Письмо Минфина СССР от 10.05.1954 № 565

«О мероприятиях по упрощению работы сберегательных касс и улучшению обслуживания вкладчиков и держателей облигаций государственных займов»

В целях упрощения работы по вкладам и государственным займам и улучшения обслуживания вкладчиков и держателей облигаций отменяются:

• предусмотренный п. 132 инструкции Министерства финансов СССР от 20 июня 1949 года № 901 подсчет оборотов по вкладам в исписанной карточке лицевого счета при переносе записей на дополнительную карточку;
• предусмотренное п. 156-б инструкции от 20 июня 1949 года № 901 обязательное представление в каждом календарном году организациями, имеющими текущие счета в сберегательных кассах, новых карточек с образцами подписей лиц, уполномоченных распоряжаться текущим счетом, и образцом печати. Новые карточки должны представляться организацией лишь по истечении срока полномочий лиц, которым предоставлено право распоряжаться текущим счетом, или при замене этих лиц;
• составление заведующими и главными бухгалтерами центральных сберегательных касс ежемесячных актов о результатах проверки правильности ведения последующего контроля по вкладам, предусмотренное п. 6 письма Министерства финансов СССР от 14 декабря 1951 года № 1990;
• представление центральными сберегательными кассами в управление гострудсберкасс и госкредита, предусмотренного п. 115 инструкции от 20 июня 1949 года № 901 второго экземпляра таблицы по выигрышным вкладам, хранящимся в сберегательных кассах города или района;
• ведение установленной п. 12 инструкции Министерства финансов СССР от 1 ноября 1949 года № 1516 контрольной тетради ф. № 142. Контроль за выполнением сберегательными кассами заявлений о переводе вкладов бухгалтерия центральной сберегательной кассы должна вести по журналу отосланных переводов (N 141), форма которого соответственно изменяется;
• предусмотренная п. 5 письма Министерства финансов СССР от 7 мая 1951 года № 789 обязательная высылка письменного уведомления вкладчику о выполнении данного им поручения о переводе вклада; такие уведомления должны посылаться лишь в том случае, когда вкладчиком сделано об этом указание в заявлении о переводе вклада;
• предусмотренное инструкцией Министерства финансов СССР от 27 апреля 1950 года № 627 составление Депозитным отделом Главного управления гострудсберкасс и госкредита нумерационных описей ф. № 10-Д на облигации, высылаемые в центральные сберегательные кассы, а также высылка Депозитным отделом и Гознаком отдельными заказными письмами копий накладных и копий нумерационных описей на отправленные облигации. В дальнейшем в посылки с облигациями, высылаемые Депозитным отделом, должны вкладываться накладные и копии накладных, а в посылки, высылаемые Гознаком, кроме того, и копии нумерационных описей;
• предусмотренное инструкцией от 27 апреля 1950 года № 627 представление центральными сберегательными кассами в управления гострудсберкасс и госкредита приказов о назначении комиссий по опечатыванию и проверке облигаций государственных займов, находящихся в Депозите МФ СССР, и актов ф. № 94 о проверке этих облигаций по таблицам выигрышей и тиражей погашения. В связи с этим контроль за соблюдением установленного порядка опечатывания и проверки депозитных облигаций управления гострудсберкасс и госкредита должны осуществлять при ревизиях и проверках работы сберегательных касс, а за своевременным опечатыванием облигаций, кроме того, по полученным от сберегательных касс актам ф. № 93;
• предусмотренное п. 93 инструкции от 27 апреля 1950 года № 627 составление отдельных по каждому займу сопроводительных ведомостей формы № 175 на изъятые из Депозита Министерства финансов СССР и погашенные за каждый месяц облигации с крупными выигрышами, высылаемые в Главное управление гострудсберкасс и госкредита. В дальнейшем указанные облигации должны высылаться при общей сопроводительной ведомости ф. № 175;
• предусмотренная п. 103 инструкции от 27 апреля 1950 года № 627 высылка центральными сберегательными кассами в Главное управление гострудсберкасс и госкредита для обмена принятых от населения ветхих и поврежденных облигаций в тех случаях, когда в наличии не имеется облигаций соответствующих займов. Необходимые для выдачи облигации должны быть истребованы через вышестоящее управление гострудсберкасс и госкредита из той центральной сберегательной кассы области (края, республики), в которой сосредоточен запас облигаций всех действующих займов, а ветхие и поврежденные облигации должны быть приняты от их владельца с выдачей ему квитанции ф. № 31 и зачислены на счет № 230. Обмен принятых облигаций производится в установленном для этого порядке после получения сберегательной кассой затребованных облигаций;
• предусмотренное инструкциями Министерства финансов СССР от 4 февраля 1950 года № 209 и от 27 апреля 1950 года № 627 составление нумерационных описей на облигации, высылаемые сберегательными кассами I и II разрядов накануне дня проведения тиража выигрышей в центральную сберегательную кассу;
• установленная письмом Министерства финансов СССР от 24 марта 1951 года № 532 высылка в Главное управление гострудсберкасс и госкредита выигравших и вышедших в тираж погашения облигаций с исправленной суммой, не принятых Комиссией по проверке и уничтожению погашенных облигаций, и отнесение на счет № 87 сумм, выплаченных по таким облигациям.

В дальнейшем облигации с исправленной суммой в расчетном штампе должны возвращаться Комиссией центральным сберегательным кассам с записью соответствующих сведений об этих облигациях в специальном разделе приложения к акту ф. № 95-а. По каждой такой облигации заведующий центральной сберегательной кассой обязан произвести тщательное расследование и если в результате его будет установлено, что выплата по облигации произведена правильно, а исправление явилось следствием допущенной ошибки, оформить облигацию в порядке, установленном п. 23 инструкции от 18 марта 1949 года № 384. После этого облигация вновь высылается в Комиссию вместе с другими погашенными за истекший месяц облигациями, купонами и квитанциями с записью в ведомости ф. № 95 по свободной графе с указанием «Счет № 230».

Если при проверке будет установлено, что сумма, указанная в расчетном штампе после исправления, полностью не была выплачена владельцу облигации, то разница между этой суммой и суммой, первоначально проставленной в расчетном штампе, относится на счет № 87 для взыскания с виновных. Одновременно должен быть рассмотрен вопрос о возможности оставления виновных лиц на работе в сберегательной кассе. В необходимых случаях материал о выявленном умышленном исправлении выплаченной суммы передается следственным органам;

• предусмотренное п. 16 инструкции от 4 февраля 1950 года № 209 составление отдельных ордеров ф. № 53 и ф. № 54 на каждую операцию по покупке и продаже облигаций Государственного 3% внутреннего выигрышного займа. В дальнейшем каждая такая операция должна записываться в контрольную ведомость по прилагаемой форме. При этом имеющиеся у покупаемых облигаций излишние талоны, с номерами уже состоявшихся дополнительных тиражей, должны отрезаться контролером сберегательной кассы и уничтожаться в присутствии предъявителя облигаций. После записи в контрольную ведомость каждой операции по покупке и продаже облигаций контролер удостоверяет своей подписью правильность сделанной записи и передает эту ведомость кассиру, который вызывает клиента по указанному в ведомости номерному талону. Произведя с клиентом расчет за проданные ему или купленные у него облигации, кассир подписывает в контрольной ведомости произведенную запись операции и возвращает ведомость контролеру. В конце дня итоги контрольной ведомости записываются в операционный дневник;
• установленный п. 65 инструкции Министерства финансов СССР от 22 декабря 1949 года № 1769 порядок выдачи находящихся на хранении облигаций после смерти их владельца по завещательному распоряжению или по нотариальному свидетельству только по письменному разрешению заведующего и главного бухгалтера центральной сберегательной кассы. В дальнейшем выдача таких облигаций может производиться работниками сберегательных касс без указанных разрешений после проверки представленных наследниками соответствующих документов.

Одновременно Министерство финансов СССР сообщает:

1. Порядок предварительной проверки операций по выдаче вкладов в суммах свыше 1000 рублей, введенный управлениями гострудсберкасс и госкредита в соответствии с п. 82 инструкции от 20 июня 1949 года № 901 может быть, при увеличении объема работы сберегательной кассы, соответствующим управлением изменен с установлением предварительной проверки лишь для операций по выдаче вкладов в суммах свыше 3000 или 5000 рублей, либо, в необходимых случаях, с полным освобождением расходных операций данной сберегательной кассы от предварительной проверки.

2. При исчислении среднего остатка выигрышного вклада за истекшее полугодие в порядке, предусмотренном п. 114 инструкции от 20 июня 1949 года № 901, сумма остатка вклада после каждой операции учитывается в рублях: копейки менее 50 в расчет не принимаются, а 50 и более копеек округляются до рубля.

3. При одновременном перечислении из Госбанка в установленном порядке в одну сберегательную кассу сумм для зачисления на счета нескольких вкладчиков, эти суммы могут быть записаны в операционный дневник одной строкой со ссылкой на полученное поручение Госбанка и прилагаемый к операционному дневнику список лиц, на счета которых зачислены поступившие суммы.

4. В частичное изменение п. 30 инструкции от 20 июня 1949 года № 901 допускается по истечении срока действия доверенности, оформленной вкладчиком на лицевом счете, продление этой доверенности на новый срок, но не более чем на три года со дня истечения срока ранее записанной на счете доверенности; вкладчик записывает в разделе для отметок карточки лицевого счета и на извещении последующему контролю ф. № 36 «Срок доверенности продлен на __________», подписывается и проставляет дату. Такая запись удостоверяется контролером сберегательной кассы.

5. Пункт 46 инструкции от 22 декабря 1949 года № 1769 дополняется указанием о том, что если при оформлении операции по выдаче с именного хранения части облигаций на оборотной стороне сохранного свидетельства нет свободных строк для записи установленных сведений о выдаваемых облигациях, владельцу их должно выдаваться новое сохранное свидетельство, которое будет являться продолжением исписанного.

6. В изменение п. 57 инструкции Министерства финансов СССР от 18 марта 1949 года № 384 заведующим центральными сберегательными кассами предоставляется право разрешать отдельным сберегательным кассам I и II разрядов, а также агентствам сберегательных касс, в которых имеются необходимые условия, обеспечивающие сохранность денег и ценностей, высылать оплаченные погашенные облигации в центральную сберегательную кассу не ежедневно, а один раз в 5 — 10 дней в устанавливаемые для каждой сберегательной кассы сроки. При этом, независимо от установленных сроков, к началу месяца, следующего за истекшим, все оплаченные каждой сберегательной кассой облигации должны быть высланы в центральную сберегательную кассу.

7. При отсутствии в центральной сберегательной кассе облигаций для выдачи взамен квитанций, предъявляемых военнослужащими, необходимые для этого облигации должны быть затребованы из соответствующей центральной сберегательной кассы области (края, республики), в которой сосредоточен запас облигаций всех действующих займов, а предъявленные квитанции приняты от их владельца и оприходованы на счет № 230 с выдачей ему квитанции ф. № 31. В этом случае обмен квитанций в установленном для этого порядке производится при явке клиента после получения центральной сберегательной кассой затребованных облигаций.

8. В изменение п. 1 инструкции от 22 декабря 1949 года № 1769 заведующим центральными сберегательными кассами предоставляется право разрешать сберегательным кассам I разряда, в которых имеются необходимые условия, обеспечивающие сохранность денег и ценностей, производить операции по приему облигаций на хранение, без согласования этого вопроса с вышестоящим управлением гострудсберкасс и госкредита.

В крупных городах прием облигаций на хранение могут производить также сберегательные кассы I разряда, не имеющие соответствующих хранилищ. Облигации, принятые этими сберегательными кассами на хранение, сдаются ими в кладовую центральной сберегательной кассы и при необходимости истребуются из кладовой в порядке, установленном для доставки денег и других ценностей. Список таких сберегательных касс определяется управлением гострудсберкасс и госкредита по представлению заведующих центральными сберегательными кассами.

9. В изменение п. 30 инструкции от 18 марта 1949 г. № 384 описи ф. № 99 на принимаемые для экспертизы облигации разрешается заполнять не только чернилами, но и химическим карандашом под копирку в трех экземплярах, причем первый экземпляр описи вместе с облигацией должен высылаться в Главное управление гострудсберкасс и госкредита. В целях упрощения последующей проверки при выплате выигрыша по принятой облигации в описи ф. № 99, помимо установленных реквизитов, должен указываться номер квитанции ф. № 31, выдаваемой в приеме облигации на экспертизу, и отбираться образец подписи владельца облигации.

В связи с этим при выплате выигрыша по облигации, принятой для экспертизы, номер квитанции ф. № 31, предъявленной владельцем облигации, его подпись и записанные в квитанции данные сверяются контролером сберегательной кассы с данными, имеющимися в описи ф. № 99, а не с корешком квитанции ф. № 31, как предусмотрено п. 42 указанной инструкции.

10. В изменение п. 35 инструкции от 18 марта 1949 года № 384 устанавливается, что сберегательные кассы I разряда, одногородние с центральной сберегательной кассой, ежедневно сдают принятые для экспертизы облигации в свою центральную сберегательную кассу с составлением на эти облигации одного общего ордера ф. № 61.

Сберегательные кассы I разряда, находящиеся в других пунктах, высылают принятые для экспертизы облигации вместе с первым экземпляром описи ф. № 99 непосредственно в Отдел выплаты выигрышей Главного управления гострудсберкасс и госкредита. Второй экземпляр указанной описи с приложенной к ней почтовой квитанцией направляется в центральную сберегательную кассу в составе дневной отчетности.

11. В изменение п. 100 инструкции от 27 апреля 1950 года № 627 центральным сберегательным кассам разрешается принимать для обмена ветхие и поврежденные облигации, если сохранилось не менее 3/4 облигации и если на ней имеется хотя бы одно из обозначений серии.

Загрязнение, надрывы, надрезы, повреждение огнем, изношенность и другие повреждения, затронувшие обозначение прописью нарицательной стоимости и наименование займа, не являются препятствием к обмену, если нет сомнений в подлинности облигаций.

Облигации, разъединенные не более чем на четыре части, также могут быть обменены, если эти части принадлежат одной и той же облигации. Принимаемые к обмену облигации, разъединенные на части, должны быть склеены либо владельцем облигации, либо работником сберегательной кассы.

12. В частичное изменение п. 40 инструкции от 18 марта 1949 года № 384 предельная сумма перевода, выписываемого Отделом выплаты выигрышей Главного управления гострудсберкасс и госкредита на одном бланке ф. 10-э, устанавливается в 50000 рублей.

СБЕРЕГАТЕЛЬНАЯ КАССА N _____

КОНТРОЛЬНАЯ ВЕДОМОСТЬ на продажу и покупку облигаций Государственного 3% внутреннего выигрышного займа за ______________ 195_ г. (число, месяц)

Номерной талон, выданный клиенту для предъявления в кассу	Продано		Куплено		Подписи
	Нарицательная стоимость проданных облигаций	Получено за проданные облигации	Нарицательная стоимость купленных облигаций	Выплачено за купленные облигации	Контролера	Кассира
Всего
Отметки бухгалтерии	Расход счета № 205	Дебет счета № 54. Кредит счета № 67	Приход счета № 205	Дебет счета № 21. Кредит счета № 54	Подпись гл. (ст.) бухгалтера

---