Письмо Минстроя России от 03.03.2026 № 4840-ОГ/00

<Об отчете о деятельности по управлению многоквартирным домом>

Отдел управления жилищным фондом и предоставления коммунальных услуг Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России рассмотрел обращение и в пределах компетенции сообщает следующее.

01.09.2025 вступил в силу Федеральный закон от 07.06.2025 № 125-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статьи 19 и 24 Федерального закона „О государственной регистрации недвижимости“ (далее — Закон № 125-ФЗ), которым в Жилищный кодекс Российской Федерации (далее — ЖК РФ) внесены изменения, предусматривающие обязанность лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее — МКД), в том числе управляющих организаций, либо осуществляющих управление МКД (без заключения договора с управляющей организацией) товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов представлять собственникам помещений в МКД отчет о деятельности по управлению МКД и размещать такой отчет в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее — ГИС ЖКХ).»

Согласно части 10.1 статьи 161 ЖК РФ в редакции Закона № 125-ФЗ отчет о деятельности по управлению МКД за предыдущий год представляется собственникам помещений в МКД и размещается в ГИС ЖКХ в течение первого квартала текущего года.

Таким образом, лица, осуществляющие управление МКД, в течение первого квартала 2026 года обязаны представить собственникам помещений в МКД и разместить в ГИС ЖКХ отчет о деятельности по управлению МКД в 2025 году.

В соответствии с новой редакцией пункта 3 статьи 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входят, в том числе, составление смет доходов и расходов товарищества на соответствующий год и годового отчета о деятельности товарищества, в том числе финансово-хозяйственной деятельности товарищества, за предыдущий год, представление такого отчета общему собранию членов товарищества для утверждения, размещение такого отчета, утвержденного общим собранием членов товарищества, в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения такого отчета в системе в автоматизированном режиме. Перечень сведений, обязательных для отражения в годовом отчете о деятельности товарищества, в том числе финансово-хозяйственной деятельности товарищества, за предыдущий год и форма такого отчета определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Минстроя России от 20.11.2025 № 728/пр утвержден Перечень сведений, обязательных для отражения в отчете о деятельности по управлению многоквартирным домом, и форма такого отчета (далее — Приказ № 728/пр), которые применяются с 01.03.2026.

Пункт 3 статьи 148 ЖК РФ устанавливает обязательное правило о включении в годовой отчет товарищества обязательной информации, определенной Приказом № 728/пр, что не ограничивает право товарищества включать в годовой отчет иную информацию, определяемую товариществом.

Кроме того, форма отчета о деятельности по управлению МКД заполняется товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом на основании данных сметы доходов и расходов за отчетный период, решений общих собраний членов товарищества или кооператива, сведений об исполнении таких сметы и решений.

Форма, утвержденная Приказом № 728/пр, установлена в отношении формирования отчета отдельного МКД. Однако, если товарищество представляет собой объединение собственников помещений в нескольких многоквартирных домах и общим собранием членов такого товарищества утверждена общая смета доходов и расходов товарищества на основании утвержденного годового плана содержания и ремонта общего имущества в нескольких многоквартирных домах (пункты 8 и 8.1 части 2 статьи 145 ЖК РФ), то годовой отчет о деятельности товарищества составляется в соответствии с утвержденной общей сметой доходов и расходов товарищества, предусматривающей доходы и расходы на содержание и ремонт общего имущества в нескольких многоквартирных домах.

Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

Таким образом, письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются позицией Минстроя России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

---