--- title: "<Письмо> Минстроя России от 17.09.2024 N 53973-АС/08" number: "53973-АС/08" issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" issued_on: 2024-09-17 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-53973-as08" --- ## <Письмо> Минстроя России от 17.09.2024 N 53973-АС/08 # <Письмо> Минстроя России от 17.09.2024 N 53973-АС/08 <О направлении позиции ФАУ "ФЦС" по вопросу применения стандартов организаций, зарегистрированных в Федеральном информационном фонде стандартов до 01.09.2024> (вместе с <Письмом> ФАУ "ФЦС" от 16.09.2024 N Исх-6511) > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**
**ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 17 сентября 2024 г. N 53973-АС/08**
Департамент градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в пределах компетенции рассмотрел письмо и направляет позицию ФАУ "ФЦС" от 16 сентября 2024 г. [N Исх-6511](#p100009) по вопросу, заявленному в обращении. Дополнительно сообщаем, что в соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p157) Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами. Письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Заместитель директора
Департамента градостроительной
деятельности и архитектуры
А.Ю.СТЕПАНОВ
Приложение
**МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**
**ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ**
**"ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР НОРМИРОВАНИЯ, СТАНДАРТИЗАЦИИ**
**И ТЕХНИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ"** **ПИСЬМО**
**от 16 сентября 2024 г. N Исх-6511**
Федеральное автономное учреждение "Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве" в соответствии с поручением Минстроя России рассмотрело обращение по вопросу применения стандартов организаций (далее - СТО), зарегистрированных в Федеральном информационном фонде стандартов (далее - Фонд) до 01.09.2024. Согласно [части 2 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-5#p13) Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", действующей с 01.09.2024 (далее - N 384-ФЗ) безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством соблюдения требований указанного Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-1) и требований, устанавливаемых одним или несколькими документами, предусмотренными [частью 1 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-6#p15) указанного Федерального закона. В соответствии с [частью 1 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-6#p15) N 384-ФЗ безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований, устанавливаемых одним или несколькими документами, предусмотренными [частью 1 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-6#p15) указанного Федерального закона. Такими документами являются: 1) национальные стандарты Российской Федерации и (или) своды правил (часть национального стандарта и (или) часть свода правил), предусматривающие требования безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, применяются со дня включения таких требований в реестр требований, подлежащих применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства; 2) международные стандарты, региональные стандарты и региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств; 3) стандарты организаций; 4) результаты применения предусмотренных [частью 6 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-15#p33) указанного Федерального закона способов обоснования соответствия архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений и мероприятий по обеспечению безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, требованиям, установленным [N 384-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-1). Как указал Конституционный Суд РФ, общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие. Вместе с тем законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу ([Определение](https://bukva.ai/docs/opredelenie-7-o-2005#p100022) Конституционного Суда РФ от 18.01.2005 N 7-О "По запросу Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации"). Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-653-fz/statya-1) от 25.12.2023 N 653-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым внесены вышеназванные изменения в [N 384-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-1), не предусматривается его распространение на правоотношения, возникшие до 01.09.2024. Таким образом, СТО, зарегистрированные в Фонде до 01.09.2024 не могут применяться в целях обеспечения безопасности [N 384-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-1), поскольку они не проходили соответствующие процедуры в рамках требований указанного Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-1) (СТО не были доказательной базой [N 384-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-1)). Исходя из вышеизложенного, для применения стандартов организаций в целях обеспечения соблюдения требований [N 384-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-1), они должны быть зарегистрированы в Фонде в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-651-2021#p100010), предусмотренном приказом Росстандарта от 30 апреля 2021 г. N 651. Регистрация в Фонде возможна только при наличии положительного экспертного заключения соответствующего технического комитета.
И.о. заместителя директора
Ю.В.ШУРКАЛИН
---