---
title: "<Письмо> Минздравсоцразвития РФ от 25.01.2008 N 477-ВС"
number: "477-ВС"
issuer: "Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации"
issued_on: 2008-01-25
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-477-vs"
---

## <Письмо> Минздравсоцразвития РФ от 25.01.2008 N 477-ВС

# <Письмо> Минздравсоцразвития РФ от 25.01.2008 N 477-ВС

<О направлении информационного письма>


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ**

<div align="center">

**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<div align="right">

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**

</div>

от 25 января 2008 г. N 477-ВС

<a id="p100003"></a>Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации направляет для использования в работе информационное [письмо](#p100005) о защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в домах ребенка и лечебно-профилактических учреждениях системы здравоохранения и предложения по устранению замечаний, выявленных в ходе проверки, проведенной Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

<a id="p100004"></a>Заместитель Министра
**В.И.СТАРОДУБОВ**





<a id="p100005"></a>**ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО**

<a id="p100006"></a>Генеральной прокуратурой Российской Федерации проведены проверки органов и учреждений здравоохранения и социальной защиты населения в субъектах Российской Федерации по вопросам защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
<a id="p100007"></a>Проверками выявлены серьезные нарушения в защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в домах ребенка. Практикуется длительная задержка детей в стационарах по социальным показаниям (Приморский край, Читинская область).
<a id="p100008"></a>Деятельность органов управления здравоохранением и лечебно-профилактических учреждений по обеспечению медико-социальной помощи детям раннего возраста, оставшимся без попечения родителей, осуществляется в соответствии с действующими нормативными и правовыми регламентирующими документами.
<a id="p100009"></a>Мероприятия, проводимые органами управления и учреждениями здравоохранения по медицинской, психолого-педагогической и социальной адаптации и реабилитации детей в домах ребенка позволили увеличить число детей, передаваемых на воспитание в семью, так, в 2006 г. их удельный вес составил 82,99%, в 2004 г. - 76,3% (от общего числа выбывших детей); из них - число детей, взятых родителями, остается практически на одном уровне, в 2006 году составил 18,5% (в 2004 году - 18,3). Доля усыновленных детей составила в 2006 г. - 53,9% (в 2004 г. - 58,0%).

<div align="center">

<a id="p100010"></a>Вместе с тем, произошло увеличение количества детей, воспитывающихся в домах ребенка, с 19,3 тысяч - в 2000 г. до 20,3 тысяч детей - в 2006 г. Большинство детей, поступающих в дома ребенка, это дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, удельный вес которых составляет около 80%, причем доля детей первого года жизни - 88,2%.<br>
<a id="p100011"></a>Заболеваемость детей в домах ребенка выросла в 2006 г. на 9% по сравнению с 2005 г., в то же время, заболеваемость детей первого года жизни имеет тенденцию к снижению и в 2006 г. составила 39,5% (в 2005 г. - 42,3%) от общего числа заболеваний. Число детей-инвалидов сохраняется примерно на одном уровне и составило 27,25% от общего числа детей, воспитывающихся в домах ребенка.<br>
<a id="p100012"></a>В то же время реабилитационная работа развита недостаточно, вследствие чего у 90% воспитанников страдает речевое и сенсорное развитие. Кроме того, дети в ряде случаев поступают из лечебно-профилактических учреждений в дома ребенка недостаточно обследованными, с неустановленным диагнозом (ДЦП, гипотиреоз, дисплазия тазобедренных суставов, грыжи и др.). В среднем каждый второй ребенок страдает анемией, гипотрофией или рахитом. Отмечается низкий процент осмотра детей врачами-специалистами (стоматолог - 0,2%, хирург - 22%, офтальмолог - 13,7%, отоларинголог - 8,5%). В большинстве домов ребенка основным направлением медицинской помощи являются уход и симптоматическое лечение.<br>
<a id="p100013"></a>В ходе надзора за соблюдением требований санитарного законодательства отмечено, что не в полной мере выполняются требования к условиям содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Во многих учреждениях из-за технического износа требуется замена вентиляционного, санитарно-технического оборудования. Большое количество учреждений размещаются в приспособленных зданиях, не соответствующих по набору и площадям помещений гигиеническим нормативам, часто отсутствуют или имеют неполный набор помещений медицинские пункты, что затрудняет организацию и оказание качественной медицинской помощи детям.<br>
<a id="p100014"></a>По-прежнему серьезной проблемой остается качество и безопасность питьевой воды, используемой в данных учреждениях. В ряде регионов имели место факты неудовлетворительной организации питания детей, невыполнения норм питания, занижения калорийности готовых блюд.<br>
<a id="p100015"></a>В целях совершенствования медико-социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, необходимо:<br>
- <a id="p100016"></a>принять меры по совершенствованию оказания медицинской помощи и соблюдению законности в части охраны прав детей раннего возраста;<br>
- <a id="p100017"></a>обеспечить проведение диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;<br>
- <a id="p100018"></a>не допускать пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в стационаре при отсутствии медицинских показаний;<br>
- <a id="p100019"></a>обеспечить повышение квалификации специалистов домов ребенка по вопросам диагностики, лечения и реабилитации детей с врожденными и наследственными заболеваниями центральной нервной системы в сочетании с соматической патологией.

</div>




<a id="p100020"></a>

---
