Письмо Росаккредитации от 27.04.2021 № 558-ОГ
«О рассмотрении обращения»
Примечание
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО АККРЕДИТАЦИИ
Управление правового обеспечения и международного сотрудничества Федеральной службы по аккредитации в пределах установленной компетенции рассмотрело обращение и сообщает следующее.
Резолюцией Генеральной ассамблеи Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC) от 04.11.2016 № 15 установлен трехлетний период перехода испытательных и калибровочных лабораторий на деятельность по новой версии международного стандарта ISO/IEC 17025:2017 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» (далее — ISO/IEC 17025:2017). Указанное означает, что испытательные лаборатории (центры) должны были быть оценены на соответствие новому стандарту ISO/IEC 17025:2017 к ноябрю 2020 года.
01.09.2019 приказом Росстандарта от 15.07.2019 № 385-ст введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации межгосударственный стандарт ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» (далее — ГОСТ ISO/IEC 17025-2019). ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 идентичен международному стандарту ISO/IEC 17025:2017.
В этой связи, приказом Росаккредитации от 09.08.2019 № 144 был утвержден план перехода участников национальной системы аккредитации на применение международного стандарта ISO/IEC 17025:2017 (далее — План перехода), которым, в том числе, предусмотрены мероприятия, реализация которых возложена на испытательные лаборатории (центры) и калибровочные лаборатории.
В целях реализации вышеуказанных мероприятий, установленных Планом перехода, испытательным лабораториям (центрам) и калибровочным лабораториям было рекомендовано направить в срок до 01.06.2020 в адрес Федеральной службы по аккредитации заполненную Декларацию о соответствии лаборатории требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 (далее — Декларация) и Анкету самообследования соответствия лаборатории требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 (далее — Анкета), формы которых включены в методические рекомендации по формированию программы выездной оценки соответствия испытательной и калибровочной лабораторий критериям аккредитации (от 05.11.2019 СМ № 04.1-4.0004, СМ № 04.1-4.0009), а также были размещены на официальном сайте Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Необходимо отметить, что Международной организацией по аккредитации лабораторий (ILAC) и Международной организацией по стандартизации (ISO) было принято решение о продлении перехода на международный стандарт ISO/IEC 17025:2017 до 01.06.2021.
В этой связи приказом Росаккредитации от 19.03.2021 № 43 были внесены изменения в План перехода.
С учетом изложенного, аккредитованным испытательным лабораториям (центрам) и калибровочным лабораториям, не представившим в Росаккредитацию Декларацию и Анкету, было рекомендовано представить в Службу указанные документы.
Одновременно сообщаем, что в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» аккредитованные лица обязаны соблюдать критерии аккредитации при осуществлении своей деятельности.
С 01.01.2021 вступил в силу приказ Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации» (далее — Критерии аккредитации).
Пунктом 21 Критериев аккредитации установлено, что лаборатория должна соответствовать требованиям, установленным положениями ГОСТ ISO/IEC 17025-2019.
Дополнительно сообщаем, что законодательством Российской Федерации не предусмотрена административная ответственность за непредставление Декларации и Анкеты.
Необходимо отметить, что в реестре аккредитованных лиц предусмотрена возможность внесения сведений о прохождении испытательной лабораторией (центром) оценки соответствия критериям аккредитации с учетом требований ГОСТ ISO/IEC 17025-2019.
правового обеспечения
и международного сотрудничества
М. С. Пигалицына