Письмо Минстроя России от 28.08.2025 № 51086-НС/07

<По вопросу применения Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862>

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с письмом по вопросу применения Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 (далее соответственно — Правила, постановление № 862), в пределах компетенции сообщает.

Подпунктом «в» пункта 10.5 Правил предусмотрено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемого гражданами с привлечением строительной организации, по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, предоставляет сведения из уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, направленного строительной организацией в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления (при наличии) (далее — уведомление).

Таким образом, указанной нормой предусмотрено, что сведения из уведомления предоставляются лицом, получившим государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, только в случае наличия такого уведомления.

Кроме того, частью 2 статьи 5 Федерального закона от 22 июля 2024 г. № 186-ФЗ «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу» (далее — Федеральный закон № 186-ФЗ) предусмотрена возможность оформления права собственности на жилой дом не только на основании заявления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, направивших в отношении жилых домов, строительство которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 186-ФЗ, уведомления, предусмотренные статьями 51.1 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», но и иным предусмотренным законодательством Российской Федерации способом.

В частности, упрощенный способ оформления права собственности на жилой дом предусмотрен частью 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в рамках которого до 1 марта 2031 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой дом на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя или заказчика строительства жилого дома по договору строительного подряда с использованием счета эскроу (в случае строительства жилого дома на основании такого договора) на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости.

Таким образом, Минстрой России полагает, что требование региональных отделений Социального фонда России об обязательном предоставлении сведений из уведомления даже при отсутствии уведомления является необоснованным.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктом 2 постановления № 862 вышеуказанная позиция согласована Минтрудом России письмом от 18 августа 2025 г. № 27-1/10/В-14211 и Минфином России письмом от 20 августа 2025 г. № 13-05-30/81313.

---