Письмо Казначейства России от 30.06.2014 № 42-7.4-05/3.3-399

«О внедрении ТОФК механизма „Автосанкционирование“»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПИСЬМО от 30 июня 2014 г. № 42-7.4-05/3.3-399

О ВНЕДРЕНИИ ТОФК МЕХАНИЗМА «АВТОСАНКЦИОНИРОВАНИЕ»

Федеральное казначейство в целях реализации основного мероприятия 1.2 «Совершенствование процедур кассового обслуживания исполнения федерального бюджета и учета операций со средствами неучастников бюджетного процесса» на 2014 год по реализации Стратегической карты Казначейства России на 2014 — 2018 годы (далее — Мероприятие 1.2) сообщает следующее.

Одной из задач, направленных на реализацию Мероприятия 1.2, является внедрение в территориальных органах Федерального казначейства (далее — ТОФК) механизма автоматического санкционирования расходов при осуществлении кассовых выплат, для санкционирования которых в случаях, установленных Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. № 87н (далее — Порядок № 87н), не требуется представление клиентами документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (далее — механизм «Автосанкционирование»).

Пунктом 10 Порядка № 87н предусмотрена, в числе прочих проверок, проверка органами Федерального казначейства соответствия кода классификации операций сектора государственного управления (далее — код КОСГУ) текстовому назначению платежа, указанному в Заявке на кассовый расход (код формы по КФД 0531801) (далее — Заявка).

В связи с чем, в целях повышения качества исполнения федерального бюджета, реализации автоматического санкционирования указанных расходов, а также оптимизации взаимодействия клиентов и органов Федерального казначейства разработан и систематизирован Перечень соответствия кодов КОСГУ и основных типовых направлений выплат (далее — Перечень), содержащий типовые шаблоны текстового назначения платежа при осуществлении кассовых расходов, для санкционирования которых не требуется представление клиентами документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, например, на перечисление обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, на выплату заработной платы, алиментов и других социально значимых выплат.

Таким образом, в целях автоматического санкционирования органами Федерального казначейства данных расходов клиентам при формировании Заявок следует указывать в графе 7 «Назначение платежа (примечание)» Заявки после информации, указанной в скобках, в случае ее наличия, текст, соответствующий типовому шаблону текстового назначения платежа Перечня (далее — типовой шаблон).

При автоматическом санкционировании кассовых расходов текст, указанный после информации в скобках, в автоматическом режиме проверяется (без учета регистра букв, символов-разделителей (точки, запятые, тире, слэш, обратный слэш, двойные пробелы) и цифр) на соответствие типовому шаблону соответствующего справочника прикладного программного обеспечения Федерального казначейства.

В случае указания клиентами в Заявке текста назначения платежа, отличного от типового шаблона, в части дополнения его буквами и/или словами, и/или знаком «N», санкционирование данных кассовых расходов будет осуществляться в установленном порядке без применения механизма «Автосанкционирование», что, соответственно, не позволит сократить сроки обработки данных Заявок.

При этом в случае наличия необходимости отражения в Заявке иной дополнительной цифирной, буквенной (словесной) информации, необходимой для перечисления денежных средств, например, Ф.И.О. лица, которому перечисляются денежные средства, данную информацию, в целях автоматического санкционирования расходов, необходимо указывать в скобках перед текстом типового шаблона.

Федеральное казначейство направляет для использования в работе Перечень в формате Microsoft Excel и поручает направить его клиентам:

• при документообороте с использованием прикладного программного обеспечения «Система электронного документооборота» (далее — СЭД) — на «АРМ СЭД ПБС» в пункт меню «Документы», далее «Произвольные документы», с указанием темы сообщения: «Перечень соответствия кодов КОСГУ и основных типовых направлений выплат»;
• при документообороте с использованием прикладного программного обеспечения «Автоматизированная система Федерального казначейства» (Система удаленного финансового документооборота) (далее — ППО «АСФК» (СУФД)) — в директорию ППО «АСФК» (СУФД) «Информационное сообщение» с указанием темы сообщения «Перечень соответствия кодов КОСГУ и основных типовых направлений выплат».

Кроме того, сообщаем, что после проведения анализа кассовых выплат в «пилотных» ТОФК уточненный Перечень, дополненный иными типовыми шаблонами, будет направлен в территориальные органы Федерального казначейства.

Учитывая изложенное, Федеральное казначейство в целях внедрения и реализации с 1 июля 2014 года механизма «Автосанкционирование» и, как следствие, сокращения сроков обработки Заявок, поручает довести настоящее письмо до сведения клиентов и провести разъяснительную работу с клиентами в целях обеспечения возможности оформления ими соответствующих Заявок с использованием типовых шаблонов текстового назначения платежа, предусмотренных в Перечне.

Р. Е. Артюхин

Приложение

СПРАВОЧНИК СООТВЕТСТВИЯ КОДОВ КОСГУ И ОСНОВНЫХ ТИПОВЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ВЫПЛАТ