Письмо МЧС России от 27.05.2019 № 43-2628-17
Актуально на 01.11.2026.
Как цитировать: <Письмо> МЧС России от 27.05.2019 N 43-2628-17. 43-2628-17. 27.05.2019. https://bukva.ai/docs/pismo-43-2628-17
«О заполнении паспортов аттестованных аварийно-спасательных формирований»
(вместе с «Рекомендациями по оформлению паспорта аттестованной аварийно-спасательной службы (формирования)»)
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПИСЬМО
от 27 мая 2019 г. № 43-2628-17
О ЗАПОЛНЕНИИ
ПАСПОРТОВ АТТЕСТОВАННЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
В соответствии с протоколом Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей от 29.11.2018 № 4 направляются рекомендации по заполнению паспорта аттестованной аварийно-спасательной службы (формирования), рекомендуемый образец которого приведен в приказе МЧС России от 12.03.2018 № 99 «Об утверждении порядка регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований», зарегистрированном в Минюсте России от 07.09.2018 № 52110 (далее — приказ МЧС России № 99).
Прошу довести указанные рекомендации до сведения комиссий по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей и использовать при направлении в МЧС России документов для внесения в единую информационную базу данных об аттестованных аварийно-спасательных службах (формированиях).
Дополнительно сообщается, что представленные после 01.06.2019 паспорта аттестованных аварийно-спасательных служб (формирований), не соответствующие указанному образцу, рассматриваться не будут.
Оформление паспорта аттестованной аварийно-спасательной службы (формирования) (далее — АСС(Ф) предусмотрено подпунктом «б» пункта 8 Порядка регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС России от 12.03.2018 № 99.
Паспорт аттестованной АСС(Ф) (далее — Паспорт) является одним из документов, прилагаемых к заявлению о регистрации аттестованной АСС(Ф) в регистрирующий орган <1>.
<1> До принятия Административного регламента МЧС России по исполнению государственной услуги по регистрации АСС(Ф) паспорта направляются в МЧС России аттестационной комиссией, принявшей решение об аттестации АСС(Ф), вместе с копией свидетельства об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ.
При заполнении Паспорта допускаются общепринятые сокращения в соответствии с требованиями ГОСТ Р 7.0.12-2011 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись, сокращение слов и словосочетаний на русском языке. Общие требования и правила» (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 13.12.2011 № 813-ст).
Паспорт заполняется машинописным текстом (на компьютере) на листах формата A4 с обеих сторон. Количество листов может быть разным в зависимости от объема указываемых сведений.
1. Полное наименование аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования.
Указывается полное и сокращенное (при наличии) наименование аттестованной АСС(Ф) в соответствии с учредительными документами (уставом (положением), приказом или иным документом о создании аварийно-спасательной службы (формирования)).
«Федеральное государственное казенное учреждение „Байкальский поисково-спасательный отряд Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ФГКУ БПСО МЧС России)“;»
«Нештатное аварийно-спасательное формирование АО „Ачинский нефтеперерабатывающий завод ВНК“ (НАСФ АО „АНПЗ ВНК“)».
2. Зона ответственности АСС(Ф).
Указывается зона действия, в пределах которой предусмотрено применение данной АСС(Ф) в соответствии с уставными документами, планами мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий <2> на обслуживаемых объектах и территориях (акваториях), планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях (акваториях) <3> и иными документами АСС(Ф).
<2> Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 № 730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах».
<3> Статья 13 Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
В случае, если АСС(Ф) проходит первичную аттестацию, зона ответственности определяется как планируемые к обслуживанию территория (акватория) или объекты.
Зона ответственности, указанная в паспорте, должна соответствовать карте (картам) зоны ответственности, представляемой на аттестацию.
«Опасные производственные объекты ведения горных работ на территории Кемеровской области»;
«Территория и объекты Балтасинского муниципального района Республики Татарстан».
3. Дата создания АСС(Ф). Наименование, дата и номер документа о создании АСС(Ф). Полное и сокращенное наименование учредителя.
Указывается число, месяц и год создания аттестованной АСС(Ф) в соответствии с устанавливающими документами. Дата создания указывается цифровым способом.
Указывается наименование документа о создании АСС(Ф) (постановление, приказ или иной распорядительный документ, протокол общего собрания, письмо о согласовании создания АСС(Ф) и др.), его дата и номер.
«Постановление Главы городского округа город Воронеж от 10.05.2006 № 623»;
«Письмо Главного управления МЧС России по Иркутской области от 15.09.2018 № 26-5-3-7».
Указывается полное и сокращенное (при наличии) наименование учредителя АСС(Ф) (организации, создавшей АСС(Ф), ОГРН (основной государственный регистрационный номер юридического лица) и ИНН (идентификационный номер налогоплательщика) организации, создавшей АСС(Ф), в соответствии с уставными документами.
«Министерство энергетики Российской Федерации (Минэнерго России)».
4. Место дислокации. Телефон (факс) начальника, дежурного, адрес электронной почты.
Указывается населенный пункт (город, поселок и т.п.), район, республика (край, область, автономный округ, автономная область), название улицы, номер дома (номера домов), почтовый индекс фактического места нахождения (дислокации) АСС(Ф).
При указании адресов допускаются сокращения в соответствии с приложением № 1 к настоящим рекомендациям.
Номера соответствующих телефонов (факса) указываются с кодом города.
5. Количество зданий (строений). Общая площадь, кв. м. Основания пользования зданиями.
Указывается количество зданий и строений, в которых дислоцируется АСС(Ф). Количество зданий (сооружений) и их общая площадь должны соответствовать сведениям, указанным в техническом (кадастровом) паспорте зданий (строений), выданном БТИ.
В качестве оснований пользования зданиями указываются реквизиты документов о собственности, аренде или ином законном основании права пользования зданием.
«Свидетельство о регистрации права от 28.06.2012 № 16-АВ 194557.».
6. Укомплектованность личным составом.
По штату: для профессиональных АСС(Ф) указывается численность личного состава АСС(Ф) согласно документу, устанавливающему численность АСС(Ф), в том числе должностей спасателей <4>;
<4> Постановление Правительства РФ от 13.08.2013 № 693 «Об утверждении перечня должностей и специальностей работников, работающих спасателями на постоянной штатной основе в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций».
для нештатных и общественных АСФ указывается численность личного состава АСФ, обязанности которых предусматривают непосредственное участие в проведении АСР, согласно документу, устанавливающему численность АСФ.
По списку: указывается фактическая численность спасателей АСС(Ф) на дату аттестации.
7. Всего аттестованных спасателей, в том числе по классам квалификации.
Указывается общая численность аттестованных спасателей в АСС(Ф) на дату аттестации, в том числе имеющих квалификации «спасатель», «спасатель 3 класса», «спасатель 2 класса», «спасатель 1 класса», «спасатель международного класса».
В случае отсутствия спасателей соответствующей квалификации указывается «-» или «0».
8. Свидетельство об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ. Наименование аттестационной комиссии. Реквизиты решения аттестационной комиссии.
Указывается регистрационный номер АСС(Ф) и дата принятия аттестационной комиссией решения об аттестации АСС(Ф), указанные на свидетельстве об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ.
Указывается сокращенное наименование аттестационной комиссии, принявшей решение об аттестации АСС(Ф).
Указывается дата и номер протокола заседания аттестационной комиссии, на котором было принято решение об аттестации АСС(Ф).
9. Раздел I. Возможности АСС(Ф) по проведению АСР и осуществлению иных видов деятельности.
В графе «Осуществляемые виды АСР» напротив каждого из видов АСР, которые указаны в свидетельстве об аттестации, впечатывается слово «да».
В графе «Иные виды деятельности в соответствии с разрешительными документами» указываются виды деятельности, связанные с деятельностью АСС(Ф) в области предупреждения и ликвидации ЧС, в том числе требующие выдачи специальных разрешений (лицензий).
«Деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, лицензия МЧС России от 29.03.2015 № 1-А/00146»;
«Деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, лицензия Ростехнадзора от 11.06.2018 № ВМ-00-017106».
10. Раздел II. Готовность по проведению АСР.
В графе «Режим дежурства спасателей» указывается «круглосуточный» режим или часы работы, в зависимости от типа АСС(Ф).
В графах «Количество спасателей в дежурной смене» и «Количество медицинских работников в смене» указывается количество человек в соответствии с графиками несения дежурства (часами работы), в зависимости от типа АСС(Ф).
В графе «Время сбора дежурной смены» указывается установленное локальными актами время сбора дежурной смены (дежурных сил, дежурного подразделения, дежурного караула, дежурной оперативной группы и т.п.) от момента получения сигнала на сбор.
В графе «Готовность АСС(Ф) к отправке в район чрезвычайной ситуации» указывается установленное локальными актами время, через которое АСС(Ф) готово к выдвижению в район чрезвычайной ситуации.
В графе «Период автономной работы» указывается период (количество суток), в течение которого АСС(Ф) может обеспечить условия автономного пребывания личного состава в зоне проведения аварийно-спасательных работ (зоне ЧС), включая размещение и обеспечение проведения аварийно-спасательных работ <5> (для нештатных и общественных АСФ указывается при наличии).
<5> Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 (для сил постоянной готовности — не менее 3 суток).
В графе «Наличие договора с авиапредприятиями на переброску в район чрезвычайной ситуации» указывается «да» или «нет».
11. Раздел III. Количество специалистов.
Указывается количество специалистов, имеющих соответствующую подготовку, необходимую для выполнения АСС(Ф) задач по предназначению, с учетом видов выполняемых аварийно-спасательных работ и технологий их ведения. В случае наличия специалистов, не приведенных в графах паспорта, количество и названия граф могут быть изменены.
Специалисты, указанные в данном разделе, должны иметь соответствующие удостоверения (дипломы, свидетельства о квалификации и др.). При заполнении раздела следует иметь в виду, что работник АСС(Ф) может иметь несколько специальностей, необходимых для исполнения обязанностей спасателя.
Указывается количество технических средств, оборудования, снаряжения, имущества по штату (в соответствии с утвержденными нормами (табелем) оснащения АСС(Ф), а также имеющихся в наличии на дату аттестации (в соответствии с ведомостью оснащения).
В разделе «Автотранспорт» дополнительно через дробь указывается количество единиц этих же технических средств, подлежащих оснащению (оснащенных) специальными звуковыми и световыми сигналами.
В качестве основания пользования указывается вид права пользования (собственность, аренда, оперативное управление и т.п.).
В случае отсутствия каких-либо технических средств в наличии в столбце «основания пользования» указывается «-».
13. Представление сведений о структурных подразделениях и филиалах АСС(Ф).
С целью ведения регистрационного реестра аттестованных аварийно-спасательных формирований, предусмотренного порядком регистрации АСС(Ф), утвержденным приказом МЧС России от 12.03.2018 № 99, сведения представляются как на аттестованные АСС(Ф), так и на ее (его) обособленные структурные подразделения (филиалы), при их наличии.
Рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящим рекомендациям.
(заполняется с двух сторон листа)
Сведения, представляемые на структурные подразделения
(филиалы) АСС(Ф)
___________________________________________________________________________
(полное наименование структурного подразделения (филиала) АСС(Ф)
| Наименование технических средств | Количество | Право владения (собственность, аренда, рента, безвозмездное пользование) | |
| по штату <6> | в наличии | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Автотранспорт | |||
| Легковые автомобили/из них оснащенные спецсигналами | |||
| Грузовые автомобили/из них оснащенные спецсигналами | |||
| Автобусы/из них оснащенные спецсигналами | |||
| Пожарные автомобили (осн./спец.) | |||
| Аварийно-спасательные машины (мотоциклы)/из них оснащенные спецсигналами | |||
| Снегоболотоходы | |||
| Транспортные средства повышенной проходимости | |||
| Медицинские автомобили/из них оснащенные спецсигналами | |||
Начальник АСС(Ф) (Ф.И.О.) ________________________________________ (подпись, печать (при наличии)
<6> Определяется в соответствии с нормами оснащения АСС(Ф).