---
title: "<Письмо> Банка России от 16.06.2021 N 44-3-1/2135"
number: "44-3-1/2135"
issuer: "Центральный банк Российской Федерации"
issued_on: 2021-06-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-44-3-12135"
---

## <Письмо> Банка России от 16.06.2021 N 44-3-1/2135

# <Письмо> Банка России от 16.06.2021 N 44-3-1/2135

"О направлении информации в отношении социального принципа объединения членов кооператива"

> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://npnokk.ru/ по состоянию на 17.06.2021.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 16 июня 2021 г. N 44-3-1/2135**

<a id="p100003"></a>**О НАПРАВЛЕНИИ**<br>
**ИНФОРМАЦИИ В ОТНОШЕНИИ СОЦИАЛЬНОГО ПРИНЦИПА ОБЪЕДИНЕНИЯ**<br>
**ЧЛЕНОВ КООПЕРАТИВА**

</div>


<a id="p100004"></a>Департамент микрофинансового рынка (далее - Департамент) в связи с приближением срока вступления в силу положений Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-196-fz-2020/statya-5#p100364) от 13.07.2020 N 196-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части необходимости приведения учредительных и внутренних документов кредитных потребительских кооперативов (далее - КПК) в соответствие с требованиями законодательства, а также в связи с возникновением ряда вопросов о соблюдении требований к принципам объединения членов КПК обращает внимание на следующее.
<a id="p100005"></a>Согласно [части 3 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2009/statya-7#p107) Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" (далее - Закон N 190-ФЗ) КПК создается и действует, в том числе, на основе социального принципа объединения членов КПК. Принцип создания КПК определяется уставом КПК.
<a id="p100006"></a>В силу норм [частей 3.7](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2009/statya-7#p114) - [3.8 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2009/statya-7#p115) Закона N 190-ФЗ социальный принцип объединения членов КПК (пайщиков) основан на их членстве в одном общественном объединении, одной ассоциации или иной некоммерческой организации. Устав КПК, осуществляющего деятельность на основе социального принципа объединения членов КПК (пайщиков), должен содержать наименование некоммерческой организации, членство в которой является критерием объединения членов указанного КПК (пайщиков), и ее основной государственный регистрационный номер.
<a id="p100007"></a>Вместе с тем обращаем внимание на норму, установленную [частью 3.9 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2009/statya-7#p116) Закона N 190-ФЗ, которая указывает на определенные ограничения при выборе социального принципа объединения пайщиков КПК, а именно "критерием объединения по социальному принципу членов КПК (пайщиков) не может являться их членство в некоммерческой организации, если такое членство необходимо только в целях обеспечения основания для вступления в члены КПК (пайщики) или указанная некоммерческая организация не осуществляет иную деятельность в качестве основной".
<a id="p100008"></a>Таким образом, в случае установления членства пайщиков КПК в некоммерческих организациях только с целью обхода требования [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2009/statya-1) N 190-ФЗ в части обеспечения соблюдения принципа общности, такие действия будут расценены как недобросовестные практики.
<a id="p100009"></a>По мнению Департамента, создание "фиктивной общности" может нести существенные риски для потребителей финансовых услуг.
<a id="p100010"></a>Учитывая изложенное, в случае выявления организаций, при помощи которых КПК уклоняются от исполнения требований законодательства в части общности своих членов, к таким КПК будут применяться соответствующие надзорные меры.

<div align="right">

<a id="p100011"></a>Заместитель директора<br>
Департамента микрофинансового рынка<br>
А.М.МЕДВЕДЕВ

</div>




<a id="p100012"></a>

---