Письмо Минстроя России от 14.08.2024 № 46478-АЛ/03

«Об учреждении конкурса по определению лучшей организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, к деятельности которой привлечены студенческие строительные отряды»

ПИСЬМО

В целях развития профессиональных компетенций, формирования кадрового резерва в строительной отрасли, повышения престижности строительных профессий, а также создания условий для вовлечения молодежи в трудовую деятельность в сфере строительства Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации учрежден конкурс по определению лучшей организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, к деятельности которой привлечены студенческие строительные отряды (далее — Конкурс).

Оператором Конкурса выступает молодежная общероссийская общественная организация «Российские Студенческие Отряды» (далее — МООО «РСО»).

Основной задачей Конкурса является определение лучших строительных организаций Российской Федерации, трудоустраивающих и создающих рабочие места для студентов образовательных организаций, являющихся членами МООО «РСО».

Учитывая изложенное, прошу оказать поддержку Конкурсу и содействовать привлечению организаций и предприятий строительного комплекса региона к участию в Конкурсе.

Ответственным лицом за взаимодействие по указанным вопросам является Андрей Шалыгин, контактный телефон: 8999469-18-05, 8 (499) 261 33 45.

ПОЛОЖЕНИЕ О ЕЖЕГОДНОМ КОНКУРСЕ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЛУЧШЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОТОРОЙ ПРИВЛЕЧЕНЫ СТУДЕНЧЕСКИЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ОТРЯДЫ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о ежегодном конкурсе по определению лучшей организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, к деятельности которой привлечены студенческие строительные отряды (далее соответственно — Положение, Конкурс, ССО), разработано для определения лучших принимающих организаций в строительном комплексе Российской Федерации, трудоустраивающих и создающих рабочие места для студентов образовательных организаций, являющихся членами Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» (далее — участники ССО, МООО «РСО»).

1.2. Настоящее Положение распространяет свое действие на застройщиков, технических заказчиков, проектировщиков, генподрядных и подрядных организаций, иных организаций — участников реализации инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, а также проектные и изыскательские работы на территории Российской Федерации и за рубежом.

1.3. Целью проведения Конкурса является определение лучших строительных организаций, являющихся работодателями для Участника ССО, либо строительных организаций, не являющихся работодателями для Участника ССО, но куда он временно направлен частным агентством занятости для выполнения им трудовых функций в интересах, под управлением и контролем указанной строительной организации Российской Федерации (далее — принимающая организация) для привлечения Участников ССО.

1.4 Основные задачи Конкурса:

• определение победителя в соответствии с выбранной номинацией (далее — Номинация);
• составление рейтинга строительных организаций Российской Федерации, принимающих участников ССО;
• развитие профессиональных компетенций, формирование кадрового резерва в строительной отрасли;
• повышение мотивации принимающих организаций в привлечении Участников ССО;
• повышение престижности строительных профессий, создание условий для вовлечения молодежи в трудовую деятельность в сфере строительства;
• развитие движения ССО;
• укрепление деловых связей между органами власти субъектов Российской Федерации и региональных отделений МООО «РСО».

1.5. Определение лучших строительных организаций, принимающих ССО, производится ежегодно на конкурсной основе в порядке и сроки, утверждаемые Минстроем России.

1.6 Базовый перечень Номинаций, рекомендуемых к использованию при организации Конкурса:

«Лучшая принимающая организация для студенческих строительных отрядов в Российской Федерации»;

«Лучшая принимающая организация для студенческих строительных отрядов из Российской Федерации за рубежом».

1.7. Итоговый перечень номинаций Конкурса может быть дополнен на любом этапе проведения Конкурса по решению Минстроя России и согласованию с МООО «РСО». Список итоговых номинаций утверждается Минстроем России.

1.8 Учредителем Конкурса является Минстрой России.

1.9 Оператором Конкурса является МООО «РСО».

1.10. Ответственность за координацию и контроль проведения Конкурса несет Оператор Конкурса.

II. Правила участия в Конкурсе

2.1. Конкурс охватывает строительные организации, осуществляющие трудоустройство и создание рабочих мест для участников ССО в соответствующем году (далее — участники Конкурса), которые осуществляют фактический прием, трудоустройство и создание рабочих мест для участников ССО на объектах капитального строительства на территории Российской Федерации и за рубежом.

2.2 Участие в Конкурсе является бесплатным.

2.3. К участию в Конкурсе допускаются организации, являющиеся юридическими лицами, зарегистрированными на территории Российской Федерации.

2.4. Участниками Конкурса не могут быть организации, учредителями которых является МООО «РСО» и ее региональные отделения.

2.5. Персональные данные участников ССО, осуществлявших оценку участников Конкурса, являются конфиденциальными для комиссии Конкурса и участников Конкурса, информация об оценке участников Конкурса предоставляется в обобщенном виде.

III. Состав и функции комиссии Конкурса

3.1. Для оценки заявок Участников Конкурса Оператор формирует комиссию Конкурса.

3.2 В состав комиссии Конкурса входят:

• председатель комиссии Конкурса;
• секретарь комиссии Конкурса;
• члены комиссии Конкурса (не менее 4-х человек).

Члены комиссии Конкурса избираются из представителей федеральных органов власти, органов власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, а также МООО «РСО».

3.3 Основные функции комиссии Конкурса:

• составление списка Участников Конкурса;
• взаимодействие с профильными исполнительными органами власти субъектов Российской Федерации по вопросам организации и проведения Конкурса;
• планирование и контроль выполнения всего комплекса мероприятий по подготовке и проведению Конкурса в сроки, утвержденные план-графиком Конкурса;
• регистрация, рассмотрение и оценка заявок участников Конкурса;
• формирование отчета о проведении Конкурса и предложений по его усовершенствованию;
• формирование итогового протокола Конкурса;
• разъяснение Положения, разъяснение по участию в Конкурсе — в течение 5-ти рабочих дней со дня получения соответствующего запроса, а также разъяснение результатов Конкурса — в течение 30 дней со дня получения соответствующего запроса.

3.4 Полномочия председателя комиссии Конкурса:

• подписание писем в адрес органов власти субъектов Российской Федерации и МООО «РСО» по вопросам организации и проведения Конкурса;
• подписание итогового протокола Конкурса;
• координация работы комиссии Конкурса;
• направление рекомендаций по совершенствованию организационных процессов Конкурса в адрес Минстроя России.

3.5 Члены комиссии Конкурса:

• принимают участие в заседаниях комиссии Конкурса;
• в случае несогласия с принятыми на заседании комиссии Конкурса решениями излагают свое мнение, которое отражается в протоколе заседания комиссии Конкурса.

3.6 Секретарь комиссии Конкурса:

• организует работу комиссии Конкурса;
• формирует материалы к заседаниям комиссии Конкурса;
• ведет протоколы заседаний комиссии Конкурса;
• направляет протоколы Конкурса в адрес членов комиссии.

3.7. Председатель, члены и секретарь комиссии Конкурса осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

3.8. Члены комиссии Конкурса могут присутствовать на заседаниях дистанционно с использованием средств видео-конференц-связи, заблаговременно известив об этом секретаря комиссии Конкурса.

3.9. В случае выявления нарушений трудового законодательства Российской Федерации в результате обработки опроса участников ССО, полученного от МООО «РСО», комиссия Конкурса вправе осуществить проверку факта нарушения путем письменного и (или) устного обращения к участнику Конкурса.

Комиссия Конкурса также вправе осуществить обращение в компетентные органы Российской Федерации на предмет проверки факта нарушения.

IV. Порядок проведения Конкурса

4.1. Оператор Конкурса ежегодно направляет в адрес Минстроя России план-график проведения Конкурса по форме согласно Приложению № 1, включающий в себя сроки проведения Конкурса, Номинации, состав Комиссии, адрес направления заявок, контакты Комиссии Конкурса и иную информацию, связанную с проведением Конкурса.

4.2 Минстрой России утверждает план-график проведения Конкурса.

4.3. Комиссия Конкурса в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента утверждения план-графика проведения Конкурса информирует о проведении Конкурса исполнительные органы власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление и обеспечивающие реализацию государственной политики в сфере строительного комплекса и градостроительной деятельности (далее — орган власти субъекта Российской Федерации), и МООО «РСО».

4.4. Региональные отделения МООО «РСО», осуществляющие деятельность на территории субъекта Российской Федерации, по согласованию с участниками Конкурса формируют в установленные план-графиком проведения Конкурса сроки заявку(и) на участие в Конкурсе по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Положению и направляют в исполнительные органы власти субъекта Российской Федерации.

4.5. Исполнительные органы власти субъекта Российской Федерации направляют заявку на участие в Конкурсе сопроводительным письмом в адрес Комиссии Конкурса в сроки, установленные план-графиком Конкурса.

4.6. Комиссия Конкурса регистрирует поступившую заявку на участие в Конкурсе и рассматривает ее.

4.7. На основе поступивших заявок Комиссия Конкурса формирует итоговый список участников Конкурса и направляет запрос в адрес МООО «РСО» на организацию и проведение опроса участников ССО по фактическим условиям, созданным у участников Конкурса на объектах капитального строительства, по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Положению.

4.8. МООО «РСО» организует и контролирует опрос участников ССО по фактическим условиям, созданным у участников Конкурса в установленные план-графиком проведения Конкурса сроки, и формирует на каждого участника Конкурса оценочный бланк по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Положению.

4.9 Комиссия Конкурса оценивает заявки Участников Конкурса по следующим критериям:

4.9.1 Количество трудоустроенных участников ССО. В зависимости от количества присваиваются следующие баллы:

от 0 до 9 — 1 балл;

от 10 до 49 — 2 балла;

от 50 до 99 — 4 балла;

от 100 до 149 — 6 баллов;

от 150 до 199 — 8 баллов;

свыше 200 — 10 баллов.

Количество баллов по данному критерию вносится в оценочный бланк согласно Приложению № 4.

4.9.2 Статус студенческого трудового проекта. В зависимости от статуса присваиваются следующие баллы:

международный студенческий трудовой проект (не менее 200 участников ССО из не менее чем 10 субъектов Российской Федерации с участием представителей из не менее 3-х иностранных государств) — 5 баллов;

всероссийская студенческая стройка (не менее 200 участников ССО из не менее чем 10 субъектов Российской Федерации) — 4 балла;

окружная студенческая стройка (не менее 150 участников ССО с представительством не менее 50% субъектов федерального округа) — 3 балла;

межрегиональная студенческая стройка (не менее 100 участников ССО из не менее чем 3-х субъектов Российской Федерации) — 2 балла;

студенческая стройка — 1 балл.

международный студенческий строительный отряд (не менее 3-х участников ССО) — 5 баллов.

Результат баллов по данному критерию вносится в оценочный бланк согласно Приложению № 4.

4.9.3 Результат опросов участников ССО.

По результатам опроса Участника ССО присваиваются баллы в соответствии с Приложением № 3, которые суммируются по каждому участнику ССО.

Результаты опросов участников ССО, принявших участие в опросе, а также среднеарифметическое значение баллов всех Участников ССО вносятся в оценочный бланк согласно Приложению № 4;

Опрос участников ССО по отношению к участнику Конкурса считается состоявшимся, если участие в опросе приняли не менее 30% респондентов от среднесписочной численности участников ССО, фактически осуществлявших работу у Участника Конкурса в соответствующем году.

4.10. По каждой заявке Участников Конкурса суммируются баллы, набранные по всем критериям, и вносятся в оценочный бланк согласно Приложению № 4.

4.11. Заявки Участников Конкурса ранжируются от максимального значения суммы баллов и формируются рейтинг участников Конкурса.

4.12 Комиссия Конкурса формирует итоговый протокол Конкурса и отражает в нем результаты оценки Участников Конкурса;

4.13 Основаниями для исключения Участника Конкурса являются:

4.13.1. Направление заявки на участие в Конкурсе не по установленным форме и срокам.

4.13.2. Наличие противоречий между сведениями в документах, входящих в состав заявки.

4.13.3. Выявление нарушений согласно п. 3.9. настоящего Положения.

V. Подведение итогов Конкурса и награждение

5.1. Определение победителей осуществляется по каждой Номинации исходя из заявок участников Конкурса, набравших максимальное количество баллов.

5.2. По результатам проведения Конкурса комиссией Конкурса формируется протокол, который направляется в адреса Минстроя России, МООО «РСО» и участников Конкурса — победителей Конкурса.

5.3. По завершении Конкурса за счет средств МООО «РСО» проводится награждение участников Конкурса — победителей Конкурса в торжественной обстановке на ежегодном Всероссийском слете студенческих отрядов и (или) ином мероприятии в присутствии Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации либо уполномоченного лица.

Формат награждения определяется Оператором Конкурса.

Номинации Конкурса:

1. «Лучшая принимающая организация для студенческих строительных отрядов в Российской Федерации на муниципальном уровне».

2. «Лучшая принимающая организация для студенческих строительных отрядов в Российской Федерации на региональном уровне».

3. «Лучшая принимающая организация для студенческих строительных отрядов в Российской Федерации на федеральном уровне».

4. «Лучшая принимающая организация для студенческих строительных отрядов из Российской Федерации за рубежом».

Сроки проведения Конкурса:

1. Старт Конкурса — 11 августа 2024 года.

2. Прием заявок на Конкурс — с 12 августа по 15 сентября т.г.

3. Оценка заявок — с 16 сентября по 30 сентября т.г.

4. Подведение итогов Конкурса — с 1 октября по 30 ноября т.г.

Адрес предоставления заявок: r.s.o@mail.ru.

Контактные данные организаторов конкурса: Молодежная общероссийская общественная организация «Российские Студенческие Отряды», тел. 8 (499) 261 33 45, трудкрут.рф

N	Описание	Содержание
1.	Наименование субъекта Российской Федерации
2.	Наименование принимающей организации
3.	Наименование номинации
4.	Количество, привлеченных студенческих строительных отрядов, чел.
5.	Названия привлеченных студенческих строительных отрядов/наименование учебных образовательных организаций/наименование субъекта Российской Федерации, на базе которого сформирован студенческий строительный отряд
6.	Статус студенческого трудового проекта		Всероссийская студенческая стройка;
			Межрегиональная студенческая стройка;
			Окружная студенческая стройка;
			Студенческая стройка;
			Международный студенческий трудовой проект

С положением о конкурсе «Лучшая принимающая организация для студенческих строительных отрядов в Российской Федерации» ознакомлены и согласны:

Руководитель принимающей студенческие строительные отряды организации ___________ /ФИО/

Руководитель регионального отделения Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» ___________ /ФИО/

3. Ваши пожелания и предложения по улучшению условий для участников ССО на объектах строительного комплекса

ФИО участника конкурса __________________________________________;

Количество привлеченных участников студенческих строительных отрядов ___ чел.;

Субъект Российской Федерации ________________________;

Объект капитального строительства ______________________.

Комментарии Участников ССО, оставленные в результате опроса: