Письмо Казначейства России от 02.04.2009 № 42-8.1-08/166-477

<О порядке перехода к применению Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина РФ от 30.12.2008 № 148н>

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПИСЬМО от 2 апреля 2008 г. № 42-8.1-08/166-477

В связи с вступлением в силу Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 148н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 февраля 2009 г., регистрационный номер 13309) (далее — Приказ Минфина России от 30 декабря 2008 г. № 148н) Федеральное казначейство разъясняет порядок перехода к применению Инструкции по бюджетному учету (далее — Инструкция № 148н) управлениями Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (далее — управления) и их подведомственными отделениями (далее — отделения).

1. Управлениям и отделениям необходимо перейти на новые положения Инструкции № 148н с 1 апреля 2009 года.

2. В соответствии с Приказом Минфина России от 30 декабря 2008 г. № 148н, действие которого распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2009 года, управлениям и отделениям следует исходящие остатки по счетам плана счетов бюджетного учета, действующего в рамках Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 февраля 2006 г. № 25н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 апреля 2006 года, регистрационный номер 7674) (далее — Инструкция № 25н), по состоянию на 1 января 2009 года (далее — исходящие остатки 2008 года) перенести на входящие остатки по счетам плана счетов бюджетного учета, утвержденного Инструкцией № 148н, по состоянию на 1 января 2009 года (далее — входящие остатки 2009 года). Перенос остатков по счетам осуществляется по каждому счету отдельно по стоимости, по которой они числились по состоянию на 1 января 2009 года в бюджетном учете управлений и отделений в межотчетный период. Операции по формированию входящих остатков 2009 года по плану счетов бюджетного учета, установленного Инструкцией № 148н, должны осуществляться с учетом следующих требований.

2.1. Рабочий план счетов 2009 года управлений и отделений должен содержать номера счетов бюджетного учета, включающих (с 1 по 17 разряд — номера счета бюджетного учета) коды бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 145н и сформированные в соответствии с Порядком включения кода бюджетной классификации Российской Федерации при формировании номера счета бюджетного учета, утвержденным приложением № 4 к Инструкции № 148н. Обращаем внимание, что по счету 020105000 «Денежные документы» применяется классификация источников финансирования дефицитов бюджетов. При этом исходящие остатки 2008 года по счетам, содержащим коды бюджетной классификации доходов бюджетов, классификации расходов бюджетов и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, применяемые в 2008 году, переносятся на счета входящих остатков 2009 года, содержащие коды бюджетной классификации, применяемые в 2009 году, исходя из принципа сопоставимости (правопреемственности) кодов бюджетной классификации. Бухгалтерские операции по переводу остатков по счетам осуществляются в межотчетный период с использованием счета 040103000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов» на основании Справки (ф. 0504833), предусмотренной Инструкцией № 148н (далее — Справка), с приложением таблицы соответствия кодов счетов бюджетного учета и кодов бюджетной классификации Российской Федерации, используемых при формировании номера счета бюджетного учета, соответственно в 2008 и в 2009 годах.

2.2. Перенос остатков по соответствующим счетам аналитического учета счета 010400000 «Амортизация» осуществляется на основании Справки с отражением в межотчетном периоде одновременно следующих бухгалтерских записей:

а) в части амортизации, начисленной по состоянию на 1 января 2009 года по прочим основным средствам: перевод исходящих остатков 2008 года — дебет счета 010407000 «Амортизация прочих основных средств» и кредит счета 040103000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов»; формирование входящих остатков 2009 года — дебет счета 040103000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов» и кредит счета 010408000 «Амортизация прочих основных средств»;

б) в части амортизации, начисленной по состоянию на 1 января 2009 года по нематериальным активам: перевод исходящих остатков 2008 года — дебет счета 010408000 «Амортизация нематериальных активов» и кредит счета 040103000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов»; формирование входящих остатков 2009 года — дебет счета 040103000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов» и кредит счета 010409000 «Амортизация нематериальных активов».

2.3. В результате переноса остатков по соответствующим счетам валюта исходящего баланса за 2008 год и валюта входящего баланса за 2009 год должны быть равны.

3. При переходе на положения Инструкции № 148н, наряду с формированием входящих остатков 2009 года, управлениям и отделениям необходимо привести в соответствие с положениями Инструкции № 148н сложившиеся с начала 2009 года обороты по соответствующим аналитическим счетам бюджетного учета. Приведение в соответствие с положениями Инструкции № 148н сложившихся с начала 2009 года оборотов необходимо осуществить после закрытия отчетного периода (I квартала 2009 года).

3.1. Операции по вводу в эксплуатацию в 2009 году объектов основных средств, за исключением драгоценностей, ювелирных изделий и объектов библиотечного фонда, стоимостью свыше 1000 рублей, но не более 3000 рублей, независимо от срока их принятия к бюджетному учету, отражаются согласно Инструкции № 148н следующими бухгалтерскими записями: дебет соответствующего счета аналитического учета счета 040101271 «Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов», 010601310 «Увеличение капитальных вложений в основные средства», 010602320 «Увеличение капитальных вложений в нематериальные активы», 010604340 «Увеличение стоимости изготовления материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)» и кредит соответствующего счета аналитического учета счета 010100000 «Основные средства» (010104410, 010105410, 010106410, 010109410), счета 010201420 «Уменьшение стоимости нематериальных активов» в сумме балансовой стоимости вводимых в эксплуатацию объектов основных средств, нематериальных активов соответственно.

3.2. Операции по вводу в эксплуатацию в 2009 году объектов нематериальных активов и объектов основных средств, за исключением драгоценностей, ювелирных изделий и объектов библиотечного фонда, стоимостью свыше 10000 рублей, но не более 20000 рублей, независимо от срока их принятия к бюджетному учету, отражаются согласно Инструкции № 148н следующими бухгалтерскими записями: дебет соответствующего счета 040101271 «Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов», 010601310 «Увеличение капитальных вложений в основные средства», 010602320 «Увеличение капитальных вложений в нематериальные активы», 010604340 «Увеличение стоимости изготовления материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)» и кредит соответствующего счета аналитического учета счета 010400000 «Амортизация» (010401410, 010402410, 010403410, 010404410, 010405410, 010406410, 010408410, 010409420) в сумме начисленной амортизации из расчета 100% балансовой стоимости объектов. При этом начисление амортизации в 2009 году на указанные объекты до момента их ввода в эксплуатацию не должно производиться.

4. По объектам основных средств и нематериальных активов, числящимся на соответствующих счетах бюджетного учета по состоянию на 1 января 2009 года, по которым согласно Инструкции № 148н изменились нормы начисления амортизации и (или) требования по отражению их в бюджетном учете, необходимо на основании Справки отразить в 2009 году следующие бухгалтерские записи:

4.1. по объектам основных средств, за исключением драгоценностей, ювелирных изделий и объектов библиотечного фонда, стоимостью свыше 1000 рублей, но не более 3000 рублей, введенным в эксплуатацию до 1 января 2009 года: дебет соответствующего счета аналитического учета счета 010400000 «Амортизация» (010404410, 010405410, 010406410, 010408410) и кредит соответствующего счета аналитического учета счета 010100000 «Основные средства» (010104410, 010105410, 010106410, 010109410) в сумме начисленной амортизации по объекту основного средства, равной сумме балансовой стоимости имущества;

4.2. по объектам основных средств и нематериальных активов, за исключением драгоценностей, ювелирных изделий и объектов библиотечного фонда, стоимостью свыше 10000 рублей, но не более 20000 рублей, введенным в эксплуатацию до 1 января 2009 года, начисление амортизации в 2009 году осуществляется в порядке, установленном ранее, — ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы амортизации, рассчитанной исходя из установленной нормы.

5. Оформление первичными (расчетными) документами хозяйственных операций, осуществляемых управлениями и отделениями с активами, операций по санкционированию расходов, а также порядок отражения в 2009 году операций в соответствующих регистрах бюджетного учета должны соответствовать требованиям, установленным Инструкцией № 148н, с учетом следующих особенностей:

а) недопустимо переоформление и исправление управлениями и отделениями сформированных до применения Инструкции № 148н первичных документов, отражающих хозяйственные операции с января 2009 года до даты внедрения Инструкции № 148н;

б) листы кассовой книги, сформированные (подписанные, прошнурованные и пронумерованные) до внедрения положений Инструкции № 148н, не подлежат переоформлению;

в) отдельные листы кассовой книги, отражающие движение денежных документов, формируются в соответствии с положениями Инструкции № 148н с отметкой (штампом) «Фондовый». В случае, когда листы кассовой книги формируются с применением средств автоматизации, то их нумерация осуществляется последовательно к нумерации листов кассовой книги, отражающих операции с денежными средствами.

---