---
title: "<Письмо> Банка России от 10.12.2013 N 50-13-ИЖ-11/12262"
number: "50-13-ИЖ-11/12262"
issuer: "Центральный банк Российской Федерации"
issued_on: 2013-12-10
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-50-13-izh-1112262"
---
## <Письмо> Банка России от 10.12.2013 N 50-13-ИЖ-11/12262
# <Письмо> Банка России от 10.12.2013 N 50-13-ИЖ-11/12262
<О некоторых вопросах обязательного медицинского страхования>
> [!IMPORTANT]
> КонсультантПлюс: примечание.
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПИСЬМО**
от 10 декабря 2013 г. N 50-13-ИЖ-11/12262
Служба Банка России по финансовым рынкам (далее - Служба) сообщает следующее.
1. В соответствии с [частью 1 статьи 2](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-2#p100716) Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" законодательство об обязательном медицинском страховании основывается на [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации и состоит из Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-1) от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-165-fz/statya-1) от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", указанного Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-1), других федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации.
[Пунктом 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-3#p100017) Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" установлено, что обязательное медицинское страхование - вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных указанным Федеральным законом случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.
[Частью 3 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-165-fz/statya-6#p100057) Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" установлено, что посредническая деятельность в системе обязательного социального страхования не допускается.
Таким образом, по мнению Службы, привлечение организаций, не являющихся участниками обязательного медицинского страхования, к выполнению функций страховых медицинских организаций по договорам поручения или иным сделкам посреднического характера не соответствует указанным нормам.
2. Дополнительно обращаем внимание на следующее. В соответствии с [частью 4 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-4015-1/statya-3#p20) Закона Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" условия и порядок осуществления обязательного страхования определяются федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.
[Частью 5 статьи 16](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-1#p100729) Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" установлено, что для выбора или замены страховой медицинской организации застрахованное лицо лично или через своего представителя обращается с заявлением о выборе (замене) страховой медицинской организации непосредственно в выбранную им страховую медицинскую организацию или иные организации в соответствии с правилами обязательного медицинского страхования.
Согласно [пункту 6](https://bukva.ai/docs/prikaz-158n-2011-minzdravsotsrazvitiya-rossii#p156) Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 158н, для выбора или замены страховой медицинской организации застрахованное лицо лично или через своего представителя (для ребенка до достижения им совершеннолетия либо после приобретения им дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия - законный представитель) обращается в выбранную им страховую медицинскую организацию или иные организации, уполномоченные субъектом Российской Федерации (далее - иные организации), с заявлением о выборе (замене) страховой медицинской организации.
Обращение застрахованного лица в иные организации с заявлением о выборе (замене) страховой медицинской организации осуществляется исключительно в случае выбора страховой медицинской организации, в которой он был застрахован ранее, и в данном случае временное свидетельство не выдается ([пункт 6.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-158n-2011-minzdravsotsrazvitiya-rossii#p162) Правил обязательного медицинского страхования).
Таким образом, по мнению Службы, действующее законодательство в сфере обязательного медицинского страхования допускает привлечение организаций, не являющихся участниками ОМС, к участию в выдаче полисов обязательного медицинского страхования на следующих условиях:
1. такие организации должны быть надлежаще уполномочены субъектом Российской Федерации;
2. при обращении застрахованного лица в такие организации ему может быть оформлен полис обязательного медицинского страхования исключительно с указанием страховой медицинской организации, в которой он был застрахован ранее. При этом оформление временного свидетельства такими организациями застрахованному не производится.
Заместитель руководителя
**И.Н.ЖУК**
---