Письмо ФФОМС от 28.09.2005 № 4657/30-2/и
Актуально на 11.11.2026.
Как цитировать: <Письмо> ФФОМС от 28.09.2005 N 4657/30-2/и. 4657/30-2/и. 28.09.2005. https://bukva.ai/docs/pismo-465730-2i
«О Типовых правилах ОМС»
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПИСЬМО от 28 сентября 2005 г. № 4657/30-2/и
В связи с поступающими обращениями из территориальных фондов обязательного медицинского страхования и запросом Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) от 31.08.2005 № АК/12508 о применении положений Типовых правил обязательного медицинского страхования граждан, утвержденных Федеральным фондом обязательного медицинского страхования от 3 октября 2003 г. № 3856/30-3/и, зарегистрированных в Минюсте России 24 декабря 2003 г. № 5359 (в редакции Приказа ФОМС от 24.11.2004 № 74, зарегистрированного в Минюсте России 6 декабря 2004 г. № 6167) (далее — Типовые правила ОМС), в части установления обязанности ТФОМС заключать договоры со страховыми медицинскими организациями, имеющими договоры на оказание лечебно-профилактической помощи и договоры ОМС, вне зависимости от категории застрахованных граждан — работающих или неработающих Федеральный фонд обязательного медицинского страхования сообщает следующее.
Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (далее — Закон) медицинское страхование осуществляется в форме договора, заключенного между субъектами медицинского страхования.
В соответствии с Законом в качестве субъектов медицинского страхования выступают: гражданин, страхователь, страховая медицинская организация, медицинское учреждение. Страхователями при обязательном медицинском страховании для работающего населения являются: организации, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, частные нотариусы, адвокаты, физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются налоги в части, подлежащей зачислению в фонды обязательного медицинского страхования; для неработающего населения — органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
Законом определено, что отношения субъектов медицинского страхования регулируются данным Законом, законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами, а также условиями договоров, заключенных между субъектами медицинского страхования.
На основании статьи 9 Закона страхователь обязан заключить договор обязательного медицинского страхования со страховой медицинской организацией.
В соответствии со статьей 15 Закона и п. 6 Положения о страховых медицинских организациях, осуществляющих обязательное медицинское страхование, утвержденного Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. № 1018, страховая медицинская организация не имеет права отказать страхователю в заключении договора обязательного медицинского страхования, который соответствует действующим условиям страхования.
Согласно Закону форма типовых договоров обязательного медицинского страхования, порядок и условия его заключения устанавливаются Советом Министров Российской Федерации.
Формы типовых договоров обязательного медицинского страхования как работающих, так и неработающих граждан утверждены Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 11.10.1993 № 1018 «О мерах по выполнению Закона Российской Федерации „О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР „О медицинском страховании граждан в РСФСР“.»
Пунктом 3.2 раздела 3 Типовых правил ОМС определено, что взаимоотношения страхователя и страховой медицинской организации при обязательном медицинском страховании осуществляются на основании договора.
Согласно п. 6.1 раздела 6 Типовых правил ОМС страховой медицинский полис обязательного медицинского страхования является документом, удостоверяющим заключение договора по обязательному медицинскому страхованию, и выдается страховой медицинской организацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, следует, что в Типовых правилах ОМС (пунктами 3.2, 6.1 и др.) определены юридические отношения в части заключения договора территориального фонда обязательного медицинского страхования со страховой медицинской организацией, имеющей договоры обязательного медицинского страхования как работающих, так и неработающих граждан.