Письмо Минстроя России от 26.10.2020 № 43089-ЮГ/11

<О проведении инвентаризации очереди граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, претендующих на получение жилищной субсидии>

В соответствии с письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 июля 2020 г. № 29705-ЮГ/11 уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации было предписано до 1 октября 2020 г. провести инвентаризацию очереди граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, претендующих на получение жилищной субсидии, предусмотренной Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее — Закон № 125-ФЗ, жилищная субсидия, инвентаризация), с учетом новой редакции статьи 1 Закона, утвержденной Федеральным законом от 20 июля 2020 г. № 228-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей“ (далее — Закон № 228-ФЗ), а также требований статьи 2 Закона № 228-ФЗ.»

Согласно представленным сведениям, по состоянию на 1 октября 2020 г. в результате проведенной инвентаризации в очереди граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии, осталось 180536 семей граждан рассматриваемой категории (суммарный состав семьи — 407909 человек).

Очередь граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по сравнению с данными на 1 января 2020 г. уменьшилась на 7234 семей (- 3,9%).

Однако, достоверность сведений об итогах проведенной инвентаризации очереди граждан, претендующих на получение жилищных субсидий, требует дополнительной оценки.

Как показал анализ представленных данных, большинство региональных органов исполнительной власти формально отнеслись к выполнению поставленной задачи, не обеспечив должный контроль над органами местного самоуправления в рамках проведения инвентаризационных мероприятий.

В качестве примера следует привести неудовлетворительные итоги инвентаризации в Республике Коми, Хабаровском и Красноярском краях, Иркутской и Мурманской областях, Ямало-Ненецком автономном округе, на которые приходится около 56,8% всей потребности в жилищных субсидиях для рассматриваемой категории граждан. Представленные сведения учитывают только фактические показатели предоставления государственных жилищных сертификатов в 2020 году. Детальная проверка граждан, претендующих на получение жилищных субсидий, на соответствие установленным статьей 1 Закона № 125-ФЗ требованиям о необеспеченности жилыми помещениями за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (в том числе, с использованием сервисов электронного межвидового взаимодействия) проведена не в полном объеме. В результате предусмотренные инвентаризацией цели не достигнуты, представленные сведения не позволяют оценить реальный объем федеральных жилищных обязательств перед рассматриваемой категорией граждан.

Учитывая изложенное, прошу дать поручение уполномоченным региональным органам исполнительной власти:

продолжить до 1 января 2021 года проведение инвентаризации очереди граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, претендующих на получение жилищной субсидии;

усилить контроль на региональном и на муниципальном уровнях за эффективным выполнением требований статьи 2 Закона № 228-ФЗ;

обеспечить своевременное исключение из очереди на получение жилищной субсидии граждан, которые не соответствуют требованиям новой редакции статьи 1 Закона № 125-ФЗ;

при формировании и представлении в Минстрой России сведений о количестве граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии, предусмотренных пунктом 27 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. № 879, учесть результаты проведенных инвентаризационных мероприятий.

---