Письмо ФФОМС от 12.08.2011 № 4434/26-2
<Об осуществлении дополнительных денежных выплат медицинским работникам в рамках мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения>
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПИСЬМО от 12 августа 2011 г. № 4434/26-2
Рассмотрев обращение по вопросу осуществления дополнительных денежных выплат медицинским работникам в рамках мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения, сообщаем.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 60 «О порядке реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в рамках региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации» нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации устанавливается перечень должностей специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной помощи.
Основанием для осуществления специалистам дополнительных денежных выплат в рамках мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи является наличие высшего и среднего медицинского образования, а также выполнение перечня работ и услуг для диагностики и лечения заболевания.
В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан право на занятие медицинской деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста.
Кроме того, подпунктами «г» и «д» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. № 30, установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются наличие высшего и среднего профессионального (медицинского) образования и сертификата специалиста, соответствующего требованиям и характеру выполняемых работ (услуг), а также повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги), не реже одного раза в 5 лет.
Таким образом, медицинские работники, не имеющие медицинского образования и права на осуществление самостоятельной медицинской деятельности, не могут быть включены в перечень должностей специалистов, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной помощи.
Лицам, не включенным в перечень должностей специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в рамках региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации, считаем возможным производить дополнительные денежные выплаты в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования.