Письмо Казначейства России от 01.07.2009 № 42-7.4-05/6.3-386

<О предоставлении управлениями Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации информации с учетом особенностей выполнения функции осуществления финансового контроля в пределах полномочий органов Федерального казначейства>

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПИСЬМО от 1 июля 2009 г. № 42-7.4-05/6.3-386

Федеральное казначейство в ответ на поступающие от управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации запросы о представлении информации, необходимой для проверки деятельности органов исполнительной власти всех уровней, обладающих контрольно-надзорными функциями, а также реализующих разрешительные процедуры, на наличие коррупционных связей между органами исполнительной власти и организациями, оказывающими услуги в соответствующих сферах (в том числе услуги по подготовке и экспертизе необходимых документов) на основании заданий Главных Федеральных инспекторов по субъектам Российской Федерации, сообщает следующее.

Полномочия Федерального казначейства определены статьей 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой Федеральное казначейство осуществляет в том числе санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, лицевые счета которых открыты в Федеральном казначействе.

В соответствии с положениями статей 266, 267 Бюджетного кодекса Российской Федерации Федеральное казначейство осуществляет финансовый контроль:

непревышения лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета между нижестоящими распорядителями и получателями средств федерального бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;

непревышения бюджетных ассигнований, распределенных главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета между администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, над утвержденными им бюджетными ассигнованиями;

непревышения кассовых расходов, осуществляемых получателями средств федерального бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

непревышения кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;

соответствия содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем средств федерального бюджета;

наличия у получателя средств федерального бюджета документов, подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленным Министерством финансов Российской Федерации, возникновение у него денежных обязательств.

Реализация указанных контрольных полномочий осуществляется органами Федерального казначейства в отношении бюджетных учреждений в рамках бюджетного процесса Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и не предусматривает оказание платных услуг по реализации указанных полномочий. При этом взаимодействие органов Федерального казначейства с бюджетными учреждениями осуществляется без привлечения каких-либо структур, оказывающих услуги в соответствующих сферах (в том числе услуги по подготовке и экспертизе необходимых документов).

Учитывая изложенное, Федеральное казначейство считает возможным представление управлениями Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации информации, из числа запрашиваемой, с учетом особенностей выполнения функции осуществления финансового контроля в пределах полномочий органов Федерального казначейства.

---