---
title: "<Письмо> ФФОМС от 21.10.2009 N 5225/30-5/и"
number: "5225/30-5/и"
issuer: "Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"
issued_on: 2009-10-21
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-522530-5i"
---

## <Письмо> ФФОМС от 21.10.2009 N 5225/30-5/и

# <Письмо> ФФОМС от 21.10.2009 N 5225/30-5/и

"О направлении Рекомендаций"

> [!IMPORTANT]
> КонсультантПлюс: примечание.
> Документ признан подлежащим применению в части, не противоречащей действующему законодательству ([письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-302180-1i#p100081) ФФОМС от 26.04.2012 N 3021/80-1/и).


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ**


## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

от 21 октября 2009 г. N 5225/30-5/и

<a id="p100003"></a>**О НАПРАВЛЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ**

<a id="p100004"></a>Федеральный фонд обязательного медицинского страхования направляет для сведения и использования в работе [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-98-2009-ffoms-federalnyy-fond) ФОМС от 8 мая 2009 г. N 98 "Об утверждении Рекомендаций "Об обеспечении информированности населения о правах при получении медицинской помощи в условиях ОМС" (далее - [Рекомендации](https://bukva.ai/docs/prikaz-98-2009-ffoms-federalnyy-fond#p100010)).
<a id="p100005"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-98-2009-ffoms-federalnyy-fond) Федерального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 19 октября 2009 г. N 01/13216-ДК признан не подлежащим представлению на государственную регистрацию как акт рекомендательного характера.
<a id="p100006"></a>Настоящие [Рекомендации](https://bukva.ai/docs/prikaz-98-2009-ffoms-federalnyy-fond#p100010) разработаны в целях реализации Приказов ФОМС от 26 мая 2008 г. [N 111](https://bukva.ai/docs/prikaz-111-2008-ffoms-federalnyy-fond) "Об организации контроля объемов и качества медицинской помощи при осуществлении обязательного медицинского страхования" и от 14 августа 2008 г. N 175 "Об утверждении формы ведомственного статистического наблюдения N ПГ и инструкции по ее заполнению", определяющих методологические подходы к организации работы ТФОМС и СМО по обеспечению информированности населения о правах в области охраны здоровья и отражающих наиболее эффективные формы информирования граждан для последующего изучения и применения опыта субъектов Российской Федерации.
<a id="p100007"></a>Подходы к обеспечению информированности граждан об их правах при получении медицинской помощи даны в прилагаемом [информационном письме](#p100011).

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Председатель

</div>

**А.В.ЮРИН**





<div align="center">

<a id="p100010"></a>Приложение

<a id="p100011"></a>**ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО**<br>
ПО РЕАЛИЗАЦИИ [РЕКОМЕНДАЦИЙ](https://bukva.ai/docs/prikaz-98-2009-ffoms-federalnyy-fond#p100010) "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ<br>
**ИНФОРМИРОВАННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ О ПРАВАХ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ**

</div>

**МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В УСЛОВИЯХ ОМС", УТВЕРЖДЕННЫХ**
**ПРИКАЗОМ ФОМС ОТ 08.05.2009 N 98**

<a id="p100012"></a>ФОМС рекомендует использовать в работе территориальных фондов обязательного медицинского страхования (далее - ТФОМС) и страховых медицинских организаций (далее - СМО) следующие подходы к обеспечению информированности граждан об их правах при получении медицинской помощи, регламентированные основными нормативными правовыми актами.
<a id="p100013"></a>Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 (далее - Основы) определено, что граждане имеют право на регулярное получение достоверной и своевременной информации о факторах, способствующих сохранению здоровья или оказывающих на него вредное влияние, включая общедоступную информацию о санитарно-эпидемиологическом благополучии района проживания, рациональных нормах питания, о продукции, работах, услугах, их соответствии санитарным нормам и правилам, о других факторах. Эта информация предоставляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями через средства массовой информации или непосредственно гражданам [(статья 19)](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-19#p64).
<a id="p100014"></a>В соответствии со [статьей 31](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-31#p100243) Основ каждый гражданин имеет право в доступной для него форме получить имеющуюся информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.
<a id="p100015"></a>При обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеет право на сохранение в тайне информации о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведений, полученных при его обследовании и лечении.
<a id="p100016"></a>В соответствии со [статьей 61](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-61#p100424) Основ информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Гражданину должна быть подтверждена гарантия конфиденциальности передаваемых им сведений.
<a id="p100017"></a>С согласия гражданина или его законного представителя допускается передача сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в интересах обследования и лечения пациента, для проведения научных исследований, публикации в научной литературе, использования этих сведений в учебном процессе и в иных целях.
<a id="p100018"></a>Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается:
1) <a id="p100019"></a>в целях обследования и лечения гражданина, не способного из-за своего состояния выразить свою волю;
2) <a id="p100020"></a>при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений;
3) <a id="p100021"></a>по запросу органов дознания и следствия и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством;
4) <a id="p100022"></a>в случае оказания помощи несовершеннолетнему в возрасте, установленном [частью второй статьи 24](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-24#p160) Основ, для информирования его родителей или законных представителей;
5) <a id="p100023"></a>при наличии оснований, позволяющих полагать, что вред здоровью гражданина причинен в результате противоправных действий;
6) <a id="p100024"></a>в целях проведения военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном [положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-123-2003#p100013) о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
<a id="p100025"></a>Лица, которым в установленном законом [порядке](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-1#p100105) переданы сведения, составляющие врачебную тайну, наравне с медицинскими и фармацевтическими работниками с учетом причиненного гражданину ущерба несут за разглашение врачебной тайны [дисциплинарную](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-192#p101183), [административную](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-14#p101154) или [уголовную](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-137#p100774) ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.
<a id="p100026"></a>Основным документом, обеспечивающим защиту прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиту прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, является Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-1) от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

<div align="center">

<a id="p100027"></a>Согласно Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1#p100070) от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

</div>

<a id="p100028"></a>ТФОМС, созданные в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-1499-1-1991/statya-12#p100103) Российской Федерации от 28 июня 1991 г. N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" (далее - Закон), реализуют государственную политику в области обязательного медицинского страхования, ведут базы данных и иные информационные ресурсы в сфере обязательного медицинского страхования граждан, обязанность защищать интересы застрахованных возложена на СМО.
<a id="p100029"></a>В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-4543-1#p100134) о территориальном фонде обязательного медицинского страхования, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 февраля 1993 г. N 4543-1 (далее - Положение), задачами ТФОМС являются обеспечение прав граждан в системе ОМС и достижение социальной справедливости и равенства всех граждан в системе ОМС.
<a id="p100030"></a>Проведение разъяснительной работы по вопросам, относящимся к компетенции территориальных фондов ОМС, является одной из функций ТФОМС, определенных [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-4543-1#p100155).
<a id="p100031"></a>В соответствии с [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-111-2008-ffoms-federalnyy-fond#p100043) ФОМС от 26.05.2008 N 111 "Об организации контроля объемов и качества медицинской помощи при осуществлении обязательного медицинского страхования" ТФОМС и СМО могут осуществлять информирование застрахованных граждан об их правах на получение медицинской помощи гарантированного объема и качества в системе ОМС.
<a id="p100032"></a>При этом расходы по обеспечению информированности граждан о правах в системе ОМС предусматриваются в смете расходов территориальных фондов ОМС и СМО.
<a id="p100033"></a>Примерная форма памятки для информирования территориальными фондами ОМС и страховыми медицинскими организациями граждан об их правах при получении медицинской помощи дана в [приложении](#p100035) к информационному письму.





<a id="p100034"></a>Приложение
к Информационному письму

<a id="p100035"></a>**ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПАМЯТКИ**
**ДЛЯ ГРАЖДАН, ЗАСТРАХОВАННЫХ ПО ОМС, ПРИ ПОЛУЧЕНИИ**
**МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ**

1. <a id="p100036"></a>В соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100160) Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
2. <a id="p100037"></a>Право граждан на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной системах здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, право на гарантированный объем бесплатной медицинской помощи, предоставляемой в соответствии с [Программой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-856-2011#p100015) государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, устанавливается [статьями 20](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-20#p100162), [20.1](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-20-1#p100534) Основ.
3. <a id="p100038"></a>Право граждан на обязательное медицинское страхование - [статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-1499-1-1991/statya-1#p100008), [6](https://bukva.ai/docs/zakon-1499-1-1991/statya-6#p100044) Закона.
4. <a id="p100039"></a>Право граждан на выбор страховой медицинской организации - [статья 6](https://bukva.ai/docs/zakon-1499-1-1991/statya-6#p100044) Закона.
5. <a id="p100040"></a>Право граждан на выбор лечебно-профилактического учреждения - [статья 30](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-30#p100226) Основ и [статья 6](https://bukva.ai/docs/zakon-1499-1-1991/statya-6#p100044) Закона.
6. <a id="p100041"></a>Право граждан на выбор врача, в том числе врача общей практики (семейного врача) и лечащего врача - [статья 30](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-30#p100226) Основ и [статья 6](https://bukva.ai/docs/zakon-1499-1-1991/statya-6#p100044) Закона.
7. <a id="p100042"></a>Право граждан на возмещение ущерба в случае причинения вреда его здоровью при оказании медицинской помощи - [статья 220](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-220#p101358) Трудового кодекса Российской Федерации; [статьи 30](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-30#p100226), [66](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-66#p100471), [67](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-67#p100475), [68](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-68#p100480) Основ; [статья 6](https://bukva.ai/docs/zakon-1499-1-1991/statya-6#p100044) Закона и [статья 45](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-1998/statya-45#p100433) Федерального закона от 22 июня 1998 г. N 86-ФЗ "О лекарственных средствах".
8. <a id="p100043"></a>Право граждан на проведение экспертизы - [раздел IX](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-49#p100337) Основ,
<a id="p100044"></a>в том числе независимой медицинской экспертизы - [статья 53](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-53#p100362) Основ.

<div align="center">

9. <a id="p100045"></a>Право граждан на обжалование действий государственных органов и должностных лиц, ущемляющих права и свободы граждан в области охраны здоровья, - [статья 69](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-69#p100483) Основ.<br>
10. <a id="p100046"></a>Право граждан на получение информации - [статьи 19](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-19#p100159), [31](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-31#p100242) Основ.<br>
11. <a id="p100047"></a>Право граждан на врачебную тайну - [статья 61](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-61#p100423) Основ.<br>
12. <a id="p100048"></a>Право граждан, застрахованных по ОМС, при получении медицинской помощи на защиту своих персональных данных - [статья 17](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-17#p100133) Закона о персональных данных.<br>
13. <a id="p100049"></a>Право граждан на обжалование действий или бездействий оператора, осуществляющего обработку его персональных данных, - [статья 17](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-17#p100133) Закон о персональных данных.<br>
14. <a id="p100050"></a>На граждан, получающих медицинскую помощь в рамках системы ОМС, распространяются также права пациента, гарантируемые [статьями 30](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-30#p100226), [31](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-31#p100242), [32](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-32#p100248), [33](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-33#p100252), [34](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-34#p100256), [61](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-61#p100423) Основ.<br>
<a id="p100051"></a>В соответствии со [статьей 30](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-30#p100226) Основ при обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеет право на:<br>
1) <a id="p100052"></a>уважительное и гуманное отношение со стороны медицинского и обслуживающего персонала;<br>
2) <a id="p100053"></a>выбор врача, в том числе семейного и лечащего врача, с учетом его согласия, а также выбор лечебно-профилактического учреждения в соответствии с договорами обязательного и добровольного медицинского страхования;<br>
3) <a id="p100054"></a>обследование, лечение и содержание в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;<br>
4) <a id="p100055"></a>проведение по его просьбе консилиума и консультаций других специалистов;<br>
5) <a id="p100056"></a>облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, доступными способами и средствами;<br>
6) <a id="p100057"></a>сохранение в тайне информации о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведений, полученных при его обследовании и лечении, в соответствии со [статьей 61](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-61#p100423) Основ;<br>
7) <a id="p100058"></a>информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство в соответствии со [статьей 32](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-32#p100248) Основ;<br>
8) <a id="p100059"></a>отказ от медицинского вмешательства в соответствии со [статьей 33](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-33#p100252) Основ;<br>
9) <a id="p100060"></a>получение информации о своих правах и обязанностях и состоянии своего здоровья в соответствии со [статьей 31](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-31#p100242) Основ, а также на выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья;<br>
10) <a id="p100061"></a>получение медицинских и иных услуг в рамках программ добровольного медицинского страхования;<br>
11) <a id="p100062"></a>возмещение ущерба в соответствии со [статьей 68](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-68#p100480) Основ в случае причинения вреда его здоровью при оказании медицинской помощи;<br>
12) <a id="p100063"></a>допуск к нему адвоката или иного законного представителя для защиты его прав;<br>
13) <a id="p100064"></a>допуск к нему священнослужителя, а в больничном учреждении на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, в том числе на предоставление отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок больничного учреждения.<br>
<a id="p100065"></a>В случае нарушения прав пациента он может обращаться с жалобой непосредственно к руководителю или иному должностному лицу лечебно-профилактического учреждения, в котором ему оказывается медицинская помощь, в соответствующие профессиональные медицинские ассоциации и лицензионные комиссии либо в суд.<br>
15. <a id="p100066"></a>Согласно [части 3 статьи 17](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100078) Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

</div>




<a id="p100009"></a>

---
