт. окр.	5 35 9
Физическая культура
Мурманская обл. Псковская обл. Республика Калмыкия Республика Тува	19 9 17 10	Республика Коми Самарская обл. Ставропольский край Ямало-Ненецкий авт. окр.	7 27 10 12
Музыка
Псковская обл. Самарская обл. Ставропольский край Иркутская обл. Ямало-Ненецкий авт. округ	8 45 9 18 16	Республика Марий — Эл Республика Калмыкия Красноярский край Республика Тува	9 7 83 25
Труд
Псковская обл. Республика Калмыкия Иркутская обл. Ямало-Ненецкий авт. округ	17 8 18 9	Самарская обл. Ставропольский край Республика Тува	11 18 18
Начальные классы
Мурманская обл. Самарская обл. Ставропольский край	4 22 10	Республика Коми Республика Калмыкия Ямало-Ненецкий авт. окр.	17 30 4

Примечание. При согласии выпускников выехать на работу в указанные регионы Российской Федерации соответствующим службам (комиссиям) учебных заведений по их трудоустройству необходимо обратиться в органы управления образованием для выяснения конкретного места работы, предоставляемого жилья и социальных услуг.

Приложение 2

ИТОГИ трудоустройства выпускников 1993 года ___ педагогического института (университета); средних специальных педагогических учебных заведений _______ области (края, республики)

Специальности	фактич. выпуск	всего направлено на работу	в том числе в сферу образования	всего направлено на работу в сельские образ. учр.	в %	всего трудоуст. на контрактной основе	трудоуст. через госуд. службу занятости насел.

Заместитель министра образования республики в составе РФ, заместитель начальника управления (главного управления, комитета, департамента) по образованию

Приложение 3

РАЗЪЯСНЕНИЯ О ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТАХ И ПОСОБИЯХ ВЫПУСКНИКАМ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ

Выпускникам педагогических учебных заведений по окончании учебы предоставляется отпуск независимо от того, когда они имели последние каникулы в учебном заведении. Стипендиаты-выпускники, окончившие педагогические учебные заведения и направленные на работу в учреждения образования (общеобразовательные и средние специальные учебные заведения), обеспечиваются пособием за отпуск по 15 августа (за полтора месяца), направленные в другие образовательные учреждения — по 1 августа. Указанные пособия им выплачиваются в размере стипендии с учетом надбавок за время отпуска теми учреждениями, в которые направляются выпускники. Выпускникам, устраивающимся на работу самостоятельно, учебное заведение может выплачивать указанное пособие за счет фонда социальной защиты студентов. Выпускникам, направленным на работу в другую местность, предоставляются гарантии и выплачиваются денежные компенсации в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 15 июля 1981 г. № 677 «О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность». Все расходы по выплате компенсаций несут те предприятия, учреждения, организации, в которые направляются выпускники. В соответствии со статьей 25 Закона РСФСР «О социальном развитии села» на выпускников педагогических вузов и училищ, прибывших на работу в сельские учебно-воспитательные, дошкольные и внешкольные учреждения, распространяется порядок и условия выдачи единовременного пособия на хозяйственное обзаведение, устанавливаемые для специалистов, окончивших сельскохозяйственные вузы и техникумы. Педагогическим работникам, окончившим не более трех лет назад с отличием высшие учебные заведения (независимо от формы обучения), разряды оплаты труда устанавливаются по следующей для каждого из них стажевой группе. Установленные указанным работникам разряды сохраняются до прохождения очередной аттестации. Лицам, окончившим с отличием высшее учебное заведение и работающим в этом учебном заведении, в пределах диапазона разрядов Единой тарифной сетки, установленного по должности ассистент, преподаватель (9 — 11 р.), предусматривается более высокий разряд. Установленные данным работникам разряды сохраняются до проведения очередной аттестации. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 г. № 409 «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» выпускники педагогических учебных заведений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при трудоустройстве на предприятия, в учреждения и организации всех форм собственности обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием согласно приложению № 4 к указанному Постановлению, а также единовременным денежным пособием в сумме двух минимальных размеров оплаты труда. По желанию выпускников взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования учебным заведением выдается денежная компенсация в размерах, необходимых для их приобретения (по натуральным нормам и фактическим ценам региона), или перечисляется эта компенсация в качестве вклада на имя выпускника в учреждения Сберегательного банка Российской Федерации. Банкам Российской Федерации рекомендовано предоставлять лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при их трудоустройстве долгосрочные кредиты на льготных условиях для жилищно-бытового устройства и приобретения товаров длительного пользования.

Заместитель Начальника Главного планово-экономического управления Б. В. Вилков

---