---
title: "<Письмо> Роскомзема от 14.05.1996 N 5-16/1004"
number: "5-16/1004"
issuer: "Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству"
issued_on: 1996-05-14
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-5-161004"
---

## <Письмо> Роскомзема от 14.05.1996 N 5-16/1004

# <Письмо> Роскомзема от 14.05.1996 N 5-16/1004

"О Порядке выкупа земельной доли"

> [!WARNING]
> КонсультантПлюс: примечание.
> Фактически утратил силу в связи с изданием [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-250#p100037) Президента РФ от 25.02.2003 N 250, признавшего [Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-337-1996) Президента РФ от 07.03.1996 N 337 утратившим силу.
> Документ фактически утратил силу в связи с изданием [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-250#p100037) Президента РФ от 25.02.2003 N 250, признавшего [Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-337-1996) Президента РФ от 07.03.1996 N 337 утратившим силу.


<a id="p100001"></a>**КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ**
**И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ**


## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

от 14 мая 1996 г. N 5-16/1004

<a id="p100003"></a>**О ПОРЯДКЕ ВЫКУПА ЗЕМЕЛЬНОЙ ДОЛИ**

<a id="p100004"></a>В соответствии с планом мероприятий Роскомзема по осуществлению [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-337-1996#p100032) Президента Российской Федерации "О реализации конституционных прав граждан на землю" N 337 от 7 марта 1996 года Комитет направляет Рекомендуемый порядок и условия выкупа земельной доли органами местного самоуправления в целях принятия такого документа органами государственной власти субъектов Российской Федерации исходя из конкретных особенностей территорий.

<div align="right">

<a id="p100005"></a>Заместитель Председателя<br>
Роскомзема<br>
**П.Ф.ЛОЙКО**

</div>






<div align="right">

<a id="p100006"></a>Утверждаю<br>
Заместитель Председателя<br>
Комитета Российской Федерации<br>
по земельным ресурсам<br>
и землеустройству<br>
**П.Ф.ЛОЙКО**<br>
14 мая 1996 г.

</div>



## <a id="p100007"></a>РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ВЫКУПА ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ДОЛЕЙ



### <a id="p100008"></a>I. Общие положения


<a id="p100009"></a>1.1. Настоящий Порядок применяется при выкупе органами местного самоуправления земельных долей у их собственников для пополнения фонда перераспределения земель и передачи (продажи) юридическим лицам и гражданам Российской Федерации для производства сельскохозяйственной продукции.
<a id="p100010"></a>1.2. Правомочия органов местного самоуправления по выкупу земельных долей установлены [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-337-1996#p100033) Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337.
<a id="p100011"></a>Сделки по выкупу долей совершаются в соответствии с нормами, определенными Гражданским кодексом РФ.
<a id="p100012"></a>1.3. Сделка по выкупу (купле - продаже) земельной доли осуществляется собственником земельной доли, выступающим в роли продавца, и покупателем - уполномоченным лицом органа местного самоуправления, на территории которого находится земельная доля.
<a id="p100013"></a>Сделки совершаются в письменной форме путем составления договора. Договор подлежит нотариальному удостоверению и регистрации в местном комитете по земельным ресурсам и землеустройству.
<a id="p100014"></a>1.4. Для заключения договора необходимо выражение согласованного волеизъявления собственника земельной доли и органа местного самоуправления. При этом другие участники долевой собственности имеют преимущественное право на приобретение продаваемой доли, при отказе их, согласие сособственников на выкуп доли органами местного самоуправления не требуется.
<a id="p100015"></a>1.5. Цена выкупа (купли - продажи) земельной доли и условия оплаты определяются между продавцом и покупателем по договоренности. Основой для торга может служить действующая нормативная цена на земли сельскохозяйственного назначения. В целях исключения нарушений прав граждан органы местного самоуправления определяют базовые нормативы выкупных цен для земель различного качества, местоположения, а также условия оплаты, в т.ч. с рассрочкой, и публикуют их в средствах массовой информации.
<a id="p100016"></a>Местоположение выкупаемого земельного участка определяется по соглашению между сособственниками земельных долей на условиях, установленных [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-337-1996#p100039) Президента РФ от 7 марта 1996 г. N 337, в месячный срок со дня представления предварительного соглашения о цене сделки между продавцом и покупателем. Данное предварительное соглашение представляется коллективу собственников долей и местному комитету по земельным ресурсам и землеустройству.
<a id="p100017"></a>Предварительное соглашение сторон является основанием для выбора участка в соответствии с земельной долей и гарантией оплаты работ по выделению земельного участка. Соглашение заключается в письменной произвольной форме, в нем указывается предварительная цена сделки, обязательства сторон по оплате землеустроительных работ и другое в зависимости от конкретной ситуации. Предварительное соглашение подписывается сторонами сделки и не требует регистрации, по решению сторон может быть нотариально удостоверено. Предварительное соглашение не является основанием для уплаты земельного налога.
<a id="p100018"></a>1.6. Выкуп (продажа) земельной доли осуществляется после выделения ее на местности с проведением необходимых в каждом конкретном случае землеустроительных работ.


### <a id="p100019"></a>II. Порядок и условия выкупа земельной доли


<a id="p100020"></a>2.1. Собственник земельной доли, изъявивший желание продать ее, обращается с заявлением в орган местного самоуправления, на территории которого находится долевое землепользование. Представляет свидетельство о собственности на земельную долю, а также заявление о ее продаже.
<a id="p100021"></a>2.2. Администрация района в двухнедельный срок рассматривает заявление и принимает решение о выкупе (отказе в приобретении) и в недельный срок уведомляет продавца о принятом решении.
<a id="p100022"></a>При согласии сторон о купле - продаже земельной доли ими заключается предварительное соглашение о цене сделки (п. 1.6 настоящего Порядка).
<a id="p100023"></a>2.3. Продавец представляет коллективу собственников земельных долей, а также комитету по земельным ресурсам и землеустройству копии решения органа местного самоуправления о выкупе доли и предварительного соглашения о цене сделки с просьбой об определении местоположения земельного участка в счет земельной доли. Местоположение участка устанавливается по соглашению между собственниками долей в месячный срок.
<a id="p100024"></a>При выделении доли должны быть обеспечены рациональная организация территории и качество земель выделяемого участка не ниже среднего по хозяйству, с учетом угодий и их оценки. Выбор местоположения может сопровождаться изменением цены выкупа в зависимости от удобства размещения участка.
<a id="p100025"></a>При несогласии собственника доли с этим решением, оно может быть опротестовано в судебном порядке. Оформление сделки приостанавливается до решения суда.
<a id="p100026"></a>2.4. Соглашение о местоположении земельного участка является основанием для проведения землеустроительных мероприятий по выделению его на местности с составлением плана участка. При наличии нескольких заявлений на выдел доли землеустройство осуществляется по всему комплексу выделяемых земель. Планы землепользований выделяемых участков составляются отдельно для каждого заявителя, а для удешевления стоимости по заявке единого покупателя план составляется в границах одного (общего) массива, если земли расположены компактно. К договорам прикладывается выкопировка общего плана с нанесением границ долей.
<a id="p100027"></a>Технические требования к плану участка устанавливаются Роскомземом.
<a id="p100028"></a>Оплата услуг по землеустроительным работам осуществляется по договоренности сторон сделки (одной из сторон или на паритетной основе), что отражается в предварительном соглашении. Расценки на выполнение землеустроительных работ принимаются в соответствии с утвержденными Роскомземом ценами на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель. В стоимость работ по изготовлению плана земельного участка включаются только работы, выполненные в пределах данного участка.
<a id="p100029"></a>2.5. По результатам согласования местоположения участка, изготовления его плана стороны сделки заключают договор о выкупе земельной доли.

#### <a id="p100030"></a>2.6 В договоре о выкупе земельной доли указываются:

- <a id="p100031"></a>наименование и адреса сторон;
- <a id="p100032"></a>место и дата заключения сделки;
- <a id="p100033"></a>предмет договора, где указываются данные о свидетельстве на долю, кадастровый номер участка, местоположение и площадь, состав угодий, качественные характеристики земель, цель использования, сервитуты и ограничения по использованию, в том числе временные в связи с сезонностью, обременения земельного участка;
- <a id="p100034"></a>цена договора, где указывается цена земельного участка, условия и порядок расчетов и рассрочка с указанием срока и процентов по выплатам, счета покупателя (и продавца), реквизиты платежного документа, иные формы оплаты;
- <a id="p100035"></a>обязательства и ответственность сторон;
- <a id="p100036"></a>особые условия, где отражаются возможные обязательства продавца по компенсациям остальным долевикам за часть урожая, совместные затраты под урожай текущего года, указываются гарантии покупателя долевикам в отношении урожая текущего года, если сделка заключается до его уборки и другое (по поводу чего при необходимости заключается отдельное соглашение с остальными собственниками долей);
- <a id="p100037"></a>заключительные положения: условия вступления договора в силу, количество экземпляров, неотъемлемые части, прилагаемые к договору;
- <a id="p100038"></a>подписи сторон, дата подписания;
- <a id="p100039"></a>отметки о нотариальном удостоверении и регистрации сделки.
<a id="p100040"></a>2.7. Свидетельство на долю передается продавцом в комитет по земельным ресурсам и землеустройству, выдавший его, и аннулируется.
<a id="p100041"></a>2.8. Выкупленный земельный участок зачисляется в фонд перераспределения земель органа муниципальной власти для передачи в пользование, аренду или продажи юридическим лицам и гражданам с целью производства сельскохозяйственной продукции.
<a id="p100042"></a>Изменение целевого назначения выкупленных сельскохозяйственных земель допускается в порядке, установленном действующим законодательством. При выкупе долей для государственных или муниципальных нужд с изменением их целевого назначения местоположение земельного участка определяется на основании градостроительной документации или акта выбора земельного участка под строительство.



<a id="p100043"></a>

---