--- title: "<Письмо> Казначейства России от 18.12.2013 N 42-7.4-05/3.2-828" number: "42-7.4-05/3.2-828" issuer: "Федеральное казначейство" issued_on: 2013-12-18 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-42-7-4-053-2-828" --- ## <Письмо> Казначейства России от 18.12.2013 N 42-7.4-05/3.2-828 # <Письмо> Казначейства России от 18.12.2013 N 42-7.4-05/3.2-828 (с изм. от 13.03.2014) <О направлении Временной схемы формирования информации и документов для ведения реестра банковских гарантий> > [!WARNING] > Временная схема [утратила силу](#p100005) в связи с изданием Приказа Минфина России от 18.12.2013 N 126н, утвердившего [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-126n-2013#p100018) формирования информации и документов для ведения реестра банковских гарантий. > В дополнение к данному документу направлено [Письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-42-7-4-055-2-152) Казначейства России от 13.03.2014 N 42-7.4-05/5.2-152. **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО** ## ПИСЬМО
от 18 декабря 2013 г. N 42-7.4-05/3.2-828
В целях обеспечения ведения Федеральным казначейством реестра банковских гарантий в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1005-2013#p100030) Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. N 1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 1005) направляем для использования в работе Временную [схему](#p100009) формирования информации и документов для ведения реестра банковских гарантий, согласно приложению N 1 к настоящему письму. Настоящая Временная [схема](#p100009) действует до утверждения Министерством финансов Российской Федерации [Порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-126n-2013#p100018) формирования информации и документов для ведения реестра банковских гарантий. Кроме того, в целях своевременного исполнения Федеральным казначейством полномочий, возложенных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100568) от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) и [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1005-2013) N 1005, а также обеспечения включения информации и документов о выданных банковских гарантиях в реестр банковских гарантий, Федеральное казначейство поручает провести разъяснительную работу с банками на соответствующей территории согласно приложению N 2 по процедуре регистрации на официальном сайте (перечень банков, копия письма Федерального казначейства в банки от 16 декабря 2013 г. N 42-7.4-05/3.2-807 прилагаются). Одновременно сообщаем, что на официальном сайте Федерального казначейства (www.roskazna.ru) открыт новый раздел Форума "Реестр банковских гарантий" для организации работы по вопросам организационной, технической и методологической поддержки функционирования реестра банковских гарантий.
**Р.Е.АРТЮХИН**
## ВРЕМЕННАЯ СХЕМА ФОРМИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА БАНКОВСКИХ ГАРАНТИЙ 1. Настоящая Временная схема формирования информации и документов для ведения реестра банковских гарантий (далее - Схема) устанавливает правила формирования информации и документов для ведения реестра банковских гарантий до утверждения Министерством финансов Российской Федерации Порядка формирования информации и документов для ведения реестра банковских гарантий. 2. Информация и документы, включаемые в реестр банковских гарантий (далее соответственно - информация, документы, информация и документы, реестр), формируются: банками, выдающими банковские гарантии, используемые для целей Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - банковские гарантии); заказчиками, являющимися бенефициарами по банковским гарантиям (далее - заказчики). 3. Формирование банками, выдающими банковские гарантии, и заказчиками информации и документов, включаемых в реестр, осуществляется с использованием федеральной информационной системы Федерального казначейства, доступ к которой осуществляется через единый портал бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - информационная система), после прохождения процедуры регистрации в информационной системе в порядке, установленном для регистрации пользователей на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. 4. Информация и документы, формируемые заказчиками и банками, подписываются усиленной неквалифицированной электронной подписью (далее - электронная подпись) уполномоченного от их имени лица, сертификат ключа проверки которой выдан удостоверяющим центром Федерального казначейства. 5. Информация, включаемая в реестр, формируется в структурированном виде путем заполнения экранных форм веб-интерфейса информационной системы. При формировании информации применяются справочники, реестры и классификаторы, используемые в информационных системах управления государственными и муниципальными финансами в соответствии с настоящей Схемой. В случае несоответствия информации, содержащейся в банковской гарантии, и информации, содержащейся в реестрах, классификаторах и справочниках, используемых в информационных системах управления государственными и муниципальными финансами и указанных в настоящей Схеме, подлежит изменению информация, содержащаяся в банковской гарантии. 6. Документы, включаемые в реестр, формируются в виде электронной копии бумажного документа, созданной посредством его сканирования. Электронные копии документов должны иметь распространенные открытые форматы и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без дополнительных программных или технологических средств. 7. Ответственность за формирование информации и документов, за их полноту и достоверность несет уполномоченное от имени банка и/или заказчика лицо, чьей электронной подписью подписаны соответствующие сведения. 8. Информация и документы формируются на государственном языке Российской Федерации. Наименования иностранных юридических лиц и фамилия, имя, отчество (при наличии) иностранных физических лиц и лиц без гражданства могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита на основании документов, предусмотренных в соответствии с законодательством иностранных государств. 9. В целях ведения реестра банк обеспечивает формирование следующей информации и документов: а) наименование, место нахождения банка, являющегося гарантом (далее - банк), идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика; б) наименование, место нахождения поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося принципалом (далее - поставщик), идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика; в) наименование, местонахождение заказчика, идентификационный номер налогоплательщика; г) денежная сумма, подлежащая уплате банком в случае неисполнения поставщиком в установленных случаях требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; д) срок действия банковской гарантии; е) идентификационный код закупки; ж) копия заключенного договора банковской гарантии; з) копия документа о внесении изменений в условия банковской гарантии (при наличии). 10. В случае отказа в принятии банковской гарантии заказчик обеспечивает формирование информации об отказе заказчика в принятии банковской гарантии. К информации об отказе заказчика в принятии банковской гарантии в адрес поставщика прилагается соответствующий документ заказчика, содержащий информацию об отказе в принятии банковской гарантии с указанием причин, послуживших основанием для отказа. 11. Сведения, указанные в [подпунктах "а"](#p100022) - ["е" пункта 9](#p100027) и в [абзаце первом пункта 10](#p100030) настоящей Схемы включаются в реестр в виде информации в соответствии с [пунктом 5](#p100016) настоящей Схемы. Сведения, указанные в [подпунктах "ж"](#p100028) и ["з" пункта 9](#p100029) и [абзаце втором пункта 10](#p100031) настоящей Схемы, включаются в реестр в виде документа в соответствии с [пунктом 6](#p100018) настоящей Схемы. 12. При формировании информации о наименовании банка, наименовании заказчика, наименовании поставщика (за исключением иностранных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), указываются следующие сведения: полное наименование банка, заказчика, поставщика в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц; сокращенное наименование банка, заказчика, поставщика (при наличии) в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц; код организационно-правовой формы банка, заказчика, поставщика в соответствии с Общероссийским [классификатором](https://bukva.ai/docs/prikaz-505-st-rosstandart-federalnoe) организационно-правовых форм. 13. При формировании информации о местонахождении банка, заказчика, поставщика (за исключением иностранных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) указываются следующие сведения: наименование субъекта Российской Федерации и код субъекта Российской Федерации, установленный Федеральной налоговый службой в соответствии с федеративным устройством Российской Федерации, определенным [статьей 65](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-65#p100237) Конституции Российской Федерации, в целях ведения Единого государственного реестра юридических лиц; почтовый индекс местонахождения банка, заказчика, поставщика; тип населенного пункта, наименование населенного пункта, код населенного пункта в соответствии с Общероссийским [классификатором](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-033-2013) территорий муниципальных образований; тип и наименование элемента планировочной структуры (квартал, микрорайон, иные) (при наличии); тип и наименование объекта улично-дорожной сети (улица, проспект, шоссе, переулок, проезд, набережная, площадь, иные) (при наличии); тип и цифровое или буквенно-цифровое обозначение объекта адресации (дом, владение, иные, в том числе корпус, строение, квартира, офис) (при наличии). Под местонахождением банка, заказчика, поставщика (за исключением иностранных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) понимается местонахождение постоянно действующего исполнительного органа соответственно банка, заказчика, поставщика (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа банка, заказчика, исполнителя - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени соответственно банка, заказчика, поставщика без доверенности), по которому осуществляется связь с банком, заказчиком, поставщиком. 14. При формировании информации об идентификационном номере налогоплательщика банка, заказчика, поставщика указываются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; код причины постановки на учет в налоговом органе в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе. 15. При формировании информации о наименовании поставщика, являющегося иностранным юридическим лицом, указываются следующие сведения: полное наименование иностранного юридического лица на русском языке. 16. При формировании информации о местонахождении поставщика, являющегося иностранным юридическим лицом, указываются следующие сведения о местонахождении иностранного юридического лица в стране его регистрации: почтовый индекс; тип населенного пункта, наименование населенного пункта лица; тип и наименование элемента планировочной структуры (квартал, микрорайон, иные) (при наличии); тип и наименование объекта улично-дорожной сети (улица, проспект, шоссе, переулок, проезд, набережная, площадь, иные)(при наличии); тип и цифровое или буквенно-цифровое обозначение объекта адресации (дом, владение, иные, в том числе корпус, строение, квартира, офис) (при наличии). 17. При формировании информации об идентификационном номере налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналога идентификационного номера налогоплательщика, поставщика, являющегося иностранным юридическим лицом, указываются следующие сведения: для иностранных юридических лиц, состоящих на учете в налоговых органах на территории Российской Федерации: идентификационный номер налогоплательщика в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; код налогоплательщика в стране регистрации или его аналог. для иностранных юридических лиц, не состоящих на учете в налоговых органах на территории Российской Федерации: код налогоплательщика в стране регистрации или его аналог. 18. При формировании информации о наименовании поставщика, являющегося индивидуальным предпринимателем, указывается фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество на русском языке. 19. При формировании информации об идентификационном номере налогоплательщика поставщика, являющегося индивидуальным предпринимателем, указываются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика индивидуального предпринимателя в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе. 20. При формировании информации о денежной сумме, подлежащей уплате гарантом в случае неисполнения участником закупки в установленных случаях требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", указываются следующие сведения: размер денежной суммы, указанной в иностранной валюте, в рублевом эквиваленте. 21. При формировании информации о сроке действия банковской гарантии указываются следующие сведения: дата выдачи банковской гарантии; дата окончания срока действия банковской гарантии. Дата указывается в формате ДД.ММ.ГГГГ. 22. При формировании информации и документов для включения в реестр банковских гарантий указывается номер извещения об осуществлении закупки, размещенного на Официальном сайте, или уникальный номер контракта, в обеспечение которого выдана банковская гарантия, из реестра контрактов. Уникальный номер контракта, в обеспечение которого выдана банковская гарантия, из реестра контрактов соответствует уникальному номеру реестровой записи в реестре контрактов, заключенных заказчиками, по соответствующему контракту. Уникальный номер контракта, в обеспечении которого выдана банковская гарантия, из реестра контрактов формируется для включения в реестр банковских гарантий в случае наличия. Информация об уникальном номере контракта, в обеспечение которого выдана банковская гарантия, из реестра контрактов, формируется в федеральной информационной системе Федерального казначейства, доступ к которой осуществляется через единый портал бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - информационная система), путем выбора соответствующего уникального номера реестровой записи из реестра контрактов, заключенных заказчиками. Информация о номере извещения об осуществлении закупки, размещенного на Официальном сайте, формируется в информационной системе путем выбора соответствующей записи из полного перечня номеров извещений об осуществлении закупки, размещенного на Официальном сайте. В случае если банковская гарантия выдана в качестве обеспечения исполнения контракта, заключаемого с единственным поставщиком в соответствии с [пунктами 4](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101261), [5](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101262), [9](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101266), [10](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101267), [15](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101272), [20](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101277) - [23](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101280), [26](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101283) - [28 части 1 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101285) Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", номер извещения об осуществлении закупки не указывается. 23. При формировании информации об отказе заказчика в принятии банковской гарантии указываются следующие сведения: причина(ы), послужившая основанием для отказа в принятии банковской гарантии, и код(ов) причины (причин) отказа в принятии банковской гарантии в соответствии с [приложением](#p100090) к настоящей Схеме; номер и дата документа заказчика в адрес поставщика о направлении информации об отказе в принятии банковской гарантии. Дата указывается в формате ДД.ММ.ГГГГ. Информация о причине(ах), послужившей основанием для отказа в принятии банковской гарантии, формируется в информационной системе автоматически после указания кода(ов) причины (причин) отказа в принятии банковской гарантии в соответствии с [приложением](#p100090) к настоящей Схеме. 24. При формировании банком и заказчиком информации и документов, предусматривающих изменение (дополнение) реестровой записи реестра, банк и заказчик обеспечивают указание уникального номера реестровой записи реестра, в которую вносятся изменения (дополнения) в формате утвержденной в установленном порядке структуры уникального номера реестровой записи реестра. 25. После присвоения Федеральным казначейством реестровой записи реестра уникального номера и размещения ее в единой информационной системе в сфере закупок банком формируется выписка из реестра. Выписка из реестра формируется в информационной системе автоматически на основании информации, включенной в реестровую запись реестра, и содержит: информацию, включенную в реестровую запись реестра, сформированную в соответствии с настоящей Схемой; уникальный номер реестровой записи реестра в формате утвержденной в установленном порядке структуры уникального номера реестровой записи реестра; дату размещения реестровой записи в составе реестра в единой информационной системе в сфере закупок. Дата указывается в формате ДД.ММ.ГГГГ. Банк осуществляет распечатку выписки из реестра из информационной системы, подписывает ее уполномоченным лицом от имени банка и скрепляет печатью банка.
Приложение
к Порядку формирования
информации и документов
для ведения реестра банковских
гарантий, утвержденному
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от "__" ______ 2013 г. N ___
**КОДЫ**
**ПРИЧИНЫ ОТКАЗА ЗАКАЗЧИКА В ПРИНЯТИИ БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ**
| Причина отказа заказчика в принятии банковской гарантии | Код причины | | --- | --- | | Несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в [части 2 статьи 45](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100551) Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) в части отсутствия в банковской гарантии: | | | суммы банковской гарантии, подлежащей уплате гарантом заказчику в установленных [частью 13 статьи 44](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100529) Федерального закона случаях, или суммы банковской гарантии, подлежащей уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со [статьей 96](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-96#p101344) Федерального закона | 1 | | обязательств принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией | 2 | | обязанности гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате за каждый календарный день просрочки | 3 | | условия, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет заказчика, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику | 4 | | срока действия банковской гарантии с учетом требований [статей 43](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-43#p100508) и [96](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-96#p101344) Федерального закона | 5 | | отлагательного условия, предусматривающего заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникающим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта | 6 | | установленного Правительством Российской Федерации перечня документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии | 7 | | Несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в [части 3 статьи 45](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100559) Федерального закона в части отсутствия в банковской гарантии в случае, предусмотренном извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, проектом контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), условия о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии | 8 | | Несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки | 9 | | Несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) | 10 | | Несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в документации о закупке | 11 | | Несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в проекте контракта, который заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) | 12 | ---