--- title: "<Письмо> Минстроя России от 07.11.2019 N 42047-СН/04" number: "42047-СН/04" issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" issued_on: 2019-11-07 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-42047-sn04" --- ## <Письмо> Минстроя России от 07.11.2019 N 42047-СН/04 # <Письмо> Минстроя России от 07.11.2019 N 42047-СН/04 <О направлении информации>
**МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**
**ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 7 ноября 2019 г. N 42047-СН/04**
В дополнение к ранее направленному письму от 19 сентября 2019 г. N 34826-СН/04 Департамент развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации поясняет следующее. Для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную за расчетный период в жилом или нежилом помещении, оборудованном индивидуальным (квартирным) прибором учета (далее - ИПУ) тепловой энергии в многоквартирном доме (далее - МКД), в котором прибор учета тепловой энергии установлен на оборудовании, входящем в состав общего имущества в МКД (далее - ОДПУ), с использованием которого была произведена коммунальная услуга по отоплению, и ИПУ тепловой энергии установлены во всех жилых и нежилых помещениях в МКД, применяется [формула 18.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p101390) Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила 354). В указанной формуле применяется удельный расход коммунального ресурса на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, который рассчитывается по [формуле 18.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p101393) Приложения 2 к Правилам 354. В [формуле 18.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p101393) применяется величина $V_{v}^{\text{кр}}$ , определенная как объем коммунального ресурса, использованного за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению. Определение к [формуле 18.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p101393) также содержит ссылку на [пункт 54](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100942) Правил 354, который подлежит применению при определении величин, использованных в формуле. [Пункт 54](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100942) Правил 354 устанавливает, что размер платы за коммунальную услугу рассчитывается исходя из объема коммунального ресурса, "использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению". Приведенной нормой установлена необходимость учитывать при расчете удельного расхода коммунального ресурса на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению фактическую ситуацию, а именно: используется ли указанный коммунальный ресурс исключительно для производства теплоэнергии в целях отопления, либо используется для производства теплоэнергии, потребляемой и в целях отопления, и в целях подогрева воды для горячего водоснабжения (далее - ГВС). Таким образом, в качестве $V_{v}^{\text{кр}}$ в [формуле 18.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p101393) Правил 354 используется весь объем коммунального ресурса, затраченного в оборудовании для производства тепловой энергии, независимо от того, использована ли произведенная теплоэнергия исключительно на нужды отопления или использована как на отопление, так и на подогрев воды в целях ГВС. При наличии прибора учета, фиксирующего объем коммунального ресурса, использованного на производство тепловой энергии, $V_{v}^{\text{кр}}$ определяется по показаниям этого прибора. Использование в [формуле 18.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p101393) именно общего объема коммунального ресурса, затраченного на производство теплоэнергии как для целей отопления, так и на подогрев воды в целях ГВС, подтверждается также: 1) В знаменателе [формулы 18.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p101393) применяется величина, определенная как количество произведенной тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС. То есть, при определении удельного расхода ресурса на производство одной гигакалории тепла используется общее количество тепла, расходуемое как на цели отопления, так и на цели ГВС. 2) [Формула 20.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100975), утверждающая порядок расчета удельного расхода коммунального ресурса на подогрев воды в целях ГВС, аналогичная по своему смыслу [формуле 18.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p101393), прямо устанавливает, что в качестве величины $V_{v}^{\text{кр}}$ применяется объем коммунального ресурса, использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС. Ссылка на [пункт 54](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100942) Правил N 354 в определении [формулы 18.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p101393) устраняет противоречие между [формулами 18.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p101393) и [20.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100975), и обязывает применять в качестве $V_{v}^{\text{кр}}$ в [формуле 18.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p101393) объем коммунального ресурса, затраченный на производство тех услуг (отопление и/или ГВС), которые исполнитель фактически производит в доме. Таким образом, в [формуле 18.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p101393): $V_{v}^{\text{кр}}$ определяется по прибору учета, установленному на участке сети, подающем коммунальный ресурс к оборудованию для производства тепловой энергии, $(Q_{\text{гв}} + Q_{\text{от}})$ определяется по ОДПУ. В соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p98) Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.
Директор департамента развития
жилищно-коммунального хозяйства
С.В.НИКОНОВА
---