---
title: "\"Методические рекомендации по организации и проведению государственного контроля (надзора) за находящейся в обращении на территории Российской Федерации продукцией, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности\""
number: "43-222-19"
issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-43-222-19"
---

## "Методические рекомендации по организации и проведению государственного контроля (надзора) за находящейся в обращении на территории Российской Федерации продукцией, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности"

# "Методические рекомендации по организации и проведению государственного контроля (надзора) за находящейся в обращении на территории Российской Федерации продукцией, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности"

(введены в действие Письмом УГПН МЧС РФ от 26.01.2007 N 43-222-19)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Письма](https://bukva.ai/docs/pismo-43-6559-19#p100004) МЧС России от 28.10.2022 N 43-6559-19.
> Документ повторно утратил силу в связи с изданием [Письма](https://bukva.ai/docs/pismo-43-6736-19#p100021) МЧС России от 07.11.2022 N 43-6736-19.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ**
**ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ**
**ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ**

<a id="p100002"></a>**УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА**


## <a id="p100003"></a>МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

**ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО**
**КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА НАХОДЯЩЕЙСЯ В ОБРАЩЕНИИ**
**НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОДУКЦИЕЙ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ**
**ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ**

<div align="center">

**ТРЕБОВАНИЯМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ**

<a id="p100004"></a>Введены в действие письмом<br>
главного государственного инспектора Российской Федерации<br>
по пожарному надзору Г.Н. Кириллова

</div>

<div align="right">

от 26.01.2007 N 43-222-19

</div>


<a id="p100005"></a>Настоящие методические рекомендации разработаны Управлением государственного пожарного надзора МЧС России (далее - УГПН МЧС России), ЦОД ФПС МЧС России и ФГУ ВНИИПО МЧС России.


### 1. <a id="p100006"></a>Введение


<a id="p100007"></a>Целью методических рекомендаций является оказание практической помощи органам государственного пожарного надзора МЧС России (ГПН) по организации и проведению государственного контроля (надзора) за находящейся в обращении на территории Российской Федерации продукцией, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности.
<a id="p100008"></a>Методические рекомендации предназначены для использования должностными лицами ГПН при организации и проведении плановых и внеплановых мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности.


### 2. <a id="p100009"></a>Основные понятия и определения


<a id="p100010"></a>Сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договора.
<a id="p100011"></a>Сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договора.
<a id="p100012"></a>Сертификат пожарной безопасности - документ, выданный в соответствии с правилами Системы сертификации в области пожарной безопасности для подтверждения соответствия сертифицируемой продукции установленным требованиям пожарной безопасности.
<a id="p100013"></a>Продукция - результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях.
<a id="p100014"></a>Продавец - организация, независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи (абзац в редакции, введенной в действие с 21 декабря 1999 г. Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-212-fz-1999/statya-1#p100010) от 17 декабря 1999 г. N 212-ФЗ).
<a id="p100015"></a>Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (абзац в редакции, введенной в действие с 21 декабря 1999 г. Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-212-fz-1999/statya-1#p100009) от 17 декабря 1999 г N 212-ФЗ).
<a id="p100016"></a>Знак соответствия пожарной безопасности - знак, которым по правилам, установленным в Системе сертификации в области пожарной безопасности, подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям пожарной безопасности.
<a id="p100017"></a>Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
<a id="p100018"></a>Мероприятия по контролю - совокупность действий должностных лиц органов государственного контроля (надзора).
<a id="p100019"></a>Подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.


### 3. <a id="p100020"></a>Общие положения


<a id="p100021"></a>Обязательная сертификация продукции в области пожарной безопасности проводится на соответствие государственным стандартам, нормам пожарной безопасности, строительным нормам и правилам и другим документам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к пожарной безопасности и функциональным показателям продукции.
<a id="p100022"></a>Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителя (изготовителей, продавцов, исполнителей) в целях подтверждения соответствия продукции требованиям стандартов, технических условий, рецептур и других документов, определяемых заявителем.
<a id="p100023"></a>В соответствии с п. 1 [ст. 19](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-1#p100239) Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" добровольная сертификация не заменяет обязательного подтверждения соответствия.
<a id="p100024"></a>Объектами обязательной и добровольной сертификации (подтверждения соответствия) являются:
<a id="p100025"></a>а) продукция, предназначенная для защиты граждан от опасных (вредных) внешних воздействий пожара, в том числе:
- <a id="p100026"></a>средства обнаружения пожара;
- <a id="p100027"></a>средства индивидуальной защиты пожарных и граждан от пожара;
- <a id="p100028"></a>средства оповещения о наличии пожара;
- <a id="p100029"></a>средства нормализации воздушной среды и освещения при пожаре;
- <a id="p100030"></a>средства локализации или ликвидации пожаров и их воздействий;
- <a id="p100031"></a>другая пожарно-техническая продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности;
<a id="p100032"></a>б) пожароопасная продукция (товары для личных (бытовых) нужд граждан, продукция производственно-технического назначения и строительная продукция).


### 4. <a id="p100033"></a>Нормативные правовые основы деятельности по государственному контролю (надзору)


<a id="p100034"></a>Государственный контроль (надзор) за находящейся в обращении на территории Российской Федерации продукцией, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми документами Российской Федерации, основными из которых являются:
<a id="p100035"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz/statya-1#p43) "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ;
<a id="p100036"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-134-fz-2001/statya-1) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)" от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ;
<a id="p100037"></a>[Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-2300-1/statya-1) Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 г. N 2300-1;
<a id="p100038"></a>[Закон](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-1) Российской Федерации "Об охране здоровья граждан" от 10 июля 1993 г. N 5487-1;
<a id="p100039"></a>[Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-1) Российской Федерации "О техническом регулировании" от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ;
<a id="p100040"></a>[Кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 196-ФЗ;
<a id="p100041"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-1998) Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, Перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации";
<a id="p100042"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-820-2004#p100011) Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 820 "О государственном пожарном надзоре";
<a id="p100043"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-766-1999) Правительства от 7 июля 1999 г. N 766 "Об утверждении Перечня продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, Порядка принятия декларации о соответствии и ее регистрации" (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации: от 24 мая 2000 г. N 403; 29 апреля 2002 г. N 287; 8 мая 2002 г. N 302; 10 февраля 2004 г. N 72; 17 декабря 2005 г. N 775);
<a id="p100044"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-529-st-2001) Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 14 декабря 2001 г. N 529-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора стран мира";
<a id="p100045"></a>[Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-312-2003-mchs-rossii-ministerstvo#p100015) о Системе Сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации и Порядок проведения сертификации продукции в области пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 312 (регистрация в Минюсте России от 20 июня 2003 г. N 4784);
<a id="p100046"></a>[Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-320-2002-mchs-rossii-ministerstvo#p100013) продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденный Приказом МЧС России от 8 июля 2002 г. N 320;
<a id="p100047"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-132-2003#p100015) МЧС России от 17 марта 2003 г. N 132 "Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 30 апреля 2003 г. N 4477).


### 5. <a id="p100048"></a>Объекты государственного контроля (надзора)


<a id="p100049"></a>Государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности, исключительно на стадии ее обращения на территории Российской Федерации.
<a id="p100050"></a>[Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-320-2002-mchs-rossii-ministerstvo#p100013) продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности, определен Приказом МЧС России от 8 июля 2002 г. N 320 "Об утверждении Перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности".
<a id="p100051"></a>Обязательная сертификация продукции в области пожарной безопасности осуществляется в Системе сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации (ССПБ).


### 6. <a id="p100052"></a>Организация контроля


<a id="p100053"></a>Контроль (надзор) за находящейся в обращении на территории Российской Федерации продукцией, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности, осуществляется органами ГПН в рамках мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением требований пожарной безопасности.
<a id="p100054"></a>Управление государственного пожарного надзора МЧС России субъекта Российской Федерации организует постоянный контроль за производством, реализацией и применением продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности. Ведет учет продукции, обращающейся на территории субъекта Российской Федерации и подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности, а также предприятий (организаций), производящих и (или) реализующих эту продукцию. Организует осуществление мероприятий по контролю.
<a id="p100055"></a>В ходе мероприятий по плановому (внеплановому) контролю за предприятием (организацией) сотрудник ГПН должен проверить вопросы, связанные с сертификацией продукции в области пожарной безопасности в Российской Федерации.


#### <a id="p100056"></a>6.1 Подготовка к мероприятию по контролю:


<a id="p100057"></a>а) изучение нормативных правовых актов ССПБ;
<a id="p100058"></a>б) изучение требований к продукции, подлежащей обязательной сертификации в ССПБ.


#### <a id="p100059"></a>6.2. Проведение мероприятий по надзору


<a id="p100060"></a>Инспектор государственного пожарного надзора при осуществлении плановых (внеплановых) мероприятий по контролю должен:
- <a id="p100061"></a>провести анализ номенклатуры производимой (реализуемой) продукции проверяемого предприятия (организации) в целях выявления продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности;
- <a id="p100062"></a>проверить наличие сертификатов пожарной безопасности на продукцию, подлежащую обязательной сертификации в области пожарной безопасности;
- <a id="p100063"></a>проверить соблюдение правил обязательной сертификации при реализации сертифицированной продукции.
<a id="p100064"></a>При контроле предприятий-изготовителей необходимо проверить:
- <a id="p100065"></a>перечень выпускаемой продукции;
- <a id="p100066"></a>оригиналы сертификатов пожарной безопасности (прил. 1);
- <a id="p100067"></a>порядок маркировки продукции знаком соответствия.
<a id="p100068"></a>При контроле организаций, реализующих сертифицированную продукцию, необходимо проверить:
- <a id="p100069"></a>перечень реализуемой продукции;
- <a id="p100070"></a>информацию о подтверждении соответствия продукции установленным требованиям пожарной безопасности;
- <a id="p100071"></a>наличие знака соответствия.
<a id="p100072"></a>В соответствии с требованием [п. 12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-1998#p100052) Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55, при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:
<a id="p100073"></a>сертификатом или декларацией о соответствии;
<a id="p100074"></a>копией сертификата, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
<a id="p100075"></a>товарно-сопроводительными документами, оформленными изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащими по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
<a id="p100076"></a>Правомерность сертификата пожарной безопасности определяется:
<a id="p100077"></a>а) наличием регистрационного номера сертификата. Сертификат действителен только при наличии регистрационного номера. [Структура](#p100130) регистрационного номера сертификата пожарной безопасности приведена в прил. 2;
<a id="p100078"></a>б) сроком действия сертификата пожарной безопасности. Срок действия сертификата на серийно выпускаемую продукцию не должен превышать трех лет. Срок действия сертификата, выданного на партию или изделие, не указывается;
<a id="p100079"></a>в) при сертификации партии продукции наличием в сертификате, помимо наименования, типа, модели и документа, по которому производится выпуск продукции, сведений о размере партии, реквизитов документа, по которому осуществляется поставка продукции (соглашения, договоры, контракты, счета и т.д.), а также, в случае необходимости более подробной идентификации, сведений о виде упаковки (тары) и ее количестве.


##### <a id="p100080"></a>Маркирование изделий знаком ССПБ


<a id="p100081"></a>Знаком ССПБ маркируется каждое изделие, его тара (упаковка) и техническая документация, прилагаемая к каждой единице продукции.
<a id="p100082"></a>Местонахождение знака ССПБ - рядом с товарным знаком изготовителя, а при его отсутствии - рядом с основной маркировкой (для изделий) и в верхней части первого листа технической документации (для технической документации).
<a id="p100083"></a>[Форма](#p100145) знака ССПБ при обязательной и добровольной сертификации приведена в прил. 3. Изображение знака ССПБ должно быть четко различимым на поверхности.
<a id="p100084"></a>Ответственность за неправильное и (или) неправомерное использование знака ССПБ несут изготовитель или поставщик продукции (держатель сертификата пожарной безопасности-подлинника), выполняющие ее маркировку.
<a id="p100085"></a>Копия сертификата пожарной безопасности обязательно должна быть на одном листе, заполненном с обеих сторон.
<a id="p100086"></a>Сертификат пожарной безопасности должен содержать краткую информацию о подтверждении соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям пожарной безопасности.
<a id="p100087"></a>При проверке сертификатов пожарной безопасности на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, проверяются:
<a id="p100088"></a>регистрационный номер сертификата пожарной безопасности, в котором должны быть указаны:
- <a id="p100089"></a>обозначение Системы (ССПБ);
- <a id="p100090"></a>код страны - производителя продукции;
- <a id="p100091"></a>код и порядковый номер органа, выдавшего сертификат, по номеру в аттестате;
- <a id="p100092"></a>[код](#p100138) вида сертификации (табл. 1 прил. 2);
- <a id="p100093"></a>порядковый номер сертификата.
<a id="p100094"></a>Наличие номера бланка сертификата.
<a id="p100095"></a>Дата регистрации в Государственном реестре Системы и срок действия сертификата.
<a id="p100096"></a>Срок действия сертификата на серийно выпускаемую продукцию устанавливается органом по сертификации продукции, но не должен превышать трех лет.
<a id="p100097"></a>Для продукции, реализуемой изготовителем в течение срока действия сертификата, на серийно выпускаемую продукцию (серийный выпуск) сертификат действителен после ее поставки, продажи в течение срока годности (службы), установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации для предъявления требований по поводу недостатков продукции.
<a id="p100098"></a>На партию или изделие сертификат выдается без указания срока действия и распространяется только на данную партию или изделие (в сертификате указываются размер партии, реквизиты документа, по которому осуществляется поставка продукции (соглашения, договоры, контракты, счета, номера инвойс, накладные, дата выработки и номер партии и др.), а также, в случае необходимости более подробной идентификации, сведения о виде упаковки (тары) и ее количестве).
<a id="p100099"></a>Полное наименование сертифицируемой продукции, а также код [ОКП](https://bukva.ai/docs/klassifikator-301) или код ТН ВЭД на импортную продукцию.
<a id="p100100"></a>В графе сертификата "нормативные документы" указываются все документы, которые служат основанием для выдачи сертификата в соответствии со схемой сертификации.
<a id="p100101"></a>В сертификате, кроме общих сведений, установленных бланком сертификата, должен быть отражен вид сертификации (обязательная или добровольная).
<a id="p100102"></a>Сведения о заказчике проведения сертификации и изготовителе продукции (наименование предприятия, организации, юридический адрес, телефон, факс).
<a id="p100103"></a>Оттиск печати органа по сертификации, выдавшего сертификат пожарной безопасности.
<a id="p100104"></a>Документы, которые служат основанием для выдачи сертификата в соответствии со схемой сертификации:
- <a id="p100105"></a>протоколы испытаний с указанием сведений об испытательной лаборатории (центре), проводившей испытания (наименование), и адрес, регистрационный номер в Системе, дата выдачи аттестата аккредитации);
- <a id="p100106"></a>результаты оценки производства (на серийно выпускаемую продукцию) с указанием сведений об органе по сертификации, проводившем оценку производства (наименование, адрес, дата выдачи аттестата аккредитации).
<a id="p100107"></a>Сведения об органе по сертификации, выдавшем сертификат пожарной безопасности (наименование, адрес, регистрационный номер в Системе, дата выдачи аттестата аккредитации, телефон, факс).
<a id="p100108"></a>Подпись руководителя органа по сертификации, подпись эксперта Системы.
<a id="p100109"></a>Оттиск печати органа по сертификации, выдавшего сертификат пожарной безопасности.


##### <a id="p100110"></a>Правомерность требований сотрудника ГПН


<a id="p100111"></a>Факт сертификации по требованию заказчика или представителя уполномоченного надзорного органа обязаны подтверждать только производители (поставщики) продукции, в том числе подрядчик последующего ее применения на объектах заказчика.
<a id="p100112"></a>Предъявление со стороны должностных лиц ГПН требований о подтверждении факта сертификации к потребителям продукции или проектировщикам является неправомерным.
<a id="p100113"></a>В случаях, когда на момент проверки сотрудниками ГПН объекта истек срок действия сертификата пожарной безопасности на изделие (оборудование), а при закупке (монтаже) этого изделия (оборудования) сертификат пожарной безопасности действовал, в предписании по устранению нарушений требований пожарной безопасности сотрудник ГПН обязан указать необходимость замены данного изделия (оборудования) по истечении срока его годности (службы) или при реконструкции.


### 7. <a id="p100114"></a>Меры по результатам проверки


<a id="p100115"></a>При выявлении в ходе мероприятий по контролю фактов нарушения требований обязательной сертификации, предусмотренных [ч. 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p101667) и [2](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p101669) ст. 19.19, а также [ч. 4](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p101719) и [5](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p101721) ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, инспектор ГПН обязан составить протокол об административном правонарушении.
<a id="p100116"></a>[Часть 5](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p101721) ст. 20.4 КоАП России подлежит применению, если осуществляется оборот несертифицированной продукции в принципе, в то время как [ст. 19.19](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p101666) КоАП России подразумевает отсутствие сертификата соответствия на сертифицированную продукцию на момент продажи, а также иные случаи, не охваченные [ч. 5](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p101721) ст. 20.4 КоАП России.
<a id="p100117"></a>Отсутствие сертификата пожарной безопасности на продукцию является основанием для привлечения правонарушителя к административной ответственности по [ч. 4](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p101719) ст. 20.4 КоАП России, так как в соответствии с [п. 18](https://bukva.ai/docs/prikaz-312-2003-mchs-rossii-ministerstvo#p100075) Положения о Системе сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденного Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 312 (регистрация в Минюсте России от 20 июня 2003 г. N 4784), сертификат пожарной безопасности является обязательной составной частью сертификата соответствия. Указанная норма также применима в случаях, когда на продукцию требуется лишь сертификат пожарной безопасности.
<a id="p100118"></a>Однако при привлечении к административной ответственности за продажу продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности, без сертификата соответствия необходимо доказать отсутствие сертификата, при этом наличие копии сертификата соответствия, в случае подтверждения факта выдачи сертификата данной организации, исключает административную ответственность по [ч. 5](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p101721) ст. 20.4 КоАП России.
<a id="p100119"></a>В качестве меры обеспечения производства по административному делу осуществляется осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов в порядке [ст. 27.8](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-27-8#p102510) КоАП России. По факту осмотра составляется протокол в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя и двух понятых.
<a id="p100120"></a>В целях пресечения административного правонарушения применяется мера обеспечения - "Изъятие вещей и документов", предусмотренная [ст. 27.10](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-27-10#p102526) КоАП России.
<a id="p100121"></a>Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении, осуществляется лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, в присутствии двух понятых, в порядке [ст. 27.10](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-27-10#p102526) КоАП России. Об изъятии вещей и документов составляется протокол. В протоколе об изъятии указываются сведения о виде и реквизитах изъятых документов, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках изъятых вещей. Изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом.
<a id="p100122"></a>Данная мера может применяться как при непосредственном обнаружении указанных вещей на месте совершения правонарушения, так и после обнаружения их в ходе осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий, помещений и находящихся у него товаров и иного имущества, а также соответствующих документов.
<a id="p100123"></a>Если товары и иные вещи изъять невозможно и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия, осуществляется арест товаров (вещей) в соответствии со [ст. 27.14](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-27-14#p102561) КоАП России, о чем составляется протокол. Арест товаров и иных вещей имеет цель - обеспечение исполнения принятого по делу постановления. Применяется должностными лицами ГПН в пределах их полномочий. Указанная мера осуществляется путем составления описи товаров и иных вещей, запрещенных к использованию по [ст. 27.14](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-27-14#p102561) КоАП России. Арест товаров и иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, заключается в объявлении запрета лицу, в отношении которого применена данная мера, либо его законному представителю распоряжаться (а в случае необходимости и пользоваться) указанными предметами. Арест товаров и иных вещей осуществляется в присутствии владельца вещей и двух понятых. В случаях, не терпящих отлагательства, арест вещей может быть осуществлен в отсутствие их владельца.
<a id="p100124"></a>Рассмотрение административных материалов, составленных по [ч. 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p101667), [2](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p101669) ст. 19.19 КоАП России в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подведомственно судьям арбитражных судов, в случаях проведения административного расследования - судьям районных судов.
<a id="p100125"></a>О выявленных нарушениях и принятых мерах необходимо проинформировать все заинтересованные организации, в том числе Центральный орган Системы сертификации в области пожарной безопасности.





<a id="p100126"></a>Приложение 1


| СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ В ОБЛАСТИ |  | СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ В ОБЛАСТИ |
| --- | --- | --- |
| ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ |  | ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ |
| СЕРТИФИКАТ ПОЖАРНОЙ |  | СЕРТИФИКАТ ПОЖАРНОЙ |
| БЕЗОПАСНОСТИ |  | БЕЗОПАСНОСТИ |
| N ____________ |  | N ____________ |
| N |  | N |






<div align="right">

<a id="p100129"></a>Приложение 2

</div>


<div align="center">

<a id="p100130"></a>**СТРУКТУРА**<br>
**РЕГИСТРАЦИОННОГО НОМЕРА СЕРТИФИКАТА**<br>
**ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ**

</div>


<a id="p100131"></a>**ССПБ.  XX.  XXXXX.  X.  XXXXX.**


<a id="p100132"></a><a id="p100133"></a><a id="p100135"></a><a id="p100136"></a>

<table>
<colgroup><col width="11%"><col width="9%"><col width="11%"><col width="9%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="3%"><col width="42%"><col width="3%"></colgroup>
<tr><td rowspan="9"></td><td rowspan="6"></td><td rowspan="3"></td><td colspan="6">сертификата</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="3"></td><td colspan="3" rowspan="2">Код вида сертификации, табл. 1</td></tr>
<tr><td colspan="4"></td></tr>
<tr><td colspan="7"></td></tr>
<tr><td colspan="7">Код и порядковый номер органа, выдавшего сертификат, по номеру в</td></tr>
<tr><td colspan="8">аттестате (согласно Госреестру)</td></tr>
<tr><td colspan="8"></td></tr>
<tr><td colspan="4"></td><td colspan="4">Код страны-изготовителя продукции</td></tr>
<tr><td colspan="9">(заявителя сертификации продукции)</td></tr>
<tr><td colspan="9"></td></tr>
<tr><td colspan="5"></td><td colspan="3" rowspan="2">Обозначение Системы сертификации</td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100137"></a>Таблица 1

<div align="center">

<a id="p100138"></a>Классификатор видов сертификации

</div>



| Вид сертификации | Код |
| --- | --- |
| Партия (обязательная сертификация) | A |
| Серия (обязательная сертификация) | B |
| Партия (добровольная сертификация) | C |
| Серия (добровольная сертификация) | H |






<a id="p100144"></a>Приложение 3

<a id="p100145"></a>   Знак ССПБ для обязательной           Знак ССПБ для добровольной
          сертификации                         сертификации

<div align="center">

 ![7. Меры по результатам проверки](https://i.bukva.ai/EqaHOlil/img_0.png) 

</div>




<a id="p100147"></a>

---



![](https://i.bukva.ai/EqaHOlil/$67667_03M.jpg)
