Письмо Роскомзема от 24.10.1995 № 5-16/2066

(ред. от 21.10.1999)

«О Порядке ведения списка плательщиков земельного налога»

(вместе с Порядком, утв. Роскомземом 17.10.1995)

КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ

ПИСЬМО

от 24 октября 1995 г. № 5-16/2066

О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ СПИСКА ПЛАТЕЛЬЩИКОВ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «Об упорядочении учета плательщиков земельного налога и арендной платы за землю» от 4 сентября 1995 г. № 876 направляем для руководства согласованный с Госналогслужбой России Порядок ведения списка плательщиков земельного налога с прилагаемыми к нему формами.

Заместитель

ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ СПИСКА ПЛАТЕЛЬЩИКОВ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА

(в ред. письма Госкомзема РФ от 21.10.1999 № ВА-1090)

1. Списки плательщиков земельного налога ведутся районными, городскими комитетами по земельным ресурсам и землеустройству в границах земель, переданных в ведение соответствующего сельского, поселкового, городского и районного органа местного самоуправления без учета льгот по категориям земель и плательщикам, установленных в соответствии со статьями 12, 13, 14 Закона Российской Федерации «О плате за землю» и иными нормативными актами.

2. В списки включаются граждане и юридические лица, имеющие земельные участки в собственности, пользовании (исключая арендаторов), пожизненном наследуемом владении, на землях, переданных в ведение органа местного самоуправления, кроме части земель лесного фонда, земельный налог за которые уплачивается в составе платы за пользование лесами.

В списки плательщиков земельного налога не включаются граждане и юридические лица, обладающие правом аренды на всех землях и правом пользования на землях частной собственности.

3. Список плательщиков земельного налога за земли, переданные в ведение органа местного самоуправления, состоит из ежегодно составляемого первичного списка (Приложения 1 и 2) и ежемесячно составляемых списков изменений (Приложения 3 и 4).

4. Первичные списки составляются по состоянию на 1 января текущего года (начиная с 1996 г.) по землям, переданным в ведение сельского, поселкового, городского, районного органа местного самоуправления, и передаются государственным налоговым инспекциям в месячный срок (до 1 февраля текущего года). Для удобства составления и использования первичный список может составляться по отдельным населенным пунктам, садоводческим, животноводческим, гаражным, дачным и иным кооперативам и товариществам.

По землям, переданным в ведение районного (городского) органа местного самоуправления, первичные списки могут составляться по населенному пункту, являющемуся районным центром, и отдельно по землям вне населенного пункта, находящимся в ведении районного (городского) органа местного самоуправления.

5. Списки изменений плательщиков составляются по результатам купли — продажи, дарения, мены, наследования, внесения в уставные фонды и других сделок с земельными участками за соответствующий месяц текущего года, нумеруются по мере их составления, начиная с номера 1, и передаются государственным налоговым инспекциям до 10 числа следующего месяца.

Списки изменений даются в границах территорий, на которые был составлен первичный список, кроме случаев изменения границ земель, переданных в ведение соответствующего органа местного самоуправления.

В случае, если на землях, переданных в ведение органа местного самоуправления, в течение одного месяца не произошли изменения данных, приведенных в ранее составленных списках, список изменений за данный месяц не составляется.

6. Изменения собственником, пользователем, владельцем земельного участка фамилии или иных паспортных данных (гражданином) или реквизитов (юридическим лицом в связи с перерегистрацией) учитываются районным, городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по заявлению собственника, пользователя, владельца земельного участка или в ином порядке, установленном органом местного самоуправления района, города.

7. Первичный список плательщиков земельного налога составляется при соблюдении следующих правил:

7.1 В графе 1 указывается порядковый номер записи, начиная с единицы.

7.2. Местоположение земельного участка (графа 2) характеризуется названием улицы и номером дома, номером участка в кооперативе, товариществе или кадастровым номером земельного участка. Порядок первичного присвоения земельным участкам кадастровых номеров устанавливается Роскомземом.

7.3. Номер оценочной зоны или зоны градостроительной ценности (графа 3) указывается в случае установленной дифференциации ставок земельного налога по территории района, населенного пункта, кооператива, товарищества.

7.4. Категория земель (графа 4) и цель использования земельного участка (графа 5) отражаются в соответствии с документом, удостоверяющим (подтверждающим) права на землю, или иными документами. При отсутствии документов или отсутствии в них необходимых данных подготавливается решение органа местного самоуправления об отнесении земельного участка к той или иной категории земель и цели использования земельного участка для взимания земельного налога.

7.5 В графе 6 указывается один из следующих видов прав на землю плательщика земельного налога:

• частная собственность (индивидуальная, долевая, совместная);
• пользование (постоянное (бессрочное), временное пользование) землями государственной и муниципальной собственности;
• пожизненное наследуемое владение землями государственной и муниципальной собственности.

7.6. В графе 8 указывается площадь земельного участка, облагаемая земельным налогом.

При установлении площади, облагаемой земельным налогом, не учитываются льготы по земельному налогу, установленные в соответствии со статьями 12, 13, 14 Закона Российской Федерации «О плате за землю» или иными нормативными актами.

7.7. Ставки земельного налога указываются на 1 января в первичном списке и на 1-е число следующего месяца в списке изменений. Ставки приводятся без учета льгот, установленных в соответствии со статьями 12, 13, 14 Закона Российской Федерации «О плате за землю» или иными нормативными актами.

8. Списки изменений составляются с указанием аннулируемых данным списком записей в ранее составленных и переданных государственным налоговым инспекциям списках. Информация в графах 4 — 12 списка изменений дается в порядке, изложенном в пункте 7 по графам 1 — 9 для первичного списка.

В случае, если в течение одного месяца произошло несколько изменений данных по одной из записей предыдущего списка (например: купля — продажа и через несколько дней дарение земельного участка или вступление в наследство и купля — продажа земельного участка и т.д.), в списке изменений указываются данные на последний день месяца.

9. При составлении списков допускается кодирование информации и передача ее на электронных носителях.

10. Информация в списках плательщиков земельного налога дается в терминах, принятых в Законе Российской Федерации «О плате за землю».

11. Списки плательщиков земельного налога, облагаемых в двукратном размере за неиспользуемые участки или используемые не по целевому назначению, составляются ежемесячно по форме приложений 5 и 6.

Основанием для включения плательщиков в списки по форме 5 и 6 являются решения органов исполнительной власти местного самоуправления о взимании повышенной платы за неиспользование или нецелевое использование земельных участков.

В списках, кроме основных данных о плательщиках, указываются номера первичного списка и записи в нем о плательщике (графы 2 и 3), номер и дата принятия решения органа исполнительной власти местного самоуправления о взимании повышенного налога (графа 10), а также площадь участка, подлежащая удвоенному налогообложению, и размер двукратной ставки налога (графы 12 и 13).

Графы 4 — 9, 11 заполняются в порядке, аналогичном для первичного списка, идентификационные номера налогоплательщиков (ИНН) указываются по представлении их налоговыми органами.

(п. 11 введен письмом Госкомзема РФ от 21.10.1999 № ВА-1090)

Порядковый номер записи	Почтовый адрес и кадастровый номер земельного участка	Номер оценочной зоны или зоны градостроит. ценности	Категория земель	Цель исп. зем. участка	Вид права на землю плательщика зем. налога	Полное назв. юр. лица и его рег. номер, адрес и ИНН	Налогооб. площадь (га, кв. м)	Ставка зем. налога без учета льгот (руб./га, кв. м)
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Порядковый номер записи	Почтовый адрес и кадастровый номер земельного участка	Номер оценочной зоны или зоны градостроит. ценности	Категория земель	Цель исп. зем. участка	Вид права на землю плательщика зем. налога	Фамилия, имя, отчество гр-на и адрес	Налогооб. площадь (га, кв. м)	Ставка зем. налога без учета льгот (руб./га, кв. м)
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Аннулирование записи в ранее составленном списке			Порядк. номер записи	Почтовый адрес и кадастр. номер зем. участка	Номер оценочной зоны или зоны градостр. ценности	Категория земель	Цель использ. зем. участка	Вид права на землю плательщика зем. налога	Полное назв. юр. лица и его рег. номер, адрес и ИНН	Налогооб. площадь (га, кв. м)	Ставка зем. налога без учета льгот (руб. / га, кв. м)
номер списка	номер аннул. записи	дата, с которой аннул. запись
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Аннулирование записи в ранее составленном списке			Порядк. номер записи	Почтовый адрес и кадастр. номер зем. участка	Номер оценочной зоны или зоны градостр. ценности	Категория земель	Цель использ. зем. участка	Вид права на землю плательщика зем. налога	Фам., имя, отч. гр-на и адрес	Налогооб. площадь (га, кв. м)	Ставка зем. налога без учета льгот (руб. / га, кв. м
номер списка	номер аннул. записи	дата, с которой аннул. запись
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

(введено письмом Госкомзема РФ от 21.10.1999 № ВА-1090)

Порядковый номер записи	Записи из первичного списка		Почтовый адрес или кадастровый номер земельного участка	Номер оценочной зоны или зоны градостроительной ценности	Категория земель	Цель использования земельного участка	Вид права на землю плательщика земельного налога	Полное название юридического лица, его регистрационный номер, адрес и ИНН	Номер и дата решения о повышенном налогообложении	Налогооблагаемая площадь (га, кв. м)	Площадь, облагаемая по двукратной ставке налога (га, кв. м)	Двукратная ставка земельного налога (руб./га, кв. м)
	номер списка	номер записи
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

(введено письмом Госкомзема РФ от 21.10.1999 № ВА-1090)

Порядковый номер записи	Записи из первичного списка		Почтовый адрес или кадастровый номер земельного участка	Номер оценочной зоны или зоны градостроительной ценности	Категория земель	Цель использования земельного участка	Вид права на землю плательщика земельного налога	Фамилия, имя, отчество гражданина и адрес	Номер и дата решения о повышенном налогообложении	Налогооблагаемая площадь (га, кв. м)	Площадь, облагаемая по двукратной ставке налога (га, кв. м)	Двукратная ставка земельного налога (руб./га, кв. м)
	номер списка	номер записи
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

---