Письмо Минфина СССР от 25.03.1971 № 56

«О Типовом положении о централизованных бухгалтериях предприятий и хозяйственных организаций»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СССР

ПИСЬМО

от 25 марта 1971 г. № 56

О ТИПОВОМ ПОЛОЖЕНИИ О ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ БУХГАЛТЕРИЯХ

Министерство финансов СССР утвердило и при этом направляет для руководства новое Типовое положение о централизованных бухгалтериях предприятий и хозяйственных организаций.

В соответствии с Типовым положением министерства и ведомства разрабатывают и утверждают Положения о централизованных бухгалтериях подведомственных предприятий и хозяйственных организаций. Отраслевые особенности, предусматриваемые в этих Положениях, согласовываются соответственно с Министерством финансов СССР или министерствами финансов союзных республик.

Письмо Министерства финансов СССР от 6 апреля 1965 г. № 123 «О Типовом положении о централизованных бухгалтериях предприятий и хозяйственных организаций» считать утратившим силу.

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ БУХГАЛТЕРИЯХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

I. Общие положения

1. Централизованные бухгалтерии являются прогрессивной формой организации бухгалтерского учета в народном хозяйстве. Они призваны обеспечить дальнейшее совершенствование бухгалтерского учета на предприятиях и в хозяйственных организациях на основе централизации учетных работ, применения современной вычислительной техники, внедрения прогрессивных форм и методов учета, усиление контроля, а также удешевление учетных работ.

2. Централизованные бухгалтерии организуются по решению министерств, ведомств, областных, краевых, окружных, городских и районных исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся для централизованного ведения бухгалтерского учета финансово — хозяйственной деятельности подведомственных, как правило, однородных предприятий и хозяйственных организаций, имеющих небольшой объем учетных работ. При этом существующие самостоятельные бухгалтерии на указанных предприятиях и в организациях упраздняются.

Перечень предприятий и хозяйственных организаций, для которых целесообразно создание централизованных бухгалтерий, устанавливается министерством, ведомством, исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся.

С разрешения министерств и ведомств при наличии соответствующих условий (общее руководство, территориальная близость, налаженная связь и др.) централизованные бухгалтерии могут создаваться для однородных предприятий и хозяйственных организаций.

3. Централизованные бухгалтерии создаются как самостоятельные структурные единицы соответственно при главном управлении министерства (ведомства), тресте, торге, комбинате или другом хозяйственном объединении, при управлении (отделе) исполкома Совета депутатов трудящихся.

4. Централизованный бухгалтерский учет хозяйственной деятельности предприятий и организаций может быть возложен на бухгалтерию вышестоящей организации — главного управления министерства (ведомства), треста, торга, комбината или другого хозяйственного объединения, управления (отдела) исполкома Совета депутатов трудящихся, которая преобразуется для подведомственных предприятий и организаций в централизованную бухгалтерию. В этом случае централизованная бухгалтерия одновременно выполняет функции бухгалтерии вышестоящей организации.

5. При организации централизованных бухгалтерий обеспечивается сохранение хозяйственного расчета и хозяйственной самостоятельности на обслуживаемых предприятиях и в организациях.

6. С разрешения министерств, ведомств, областных и краевых исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся могут быть закрыты расчетные счета предприятий и хозяйственных организаций, обслуживаемых централизованными бухгалтериями. В этом случае все финансово — расчетные операции производятся через расчетные счета вышестоящих организаций.

II. Структура централизованных бухгалтерий

7. Штаты централизованных бухгалтерий утверждаются в зависимости от объема и сложности учетно — отчетных работ на предприятиях и в хозяйственных организациях, учетно — контрольные функции которых возложены на централизованные бухгалтерии, условий и уровня механизации этих работ, министерством, ведомством, краевым, областным, окружным, городским и районным исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся или соответствующими другими органами, которым предоставлено право утверждать штаты.

8. В составе централизованных бухгалтерий, в необходимых случаях, создаются отделы либо сектора или группы, организуемые по функциональному признаку, а также выделяются учетно — контрольные группы (контролеры).

9. Механизированная обработка учетно — отчетной документации производится машиносчетной установкой (вычислительным центром, машиносчетной станцией, машиносчетным бюро) централизованной бухгалтерии или машиносчетными установками системы ЦСУ СССР, предприятий и организаций — на договорных началах.

10. Централизованные бухгалтерии возглавляются главными бухгалтерами.

В тех случаях, когда централизованные бухгалтерии организуются на базе бухгалтерий вышестоящих организаций (комбинатов, трестов, торгов и т.п.), главные бухгалтеры этих организаций становятся главными бухгалтерами централизованных бухгалтерий, являясь одновременно и главными бухгалтерами вышестоящих организаций.

Главные бухгалтеры централизованных бухгалтерий назначаются и увольняются органами управления, вышестоящими по отношению к тем организациям, при которых (в составе которых) созданы централизованные бухгалтерии, по представлению руководителей этих организаций.

Главные бухгалтеры централизованных бухгалтерий подчиняются непосредственно руководителям организаций, при которых созданы централизованные бухгалтерии, а в отношении вопросов организации, порядка и методики ведения бухгалтерского учета и составления отчетности — главным бухгалтерам этих организаций. В тех случаях, когда централизованные бухгалтерии созданы на базе бухгалтерий вышестоящих организаций, главные бухгалтеры централизованных бухгалтерий в отношении вопросов организации, порядка и методики ведения бухгалтерского учета и составления отчетности подчиняются главным бухгалтерам вышестоящих по отношению к ним организаций.

11. В зависимости от объема учетных работ на предприятиях и в организациях для осуществления предварительного контроля, оформления и сбора учетно — отчетной документации, непосредственно на предприятиях и в организациях из состава централизованных бухгалтерий могут быть выделены учетно — контрольные группы или отдельные работники (контролеры) на правах руководителей учетно — контрольных групп с местонахождением на предприятиях и в организациях. Учетно — контрольные группы и контролеры находятся в штате централизованных бухгалтерий и подчиняются их главным бухгалтерам.

12. Руководители групп (контролеры) назначаются и увольняются руководителями организаций, при (в составе) которых созданы централизованные бухгалтерии, по представлению главных бухгалтеров централизованных бухгалтерий с согласия руководителей предприятий и организаций, где выполняют свои обязанности руководители групп (контролеры). Остальные работники учетно — контрольных групп назначаются в общеустановленном порядке. На предприятиях со значительным объемом учетной работы руководители учетно — контрольных групп, в необходимых случаях, назначаются на должность заместителей главных бухгалтеров централизованных бухгалтерий.

13. В тех случаях, когда из-за небольшого объема учетных работ нецелесообразно иметь на предприятиях и в организациях учетно — контрольные группы (контролеры), обязанности по сбору, оформлению и передаче в централизованные бухгалтерии документов и других материалов могут быть поручены другим работникам централизованных бухгалтерий или возложены руководителями предприятий на соответствующих должностных лиц. В необходимых случаях учетно — контрольные группы могут быть созданы (назначены контролеры) для обслуживания двух или нескольких предприятий и организаций.

14. Централизованные бухгалтерии, созданные как самостоятельные единицы при вышестоящих хозяйственных организациях, имеют бухгалтерские балансы, расчетные счета в банке, сметы расходов на содержание и печати. Главные бухгалтера таких централизованных бухгалтерий пользуются правами первой подписи на банковских и кассовых документах, относящихся к исполнению смет по содержанию централизованных бухгалтерий.

15. Расходы на содержание централизованных бухгалтерий производятся за счет отчислений предприятий и организаций, учетно — отчетные функции которых возложены на централизованные бухгалтерии. Сметы и размер отчислений на содержание централизованных бухгалтерий утверждаются руководителями вышестоящих организаций.

Централизованные бухгалтерии, выполняющие одновременно функции бухгалтерий вышестоящих организаций, являются структурной частью этих организаций, имеют единые с ними бухгалтерские балансы, а также общие сметы на их содержание, в том числе за счет передачи части смет расходов обслуживаемых предприятий и организаций.

16. Банковские, кассовые и другие документы, относящиеся к хозяйственной деятельности обслуживаемых предприятий и организаций, при наличии у них расчетных счетов, подписываются руководителями предприятий (организаций) и учетно — контрольных групп (контролерами).

17. В тех случаях, когда в установленном порядке расчетные счета предприятий и хозяйственных организаций, обслуживаемых централизованными бухгалтериями, закрываются, документы по расчетам через банк, относящиеся к хозяйственной деятельности, подписываются руководителями организаций, в составе которых созданы централизованные бухгалтерии, и главными бухгалтерами централизованных бухгалтерий. В необходимых случаях может быть установлен порядок, по которому на указанных документах ставится разрешительная надпись руководителей соответствующих предприятий. Все другие документы, относящиеся к хозяйственной деятельности предприятий и организаций, подписываются руководителями предприятий и руководителями учетно — контрольных групп (контролерами).

III. Обязанности и права главных бухгалтеров централизованных бухгалтерий и руководителей учетно — контрольных групп (контролеров)

18. Главные бухгалтеры централизованных бухгалтерий в своей деятельности руководствуются Положением о главных (старших) бухгалтерах государственных, кооперативных (кроме колхозов) и общественных предприятий, организаций и учреждений, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 6 ноября 1964 г. № 923. В соответствии с этим Положением они, в частности, обеспечивают на каждом предприятии (организации), учетно — отчетные функции которых возложены на централизованные бухгалтерии, рациональную организацию документооборота, правильную постановку и достоверность бухгалтерского учета, контроль за сохранностью социалистической собственности, правильным расходованием денежных средств и материальных ценностей, осуществляют экономический анализ финансово — хозяйственной деятельности (совместно с другими службами предприятий) по данным бухгалтерского учета и отчетности с целью выявления внутрихозяйственных резервов, ликвидации потерь и непроизводительных расходов и выполняют другие обязанности, установленные Положением о главных (старших) бухгалтерах.

Главные бухгалтеры централизованных бухгалтерий пользуются правами, предусмотренными Положением о главных (старших) бухгалтерах, по отношению к каждому предприятию (организации), учетно — отчетные функции которых на них возложены.

19. Руководители учетно — контрольных групп, а также другие работники этих групп осуществляют возложенную на них работу на основании положений и инструкций о служебных обязанностях, утверждаемых главными бухгалтерами централизованных бухгалтерий, исходя из Положения о главных (старших) бухгалтерах.

IV. Взаимоотношения централизованных бухгалтерий с обслуживаемыми предприятиями и организациями

20. Предприятия и организации обеспечивают правильное оформление установленной документацией хозяйственных операций, совершаемых с денежными средствами, товарно — материальными ценностями, основными фондами и др., проводят совместно с учетно — контрольными группами (контролерами) или другими работниками централизованных бухгалтерий в установленные сроки инвентаризации указанных средств хозяйства, несут полную ответственность за достоверность данных, отражаемых в учетно — отчетной документации.

Предприятия и организации обязаны своевременно обеспечивать централизованные бухгалтерии необходимыми для бухгалтерского учета и контроля документами, приказами, а также договорами и соглашениями, копиями планов и смет, нормативами и другими материалами.

21. Если функции по финансовому планированию и финансовой работе до централизации учета выполнялись бухгалтериями предприятий и организаций, то рекомендуется после централизации также их сохранить за бухгалтериями.

22. Централизованные бухгалтерии обязаны своевременно представлять обслуживаемым предприятиям и организациям вытекающие из учетно — отчетной документации данные, необходимые для руководства финансово — хозяйственной деятельности предприятий и организаций, включая установленную отчетность.

23. Объем и сроки получения централизованными бухгалтериями от предприятий и организаций документов и других материалов, а также представления централизованными бухгалтериями предприятиям и организациям данных учета и отчетности устанавливаются графиками, утверждаемыми руководителями предприятий и организаций и главными бухгалтерами централизованных бухгалтерий.

24. Месячные, квартальные и годовые бухгалтерские отчеты и балансы или другая заменяющая их отчетность, утвержденная в установленном порядке, составляемая централизованными бухгалтериями по обслуживаемым предприятиям и организациям для представления в адреса, предусмотренные Положением о бухгалтерских отчетах и балансах, подписываются руководителями предприятий и организаций и руководителями учетно — контрольных групп (контролерами) или главными бухгалтерами централизованных бухгалтерий, когда на предприятиях нет учетно — контрольных групп (контролеров).

25. Ревизии финансово — хозяйственной деятельности предприятий и организаций, обслуживаемых централизованными бухгалтериями, а также ревизии централизованных бухгалтерий производятся вышестоящими организациями, при которых они созданы.

В случаях, когда централизованные бухгалтерии организованы на базе вышестоящих организаций, ревизию финансово — хозяйственной деятельности предприятий, обслуживаемых централизованными бухгалтериями, а также централизованных бухгалтерий производит вышестоящая по отношению к ним организация.

26. Разногласия между главными бухгалтерами централизованных бухгалтерий и руководителями предприятий и организаций разрешаются вышестоящей организацией.

---