Письмо Минстроя России от 07.10.2024 № 58323-ДН/04

<О заключении договоров предоставления коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения при наличии в доме индивидуального теплового пункта>

Департамент развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и в пределах компетенции сообщает следующее.

Ранее направлены разъяснения о заключении договоров предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения (далее — ГВС) при наличии в многоквартирном доме (далее — МКД) индивидуального теплового пункта (далее — ИТП), предназначенного для производства коммунальной услуги ГВС.

Дополнительно отмечается, что внутридомовые инженерные системы, в том числе ИТП, могут использоваться для приготовления коммунальной услуги по отоплению и (или) ГВС.

Таким образом, при наличии в МКД вышеуказанного оборудования:

• ГВС является нецентрализованным;
• холодное водоснабжение (далее — ХВС) и водоотведение являются централизованными.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354), потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга ХВС, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям ХВС и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в МКД, а также в случаях, установленных Правилами № 354, — в помещения, входящие в состав общего имущества в МКД, а также до водоразборной колонки в случае, когда МКД или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами ХВС.

Таким образом, в случае поставки в МКД в целях предоставления коммунальной услуги ХВС холодной питьевой воды по централизованной сети ХВС собственники помещений в МКД имеют право в порядке, установленном статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), заключить договоры предоставления коммунальной услуги ХВС непосредственно с ресурсоснабжющей организацией, поставляющей холодную питьевую воду в МКД, независимо от наличия или отсутствия в таком МКД ИТП, с помощью которого осуществляется производство коммунальной услуги по отоплению и (или) ГВС.

При наличии в МКД ИТП, с помощью которого осуществляется производство коммунальной услуги по ГВС, лицо, осуществляющее управление МКД, является исполнителем коммунальной услуги ГВС, в целях производства которой приобретает в том числе холодную воду у соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Данное обстоятельство не является препятствием для заключения собственниками помещений в МКД договоров предоставления коммунальной услуги ХВС непосредственно с ресурсоснабжющей организацией, поставляющей холодную питьевую воду в МКД.

Раздельный учет объемов холодной воды, потребленных в целях предоставления коммунальной услуги ХВС, в целях производства коммунальной услуги ГВС и (или) отопления, а также в целях потребления при использовании и содержании общего имущества в МКД предусмотрен формулой 11 приложения № 2 к Правилам № 354.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 4 Правил № 354 потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга водоотведения, то есть отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в МКД, а также в случаях, установленных Правилами № 354, из помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, — по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

В случае подключения внутридомовых сетей водоотведения МКД к централизованным сетям водоотведения объемы холодной и горячей воды, потребленные потребителями в помещениях в МКД в качестве коммунальных услуг соответственно ХВС и ГВС совместно образуют объем коммунальной услуги водоотведения. При этом не имеет значения, оказана ли коммунальная услуга ГВС путем поставки горячей воды по централизованным сетям ГВС, либо такая услуга произведена в МКД с использованием ИТП.

В указанном случае собственники помещений в МКД имеют право в порядке, установленном статьей 157.2 ЖК РФ, заключить договоры предоставления коммунальной услуги водоотведения непосредственно с ресурсоснабжющей организацией, осуществляющей отведение сточных вод по централизованным сетям водоотведения.

Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

Таким образом, письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются позицией Минстроя России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

---