--- title: "<Письмо> Минстроя России от 11.02.2016 N 4869-ОГ/04" number: "4869-ОГ/04" issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" issued_on: 2016-02-11 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-4869-og04" --- ## <Письмо> Минстроя России от 11.02.2016 N 4869-ОГ/04 # <Письмо> Минстроя России от 11.02.2016 N 4869-ОГ/04 <О разъяснении отдельных положений жилищного законодательства> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**
**ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 11 февраля 2016 г. N 4869-ОГ/04**
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение о разъяснении отдельных положений жилищного законодательства и в пределах своей компетенции сообщает следующее. В соответствии с [пунктом 1 статьи 290](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p101471) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и [частью 1 статьи 36](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-36#p101029) Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в таком доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). По общему правилу собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором ([статья 210](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-210#p101130) ГК РФ). Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению ([статья 249](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p101309) ГК РФ). Аналогичные нормы содержатся и в ЖК РФ ([часть 1 статьи 37](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-37#p100275), [части 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-39#p100285) и [2 статьи 39](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-39#p100286)). В силу [части 1 статьи 158](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-158#p101505) ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Порядок определения размера платы за жилое помещение установлен [статьей 156](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-156#p100925) ЖК РФ. В соответствии с [частью 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-156#p101496) указанной статьи плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Такие требования установлены [частью 1.1 статьи 161](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-161#p101109) ЖК РФ и [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100021) содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила N 491). В соответствии с [пунктом 17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100074) Правил N 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, в том числе сроки исполнения, а также размер их финансирования. Перечень услуг и работ утверждается с учетом Минимального [перечня](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-290-2013#p100012) услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 (далее - Минимальный перечень), и предложений управляющей организации и должен учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома ([пункт 31](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100201) Правил N 491). Перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме является существенным условием договора управления ([часть 3 статьи 162](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-162#p100986) ЖК РФ). [Статьей 154](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-154#p100900) ЖК РФ определена структура за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Платежные документы, на основании которых вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, регламентированы [частью 2 статьи 155](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-155#p101421) ЖК РФ, [пунктом 67](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p101283) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354). Оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме является выполнением стандарта по управлению многоквартирным домом ([подпункт "ж" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-416-2013#p100048) Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416). Поскольку, в соответствии со [статьей 154](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-154#p100900) ЖК РФ, в плату за содержание жилого помещения включена плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в [строке](https://bukva.ai/docs/prikaz-924pr#p100027) "Содержание и ремонт" платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, Приказом Минстроя России от 29 декабря 2014 г. N 924/пр, рекомендуется указывать соответствующие виды услуг. Также в платежном документе рекомендуется указывать и иные услуги, предусмотренные договором управления многоквартирным домом.
Директор Департамента
жилищно-коммунального хозяйства
О.Н.ДЕМЧЕНКО
---