---
title: "<Письмо> МЧС России от 13.09.2024 N 43-5752-11"
number: "43-5752-11"
issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
issued_on: 2024-09-13
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-43-5752-11"
---

## <Письмо> МЧС России от 13.09.2024 N 43-5752-11

# <Письмо> МЧС России от 13.09.2024 N 43-5752-11

<О направлении упрощенного порядка действий граждан, самостоятельно покинувших территории>

(вместе с "Упрощенным порядком действий граждан, самостоятельно покинувших территории, с которых осуществляются эвакуационные мероприятия, для последующего размещения в пунктах временного размещения и питания других субъектов Российской Федерации, а также действий должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, по выполнению мероприятий с указанной категорией граждан")


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ**<br>
**ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ**<br>
**ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**<br>
от 13 сентября 2024 г. N 43-5752-11

</div>


<a id="p100003"></a>МЧС России направляет для использования в работе "Упрощенный [порядок](#p100007) действий граждан, самостоятельно покинувших территории, с которых осуществляются эвакуационные мероприятия, для последующего размещения в пунктах временного размещения и питания других субъектов Российской Федерации, а также действий должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, по выполнению мероприятий с указанной категорией граждан" (далее - порядок).
<a id="p100004"></a>Полагаем необходимым организовать работу в соответствии с [порядком](#p100007) и довести его до органов местного самоуправления и администраций пунктов временного размещения и питания, а также граждан через соответствующие официальные сайты и средства массовой информации.

<div align="right">

<a id="p100005"></a>В.Н.ЯЦУЦЕНКО

</div>






<a id="p100006"></a>Приложение

<div align="center">

<a id="p100007"></a>**УПРОЩЕННЫЙ ПОРЯДОК**<br>
**ДЕЙСТВИЙ ГРАЖДАН, САМОСТОЯТЕЛЬНО ПОКИНУВШИХ**<br>
**ТЕРРИТОРИИ, С КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ЭВАКУАЦИОННЫЕ**<br>
**МЕРОПРИЯТИЯ, ДЛЯ ПОСЛЕДУЮЩЕГО РАЗМЕЩЕНИЯ В ПУНКТАХ**<br>
**ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ И ПИТАНИЯ ДРУГИХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ**<br>
**ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ФЕДЕРАЛЬНЫХ**<br>
**ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ**<br>
**СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО**<br>
**САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПО ВЫПОЛНЕНИЮ**<br>
МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАННОЙ КАТЕГОРИЕЙ ГРАЖДАН

</div>



#### <a id="p100008"></a>I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


<a id="p100009"></a>1.1. Настоящий порядок разработан для граждан, самостоятельно покинувших территории, с которых осуществляются эвакуационные мероприятия, для последующего размещения в пунктах временного размещения и питания (далее - ПВР) других субъектов Российской Федерации, а также для организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (далее - органы власти) и организаций, осуществляющих работу с указанной категорией граждан.

#### <a id="p100010"></a>1.2 Настоящий порядок определяет:

<a id="p100011"></a>действия граждан, самостоятельно покинувших территории, с которых осуществляются эвакуационные мероприятия, для последующего размещения в ПВР других субъектов Российской Федерации;
<a id="p100012"></a>действия должностных лиц органов власти и организаций, по выполнению мероприятий с гражданами, самостоятельно покинувшими территории, с которых осуществляются эвакуационные мероприятия.
<a id="p100013"></a>1.3. Органам власти и организациям при решении вопросов организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и работы ПВР необходимо руководствоваться "Методическими [рекомендациями](https://bukva.ai/docs/pismo-43-3300-11) по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и работы пунктов временного размещения пострадавшего населения", разработанными МЧС России.


#### <a id="p100014"></a>II. ДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАН, САМОСТОЯТЕЛЬНО ПОКИНУВШИХ ТЕРРИТОРИИ, С КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ЭВАКУАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ДЛЯ ПОСЛЕДУЮЩЕГО РАЗМЕЩЕНИЯ В ПВР ДРУГИХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


<a id="p100015"></a>2.1. Гражданам, самостоятельно покинувшим территории, с которых осуществляются эвакуационные мероприятия, рекомендуется при себе иметь:
- <a id="p100016"></a>личные документы (паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, страховой медицинский полис, документы об образовании, трудовую книжку, свидетельство о регистрации транспортного средства, водительское удостоверение и т.д.);
- <a id="p100017"></a>финансовые средства;
- <a id="p100018"></a>медицинскую аптечку;
- <a id="p100019"></a>запас продовольствия и воды;
- <a id="p100020"></a>предметы личной гигиены;
- <a id="p100021"></a>личные вещи.
<a id="p100022"></a>2.2. Гражданам, изъявившим желание самостоятельно покинуть территории, с которых осуществляются эвакуационные мероприятия, необходимо обратиться в администрацию соответствующего органа местного самоуправления лично или по телефону "112", или в любой ПВР своего субъекта Российской Федерации для:
- <a id="p100023"></a>постановки на учет граждан, изъявивших желание на убытие в другие субъекты Российской Федерации (с указанием способа убытия);
- <a id="p100024"></a>доведения планируемого места нахождения на территории другого субъекта Российской Федерации;
- <a id="p100025"></a>размещения (при необходимости) в ПВР своего субъекта Российской Федерации до получения информации о возможности убытия в другой субъект Российской Федерации;
- <a id="p100026"></a>получения информации о ПВР (адрес места расположения, контактные данные должностных лиц), развернутого на территории другого субъекта Российской Федерации и готового к размещению;
- <a id="p100027"></a>получения справки органа местного самоуправления, подтверждающую проживание на соответствующей территории (при необходимости);
- <a id="p100028"></a>оформления необходимых заявок для восстановления утраченных документов (при необходимости).
<a id="p100029"></a>2.3. Гражданам, самостоятельно покинувшим территории, с которых осуществляются эвакуационные мероприятия, и не прошедшим регистрацию в администрации органа местного самоуправления или в ПВР своего субъекта Российской Федерации, по прибытии на территорию другого субъекта Российской Федерации необходимо:
- <a id="p100030"></a>обратиться по телефону "горячей линии" соответствующего главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации или в соответствующую администрацию органа местного самоуправления, или в исполнительный орган другого субъекта Российской Федерации, осуществляющий мероприятия по размещению граждан в ПВР, для получения информации о ПВР (адрес места расположения, контактные данные должностных лиц), развернутом на территории другого субъекта Российской Федерации и готовом к размещению, например:
<a id="p100031"></a>для жителей Курской области 112 или 84712723003 - телефон "горячей линии" Главного управления МЧС России по Курской области;
<a id="p100032"></a>для жителей Белгородской области 112 или 84722399999 - телефон "горячей линии" Главного управления МЧС России по Белгородской области;
- <a id="p100033"></a>прибыть в указанный ПВР для размещения (при себе необходимо иметь паспорт, свидетельство о рождении или справку от органа местного самоуправления о подтверждении проживания), регистрации по месту пребывания и оформления необходимых заявок для восстановления утраченных документов (при необходимости).


#### <a id="p100034"></a>III. ДЕЙСТВИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ С ГРАЖДАНАМИ, САМОСТОЯТЕЛЬНО ПОКИНУВШИМИ ТЕРРИТОРИИ, С КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ЭВАКУАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ


<a id="p100035"></a>3.1. Администрация ПВР своего субъекта Российской Федерации при обращении граждан, изъявивших желание самостоятельно убыть в другие субъекты Российской Федерации:
<a id="p100036"></a>производит регистрацию прибывших граждан;
<a id="p100037"></a>оформляет списки граждан, изъявивших желание на убытие в другие субъекты Российской Федерации (с указанием способа убытия), направляет указанные списки в администрацию соответствующего органа местного самоуправления и в исполнительный орган своего субъекта Российской Федерации, осуществляющий мероприятия по размещению граждан в ПВР;
<a id="p100038"></a>предоставляет гражданам возможность размещения в ПВР до убытия в другой субъект Российской Федерации;
<a id="p100039"></a>оказывает (при необходимости) первую или медицинскую помощь;
<a id="p100040"></a>оказывает помощь (при необходимости) в получении справки органа местного самоуправления, подтверждающей проживание на соответствующей территории;
<a id="p100041"></a>при получении информации от соответствующего органа местного самоуправления или исполнительного органа своего субъекта Российской Федерации, осуществляющего мероприятия по размещению граждан в ПВР, доводит информацию о ПВР (адрес места расположения, контактные данные должностных лиц администрации ПВР), развернутых на территориях других субъектов Российской Федерации и готовых к размещению.
<a id="p100042"></a>3.2. Администрация соответствующего органа местного самоуправления своего субъекта Российской Федерации при обращении граждан, изъявивших желание самостоятельно убыть в другие субъекты Российской Федерации:
<a id="p100043"></a>производит регистрацию прибывших граждан;
<a id="p100044"></a>оформляет списки граждан, изъявивших желание на убытие в другие субъекты Российской Федерации (с указанием способа убытия), направляет указанные списки в исполнительный орган своего субъекта Российской Федерации, осуществляющий мероприятия по размещению граждан в ПВР;
<a id="p100045"></a>направляет (при необходимости) граждан для размещения в ПВР своего субъекта Российской Федерации до их убытия в другой субъект Российской Федерации;
<a id="p100046"></a>доводит информацию о ПВР (адрес места расположения, контактные данные должностных лиц администрации ПВР), развернутых на территориях других субъектов Российской Федерации и готовых к размещению;
<a id="p100047"></a>при необходимости выдает справку, подтверждающую проживание на соответствующей территории.

#### <a id="p100048"></a>3.3 Исполнительный орган своего субъекта Российской Федерации, осуществляющий мероприятия по размещению граждан в ПВР:

<a id="p100049"></a>вносит сведения в список граждан, убывающих в ПВР других субъектов Российской Федерации, и направляет сведения в соответствующее главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации и другие заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
<a id="p100050"></a>во взаимодействии с исполнительными органами других субъектов Российской Федерации уточняет наличие ПВР, развернутых на территориях других субъектов Российской Федерации, количество свободных мест в ПВР, адреса ПВР, контактные данные должностных лиц, ответственных за размещение;
<a id="p100051"></a>представляет полученные сведения в администрацию соответствующего органа местного самоуправления и (или) в администрацию ПВР своего субъекта Российской Федерации (где находятся граждане, изъявившие желание на убытие в другие субъекты Российской Федерации);
<a id="p100052"></a>направляет в исполнительный орган другого субъекта Российской Федерации, осуществляющий мероприятия по размещению граждан в ПВР, информацию о гражданах, изъявивших желание самостоятельно убыть в другие субъекты Российской Федерации.
<a id="p100053"></a>3.4. Администрация ПВР, развернутых на территориях других субъектов Российской Федерации при прибытии граждан, самостоятельно покинувших территории, с которых осуществляются эвакуационные мероприятия:
<a id="p100054"></a>уточняет место регистрации граждан по паспортным данным или иным документам, удостоверяющим личность, или по справке органа местного самоуправления, подтверждающей проживание на соответствующей территории;
<a id="p100055"></a>принимает решение о размещении граждан в ПВР по согласованию с исполнительным органом своего субъекта Российской Федерации, осуществляющим мероприятия по размещению граждан в ПВР, и (или) администрацией соответствующего муниципального образования;
<a id="p100056"></a>организует оказание (при необходимости) первой или медицинской помощи;
<a id="p100057"></a>определяет место стоянки личного автотранспорта граждан;
<a id="p100058"></a>оказывает помощь в направлении детей в образовательные организации (учреждения);
<a id="p100059"></a>оказывает помощь (при необходимости) в решении социальных вопросов (оформление документов для получения социальных выплат пострадавшему населению, восстановление документов, направление граждан в социальные учреждения (дома престарелых, инвалидов, школы-интернаты) и др.);
<a id="p100060"></a>информирует органы внутренних дел о прибытии граждан в ПВР;
<a id="p100061"></a>в день прибытия граждан в ПВР направляет в соответствующий орган местного самоуправления и исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющего мероприятия по размещению граждан в ПВР, списки прибывшего населения. Списки должны содержать фамилию, имя, отчество, а также информацию о регистрации по месту жительства и (или) пребывания.
<a id="p100062"></a>3.5. Администрация органа местного самоуправления соответствующего субъекта Российской Федерации при обращении граждан, прибывших самостоятельно с территорий, с которых осуществляются эвакуационные мероприятия:
<a id="p100063"></a>регистрирует граждан, прибывших самостоятельно с территорий, с которых осуществляются эвакуационные мероприятия;
<a id="p100064"></a>направляет сведения о гражданах, самостоятельно прибывших с территорий, с которых осуществляются эвакуационные мероприятия, в исполнительный орган своего субъекта Российской Федерации, осуществляющий мероприятия по размещению граждан в ПВР;
<a id="p100065"></a>по согласованию с исполнительным органом соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющим мероприятия по размещению граждан в ПВР, направляет граждан для размещения в ПВР, сообщая при этом адрес места расположения, контактные данные должностных лиц администрации ПВР;
<a id="p100066"></a>оказывает помощь в направлении детей в образовательные организации (учреждения);
<a id="p100067"></a>оказывает помощь (при необходимости) в решении социальных вопросов (оформление документов для получения социальных выплат пострадавшему населению, восстановление документов, направление граждан в социальные учреждения (дома престарелых, инвалидов, школы-интернаты) и др.).
<a id="p100068"></a>3.6. Исполнительный орган другого субъекта Российской Федерации, осуществляющий мероприятия по размещению граждан в ПВР, при получении информации о гражданах, прибывших самостоятельно с территорий, с которых осуществляются эвакуационные мероприятия:
<a id="p100069"></a>вносит сведения в список граждан, прибывших самостоятельно с территорий, с которых осуществляются эвакуационные мероприятия, и направляет сведения в соответствующее главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации и другие заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
<a id="p100070"></a>доводит до граждан, прибывших самостоятельно с территорий, с которых осуществляются эвакуационные мероприятия, наличие ПВР через соответствующий орган местного самоуправления, о готовых к приему ПВР, количество свободных мест в ПВР, адреса ПВР, контактные данные должностных лиц, ответственных за размещение;
<a id="p100071"></a>участвует в оказании помощи в направлении детей в образовательные организации (учреждения);
<a id="p100072"></a>участвует в оказании помощи (при необходимости) в решении социальных вопросов (оформление документов для получения социальных выплат пострадавшему населению, восстановление документов, направление граждан в социальные учреждения (дома престарелых, инвалидов, школы-интернаты) и др.).



<a id="p100073"></a>

---