Письмо Минстроя России от 30.01.2026 № 4375-ДН/04

<Об определении ОКВЭД товарищества собственников жилья>

Департамент развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел письмо и в рамках компетенции сообщает следующее.

На основании Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038, Минстрой России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

В соответствии с пунктом 13 Правил разработки, ведения, изменения и применения общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.06.2019 № 733, определение по общероссийскому классификатору кода объекта классификации, относящегося к сфере деятельности юридических и физических лиц, осуществляется ими самостоятельно путем отнесения этого объекта к соответствующему коду и наименованию позиции общероссийского классификатора, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

В ОКВЭД «ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности», утвержденным Приказом Росстандарта от 31 января 2014 г. № 14-ст), входит класс 68 Операции с недвижимым имуществом, в который включена группировка 68.32 «Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе», а также включена подгруппа 68.32.1 «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе».

По группировке 68.32 указано, что эта группировка не включает деятельность служб коммунальной поддержки (сочетание услуг, таких как уборка, содержание и проведение мелких ремонтных работ, вывоз мусора, охрана помещений и обеспечение безопасности), указанную в группировке 81.10. К группировке 81.10 относится «Деятельность по комплексному обслуживанию помещений», которая включает — комплексные услуги в части обслуживания помещений клиента, которые в свою очередь включают уборку внутренних помещений в зданиях всех типов, ремонт, охрану, удаление отходов, маршрутизацию и прием почты, услуги прачечной и сопутствующие услуги.

Товарищество собственников жилья не осуществляет деятельность по комплексному обслуживанию помещений, и более того, для клиентов, под которыми признаются сторонние лица, по заказам которых оказываются услуги, указанные в группировке 81.10. В соответствии с частью 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) товарищество собственников жилья (далее также — товарищество или ТСЖ) представляет собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, а также для осуществления иной деятельности, направленной для достижения целей управления многоквартирным домом. В соответствии с частью 2 статьи 152 ЖК РФ деятельность товарищества собственников жилья в части обслуживания, эксплуатации и ремонта недвижимого имущества в многоквартирном доме, относится к хозяйственной деятельности, осуществляемой для членов товарищества и всех собственников помещений в многоквартирном доме, которые не выступают в качестве клиентов в понятии, применяемом в группировке 81.10. Кроме того, такая деятельность товарищества осуществляется в отношении всего общего имущества в многоквартирном доме, поименованного в части 1 статьи 36 ЖК РФ, а не в отношении помещений, принадлежащих собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее — обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ одним из способов управления многоквартирным домом является управление товариществом собственников жилья.

В части 2.2 статьи 161 ЖК РФ указано, что при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения.

Поскольку из обращения следует, что ТСЖ управляет многоквартирным домом, в том числе осуществляет содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме за счет целевых взносов и иных платежей, вносимых в товарищество членами товарищества и иными собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе за счет платы за содержание жилого помещения, для ТСЖ необходимо определить ОКВЭД по подгруппе 68.32.1 «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе».

ОКВЭД 68.32, определяемый для деятельности служб коммунальной поддержки, к деятельности товарищества не относится.

Дополнительно сообщаем, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Заместитель директора

---