Письмо ФФОМС от 13.10.2015 № 5868/21-3

<Об оплате медицинскими организациями расходов на содержание неиспользуемых зданий и площадей>

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

ПИСЬМО от 13 октября 2015 г. № 5868/21-3

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования рассмотрел обращение по вопросу оплаты медицинскими организациями за счет средств обязательного медицинского страхования расходов на содержание неиспользуемых зданий и площадей, находящихся на балансе медицинских организаций, и сообщает следующее.

Согласно статье 4 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) одним из основных принципов осуществления обязательного медицинского страхования является обеспечение за счет средств обязательного медицинского страхования гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи при наступлении страхового случая в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования и базовой программы обязательного медицинского страхования.

Статьей 39 Федерального закона предусмотрено, что медицинская организация по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию обязуется оказать медицинскую помощь застрахованному лицу в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, а страховая медицинская организация обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования и по тарифам на оплату медицинской помощи.

Согласно части 7 статьи 35 Федерального закона структура тарифа на оплату медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования включает в себя расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты, приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), организации питания (при отсутствии организованного питания в медицинской организации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходы на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации, прочие расходы, расходы на приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью до ста тысяч рублей за единицу.

Однако учитывая, что неиспользуемые здания и площади, находящиеся на балансе медицинских организаций, не используются для целей оказания медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования считает нецелесообразным осуществлять расходы на их содержание за счет средств обязательного медицинского страхования.

---