---
title: "<Письмо> Казначейства России от 07.02.2011 N 42-7.4-05/5.2-88"
number: "42-7.4-05/5.2-88"
issued_on: 2011-02-07
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-42-7-4-055-2-88"
---

## <Письмо> Казначейства России от 07.02.2011 N 42-7.4-05/5.2-88

# <Письмо> Казначейства России от 07.02.2011 N 42-7.4-05/5.2-88

"О направлении письма МФ РФ от 24.12.2010 N 02-04-07/5321 "О правомерности взимания кредитными организациями с плательщиков платежей в бюджетную систему Российской Федерации комиссионных сборов"

(вместе с <Письмом> Минфина РФ от 24.12.2010 N 02-04-07/5321)


<div align="center">

<a id="p100017"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО**

<a id="p100018"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 7 февраля 2011 г. N 42-7.4-05/5.2-88**

<a id="p100019"></a>**О НАПРАВЛЕНИИ**<br>
**ПИСЬМА МФ РФ ОТ 24.12.2010 N 02-04-07/5321 "О ПРАВОМЕРНОСТИ**<br>
**ВЗИМАНИЯ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ С ПЛАТЕЛЬЩИКОВ ПЛАТЕЖЕЙ**<br>
**В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**КОМИССИОННЫХ СБОРОВ"**

</div>


<a id="p100020"></a>Федеральное казначейство направляет для сведения и учета в работе [письмо](#p100002) Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2010 года N 02-04-07/5321 "О правомерности взимания кредитными организациями с плательщиков платежей в бюджетную систему Российской Федерации комиссионных сборов".

<div align="right">

<a id="p100021"></a>Р.Е.АРТЮХИН

</div>







<div align="right">

<a id="p100022"></a>Приложение

</div>


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 24 декабря 2010 г. N 02-04-07/5321**

</div>


<a id="p100003"></a>В связи с возникающими вопросами о правомерности взимания кредитными организациями с плательщиков платежей в бюджетную систему Российской Федерации комиссионных сборов Департамент бюджетной политики и методологии Министерства финансов Российской Федерации сообщает.
<a id="p100004"></a>[Статьей 22](https://bukva.ai/docs/zakon-308-fz-2009/statya-22#p100289) Федерального закона от 02.12.2009 N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" предусмотрено, что учреждения Центрального банка Российской Федерации и кредитные организации без взимания платы:
1) <a id="p100005"></a>обслуживают счета, открытые Федеральному казначейству и его территориальным органам;
2) <a id="p100006"></a>обслуживают счета, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
3) <a id="p100007"></a>проводят операции по приему наличных денежных средств от получателей бюджетных средств и по обеспечению получателей бюджетных средств наличными денежными средствами;
4) <a id="p100008"></a>оказывают услуги по изготовлению и выдаче бумажных копий расчетных документов Федеральному казначейству и его территориальным органам;
5) <a id="p100009"></a>оказывают услуги по перечислению денежных средств с использованием телеграфной технологии по расчетным документам, предоставленным территориальными органами Федерального казначейства.
<a id="p100010"></a>Кроме того, учреждения Центрального банка Российской Федерации оказывают без взимания платы информационные услуги в системе банковских электронных срочных платежей Федеральному казначейству и его территориальным органам.
<a id="p100011"></a>Таким образом, бюджетным законодательством Российской Федерации установлен запрет на взимание платы при обслуживании кредитными организациями счетов, открытых Федеральному казначейству и финансовым органам субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), в установленных законодательством Российской Федерации случаях.
<a id="p100012"></a>Отношения плательщиков платежей в бюджетную систему Российской Федерации и кредитных организаций имеют обязательный признак возмездности за исключением отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в том числе в случае исполнения банками поручений налогоплательщиков, налоговых агентов, плательщиков сборов на перечисление налогов, сборов, соответствующих пеней и штрафов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, а также местных администраций и организаций федеральной почтовой связи (в части денежных средств, принятых от физических лиц - налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов).
<a id="p100013"></a>Таким образом, прием денежных средств от плательщиков административных платежей и денежных взысканий (штрафов, компенсаций), плательщиков платежей, возникающих на договорной основе (при пользовании имуществом публично-правовых образований, при обращении за оказанием услуг (выполнением работ), плательщиков иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и перечисление их на счета органов Федерального казначейства кредитными организациями непосредственно или с использованием банковских программно-технических средств осуществления кассовых операций с наличными деньгами являются договорными отношениями по оказанию услуг кредитной организацией плательщикам.
<a id="p100014"></a>При этом, поскольку для данных отношений законодательством Российской Федерации, определяющим порядок уплаты соответствующих платежей, не установлены особенности в части их возмездности, действует предусмотренное гражданским законодательством Российской Федерации общее правило о возмездном оказании услуг.

<div align="right">

<a id="p100015"></a>Директор Департамента<br>
бюджетной политики и методологии<br>
А.М.ЛАВРОВ

</div>




<a id="p100016"></a>

---