Письмо МЧС РФ от 13.04.2005 № 43-937-19

<О распределении полномочий между должностными лицами органов государственного пожарного надзора различного уровня за объектами проектирования, строительства и приемки завершенных строительством объектов>

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПИСЬМО от 13 апреля 2005 г. № 43-937-19

В развитие положения подпункта 5 пункта 6 и в соответствии с подпунктом 1 пункта 8 Положения о государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 820, и в целях дальнейшего совершенствования работы органов государственного пожарного надзора в области контроля за соблюдением требований пожарной безопасности при осуществлении градостроительной деятельности предлагаю руководствоваться прилагаемым распределением полномочий между должностными лицами органов государственного пожарного надзора различного уровня (Приложение № 1). Обеспечить приведение организационно-распорядительной документации органов государственного пожарного надзора, регламентирующей порядок распределения полномочий между должностными лицами, в соответствие с настоящим распределением. До 1 июня 2005 г. представить в Управление государственного пожарного надзора МЧС России сведения об объектах, на которых государственный пожарный надзор за выполнением требований пожарной безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, расширении и техническом переоснащении, приемке в эксплуатацию осуществляется главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору и его заместителями по форме согласно приложению № 2 (не приводится).

Первый заместитель Министра Ю. Л. Воробьев

Приложение № 1 к письму МЧС России от 13 апреля 2005 г. № 43-937-19

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА РАЗЛИЧНОГО УРОВНЯ ЗА ОБЪЕКТАМИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРИЕМКИ ЗАВЕРШЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ

1. Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору и его заместители:

1.1. Осуществляют государственный пожарный надзор за выполнением требований пожарной безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, расширении и техническом переоснащении, при приемке в эксплуатацию завершенных строительством: объектов высших органов государственной власти Российской Федерации и объектов федерального значения сметной стоимостью свыше 600 млн. рублей <>; объектов использования атомной энергии <>; особо сложных и уникальных объектов <>; объектов, на которые отсутствуют противопожарные нормы проектирования, сметной стоимостью свыше 600 млн. рублей <>; пожароопасные объекты сметной стоимостью свыше 600 млн. рублей <>; зданий по функциональной пожарной опасности Ф4.1 и Ф4.2 <**> сметной стоимостью свыше 600 млн. рублей <>; объектов, рассчитанных на одновременное пребывание более 5000 человек <*>.

1.2. Рассматривают и согласовывают проектную документацию при обоснованных отступлениях от действующих требований пожарной безопасности или при отсутствии указанных требований и принимают решения о согласовании градостроительной и проектно-сметной документации на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию, расширение и техническое переоснащение предприятий, зданий, сооружений и других объектов.

2. Государственные инспекторы Российской Федерации по пожарному надзору <***>, главные государственные инспекторы субъектов Российской Федерации и их заместители:

2.1. Участвуют в работе комиссий по предоставлению земельных участков под строительство, осуществляют государственный пожарный надзор за выполнением требований пожарной безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, расширении и техническом переоснащении, при приемке в эксплуатацию завершенных строительством: объектов высших органов государственной власти Российской Федерации, объектов федерального значения сметной стоимостью до 600 млн. рублей; объектов территориальных органов государственной власти Российской Федерации; объектов регионального значения; объектов, на которые отсутствуют противопожарные нормы проектирования, сметной стоимостью от 300 до 600 млн. рублей <>; пожароопасных объектов сметной стоимостью от 300 до 600 млн. рублей <>; зданий по функциональной пожарной опасности Ф4.1 и Ф4.2 сметной стоимостью от 300 до 600 млн. рублей; объектов, рассчитанных на одновременное пребывание от 800 до 5000 человек; жилых зданий сметной стоимостью более 600 млн. рублей.

2.2. Рассматривают проектную документацию при обоснованных отступлениях от действующих требований пожарной безопасности или при отсутствии указанных требований и готовят материалы для принятия решения о согласовании главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору и его заместителями градостроительной и проектно-сметной документации на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию, расширение и техническое переоснащение предприятий, зданий, сооружений и других объектов в установленном порядке.

3. Государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору, главные государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместители, главные государственные инспекторы закрытых административно-территориальных образований по пожарному надзору и их заместители.

3.1. Участвуют в работе комиссий по предоставлению земельных участков под строительство, осуществляют государственный пожарный надзор за выполнением требований пожарной безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, расширении и техническом переоснащении, при приемке в эксплуатацию завершенных строительством: объектов местных органов власти; объектов местного значения; объектов, на которые отсутствуют противопожарные нормы проектирования, сметной стоимостью от 100 до 300 млн. рублей; пожароопасных объектов сметной стоимостью от 100 до 300 млн. рублей; объектов, рассчитанных на одновременное пребывание менее 800 человек; зданий по функциональной пожарной опасности Ф4.1 и Ф4.2 сметной стоимостью от 100 до 300 млн. рублей <*>; жилых зданий сметной стоимостью от 300 до 600 млн. рублей.

3.2. Рассматривают проектную документацию при обоснованных отступлениях от действующих требований пожарной безопасности или при отсутствии указанных требований и готовят материалы для принятия решения о согласовании главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору и его заместителями градостроительной и проектно-сметной документации на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию, расширение и техническое переоснащение предприятий, зданий, сооружений и других объектов в установленном порядке.

3.3 Организуют:

участие в работе комиссий по предоставлению земельных участков под строительство объектов, не вошедших в п. 3.1; государственный пожарный надзор за выполнением требований пожарной безопасности при строительстве, капитальном ремонте, реконструкции зданий и сооружений, расширении и техническом переоснащении предприятий и организаций, при приемке в эксплуатацию завершенных строительством и при эксплуатации объектов контроля (надзора).

4. Государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору, государственные инспекторы закрытых административно-территориальных образований по пожарному надзору в соответствии с предоставленными полномочиями:

4.4. Участвуют в работе комиссий по предоставлению земельных участков под строительство объектов, не вошедших в вышеуказанные перечни;

4.5 Осуществляют контроль (надзор) за выполнением требований пожарной безопасности при строительстве;

4.6. Участвуют в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, не вошедших в указанные выше перечни;

4.7. Осуществляют надзор (контроль) за выполнением требований пожарной безопасности при эксплуатации объектов надзора (контроля).

---

<> Полномочия по осуществлению государственного пожарного надзора на данных объектах могут быть делегированы нижестоящим органам ГПН. <> Ф4.1 — школы, внешкольные учебные заведения, средние специальные учебные заведения, профессионально-технические училища; Ф4.2 — высшие учебные заведения, учреждения повышения квалификации. <> Осуществляют государственный пожарный надзор за объектами при проектировании, строительстве и приемке в эксплуатацию по поручению главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору и его заместителей.

---