Письмо МЧС России от 14.04.2023 № 43-2173-19

«О рассмотрении положения»

Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий письмо Минпросвещения России от 03.04.2023 № ТВ-712/03 рассмотрено в пределах компетенции.

Обязанность по организации и проведению оценки готовности общеобразовательных организаций к началу нового учебного года возложена на исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в данной сфере и создающие в этих целях соответствующие приемочные комиссии (далее — приемочные комиссии).

Организация и осуществление федерального государственного пожарного надзора регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 248).

В соответствии с частью 4 статьи 56 Федерального закона № 248-ФЗ оценка соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований надзорными органами не может проводиться иными способами, кроме как посредством контрольных (надзорных) мероприятий.

При выявлении нарушений требований пожарной безопасности в ходе контрольных (надзорных) мероприятий должностные лица органов государственного пожарного надзора осуществляют выдачу контролируемым лицам предписаний об их устранении, содержащих конкретные сведения о противопожарных мероприятиях и сроках их выполнения.

Кроме этого надзорными органами с учетом особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336, проводятся профилактические визиты в отношении объектов образования, планируемые в соответствии с планами Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям перед началом нового учебного года.

Результатами соответствующих мероприятий располагают, в соответствии с нормами законодательства, контролируемые лица, а также орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя контролируемого лица.

Дополнительно соответствующая информация надзорными органами МЧС России в установленном порядке доводится до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для принятия решений и мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

В этой связи участие надзорных органов МЧС России в приемочных комиссиях по проведению оценки готовности общеобразовательных организаций к новому учебному году не соответствует положениям законодательства Российской Федерации.

Работу соответствующих комиссий предлагается осуществлять на основе анализа исполнения в установленный срок действующих предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Соответствующая позиция, касающаяся вопросов приемки образовательных организаций к новому учебному году и участия в данной работе надзорных органов МЧС России, ранее направлялась в адрес Минпросвещения России письмами от 14.04.2022 № 43-2188-19 и от 09.12.2020 № 43-8996-19.

---