Письмо Казначейства России от 29.06.2009 № 42-7.4-05/2.6-374

(ред. от 20.07.2009)

«О ежеквартальном согласовании Отчетов ф. ф. 0503127, 0503137 органами Федерального казначейства»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПИСЬМО от 29 июня 2009 г. № 42-7.4-05/2.6-374

О ЕЖЕКВАРТАЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ ОТЧЕТОВ

Федеральное казначейство в связи с поступающими вопросами по сверке органами Федерального казначейства показателей Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма 0503127) (далее — Отчет ф. 0503127) и Отчета об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (форма 0503137) (далее — Отчет ф. 0503137) разъясняет.

Для обеспечения достоверности показателей квартальной и годовой бюджетной отчетности главных распорядителей средств федерального бюджета, представляемой в Федеральное казначейство, органам Федерального казначейства при обращении получателей средств федерального бюджета, администраторов доходов федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета следует согласовывать показатели Отчетов ф. 0503127 и Отчетов ф. 0503137.

При этом отчеты главных распорядителей и распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, составляемые ими на основании отчетов подведомственных им получателей средств федерального бюджета и администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета, органами Федерального казначейства не заверяются.

Сверку показателей Отчета ф. 0503127 следует проводить в следующем порядке.

Сверка показателей раздела 1 «Доходы бюджета» Отчета ф. 0503127.

Показатели графы 4 «Утвержденные бюджетные назначения», графы 6 «Исполнено через банковские счета», графы 7 «Исполнено некассовые операции», графы 8 «Исполнено итого» и графы 9 «Неисполненные назначения» не сверяются органами Федерального казначейства.

Показатели графы 5 «Исполнено через финансовые органы» сверяются в разрезе кодов классификации доходов бюджетов без учета средств, зачисляемых в последний рабочий день отчетного периода на счета, открытые управлениям Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации на балансовом счете 40101, и подлежащих перечислению на счета бюджетов в первый рабочий день месяца, следующего за отчетным, и должны соответствовать показателям графы 9 «Перечислено поступлений в федеральный бюджет с начала года» раздела 1 «Поступило в бюджеты» и графы 5 «Поступило в федеральный бюджет с начала года» раздела 3 «Платежи, поступившие в бюджеты минуя счет органа Федерального казначейства» Справки о перечислении поступлений в бюджеты (ф. 0531468), утвержденной Приказом Минфина России от 05.09.2008 № 92н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».

(в ред. письма Казначейства РФ от 08.07.2009 № 42-7.4-05/2.6-405)

Сверка показателей раздела 2 «Расходы бюджета» Отчета ф. 0503127.

Показатели графы 7 «Исполнено через банковские счета», графы 8 «Исполнено некассовые операции», графы 9 «Исполнено итого», графы 10 «Неисполненные назначения по ассигнованиям» и графы 11 «Неисполненные назначения по лимитам бюджетных обязательств» не сверяются органами Федерального казначейства.

Показатели графы 4 «Утвержденные бюджетные назначения» сверяются органами Федерального казначейства только в части доведенных через органы Федерального казначейства бюджетных ассигнований по нелимитируемым расходам, которые должны соответствовать показателям графы 2 подраздела 1.2.1 «Бюджетные данные» раздела 1.2 «Доведенные бюджетные данные» Отчета о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств (ф. 0531786), утвержденного Приказом Федерального казначейства от 07.10.2008 № 7н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами» (далее — Отчет о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств (ф. 0531786)).

Показатели графы 5 «Лимиты бюджетных обязательств» сверяются органами Федерального казначейства в разрезе кодов бюджетной классификации:

• с показателями графы 6 «Лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год всего» подраздела 1.2.1 «Бюджетные данные» раздела 1.2 «Доведенные бюджетные данные» Отчета о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств» (ф. 0531786) — в случае первоначального доведения лимитов бюджетных обязательств по детализированным кодам классификации операций сектора государственного управления (далее — КОСГУ) или укрупненным кодам КОСГУ без последующей детализации лимитов бюджетных обязательств получателями средств федерального бюджета на отчетную дату;
• с показателями графы 2 «Лимиты бюджетных обязательств» подраздела 4.2 «Операции со средствами за счет дополнительного бюджетного финансирования» раздела 4 «Операции за счет дополнительного бюджетного финансирования» Отчета о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств» (ф. 0531786) — в части лимитов бюджетных обязательств, отраженных в отчете по виду расходов 039 «Финансирование расходов, осуществляемое за счет средств, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за государственными организациями»;
• с показателями графы 2 «Сумма на текущий финансовый год всего» подраздела 1.3.1 «Лимиты бюджетных обязательств» раздела 1.3 «Детализированные лимиты бюджетных обязательств» Отчета о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств» (ф. 0531786) и с укрупненными показателями графы 6 «Лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год всего» подраздела 1.2.1 «Бюджетные данные» раздела 1.2 «Доведенные бюджетные данные», уменьшенными на сумму детализированных показателей графы 2 «Сумма на текущий финансовый год всего» подраздела 1.3.1 «Лимиты бюджетных обязательств раздела 1.3 „Детализированные лимиты бюджетных обязательств“ по соответствующим кодам бюджетной классификации — в случае первоначального доведения лимитов бюджетных обязательств по укрупненным кодам КОСГУ и последующей их детализации получателями средств федерального бюджета на отчетную дату.»

Таким образом, остаток лимитов бюджетных обязательств по недетализированному коду КОСГУ на отчетную дату сверяется посредством арифметических действий между показателями лимитов бюджетных обязательств графы 6 «Лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год всего» подраздела 1.2.1 «Бюджетные данные» раздела 1.2 «Доведенные бюджетные данные» и графы 2 «Сумма на текущий финансовый год всего» подраздела 1.3.1 «Лимиты бюджетных обязательств» раздела 1.3 «Детализированные лимиты бюджетных обязательств» по соответствующим кодам бюджетной классификации.

Кроме того, по получателям бюджетных средств, наделенным бюджетными полномочиями главного распорядителя (распорядителя), при наличии остатка нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на лицевом счете главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств показатели графы 5 «Лимиты бюджетных обязательств» Отчета ф. 0503127 должны соответствовать сумме показателей Отчета о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств» (ф. 0531786) и показателей графы 8 подраздела 2.1 «Лимиты бюджетных обязательств» раздела 2 «Доведенные лимиты бюджетных обязательств» Отчета о состоянии лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (ф. 0531785).

Показатели графы 6 «Исполнено через финансовые органы» сверяются органами Федерального казначейства в разрезе кодов бюджетной классификации с показателями графы 9 «Итого кассовых выплат за исключением перечислений на банковский счет» раздела 2 «Операции с бюджетными средствами» и графы 7 «Итого» подраздела 4.2 «Операции со средствами за счет дополнительного бюджетного финансирования» раздела 4 «Операции за счет дополнительного бюджетного финансирования» Отчета о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств» (ф. 0531786).

Сверка показателей раздела 3 «Источники финансирования дефицита бюджета» Отчета ф. 0503127.

Показатели граф 6 «Исполнено через банковские счета», 7 «Исполнено некассовые операции», 8 «Исполнено итого», 9 «Неисполненные назначения» не сверяются органами Федерального казначейства.

Показатели графы 4 «Утвержденные бюджетные назначения» по строкам 520 «Источники внутреннего финансирования бюджета» и 620 «Источники внешнего финансирования бюджета» сверяются с показателями графы 2 «Сумма на год за исключением связанных кредитов всего» подраздела 1.2 «Доведенные бюджетные ассигнования» раздела 1 «Операции с бюджетными ассигнованиями» Отчета о состоянии лицевого счета администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0531791), утвержденного Приказом Федерального казначейства» от 07.10.2008 № 7н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами» (далее — Отчет о состоянии лицевого счета администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0531791).

Показатели графы 5 «Исполнено через финансовые органы» по строкам 520 «Источники внутреннего финансирования бюджета» и 620 «Источники внешнего финансирования бюджета» сверяются с показателями графы 4 «Итого» (с противоположным знаком) раздела 2 «Операции с источниками финансирования дефицита бюджета» Отчета о состоянии лицевого счета администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0531791).

Показатели графы 5 «Исполнено через финансовые органы» по строке 811 «Увеличение счетов расчетов (дебетовый остаток счета 121002000)» должны соответствовать сумме (с противоположным знаком) показателя итоговой строки по графе 9 «Перечислено поступлений в федеральный бюджет с начала года» раздела 1 «Поступило в бюджеты», показателей итоговых строк графы 5 «Поступило в бюджеты: федеральный» раздела 3 «Платежи, поступившие в бюджеты минуя счет органа Федерального казначейства» Справки о перечислении поступлений в бюджеты (ф. 0531468).

Показатели графы 5 «Исполнено через финансовые органы» по строке 812 «Уменьшение счетов расчетов (кредитовый остаток счета 130405000)» должны соответствовать сумме показателя итоговой строки по графе 9 «Итого кассовых выплат за исключением перечислений на банковский счет» раздела 2 «Операции с бюджетными средствами», показателя итоговой строки по графе 7 раздела 4.2 «Операции со средствами за счет дополнительного бюджетного финансирования» Отчета о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств (ф. 0531786) и показателей, отражающих выбытие средств по кодам источников финансирования дефицита бюджета в графе 4 раздела 2 «Операции с источниками финансирования дефицита бюджета» Отчета о состоянии лицевого счета администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0531791).

Сверку показателей Отчета ф. 0503137 следует проводить в следующем порядке.

Показатели граф 6 «Исполнено через банковские счета», 7 «Исполнено средства в пути», 8 «Исполнено итого», 9 «Неисполненные назначения» всех разделов Отчета ф. 0503137 не сверяются органами Федерального казначейства.

Показатели графы 4 «Утвержденные сметные назначения» разделов 1 «Доходы», 2 «Расходы», 3 «Источники финансирования дефицита» (в части показателей строк 520 и 620) Отчета (ф. 0503137) сверяются органами Федерального казначейства в разрезе кодов бюджетной классификации с показателями граф 2, 3 и 4 (за исключением показателей по кодам ППП00000000000000510(610)) подраздела 3.2 «Операции со средствами от приносящей доход деятельности» раздела 3 «Операции по приносящей доход деятельности» Отчета о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств (ф. 0531786) соответственно.

При сверке Отчетов (ф. 0503137) следует иметь в виду, что по строкам 700, 710, 720 графы 4 «Утвержденные сметные назначения» раздела 3 «Источники финансирования дефицита» получателем бюджетных средств отражаются расчетные плановые показатели в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности на текущий финансовый год, утвержденной в порядке, установленном главным распорядителем бюджетных средств (далее — Смета доходов и расходов по приносящей доход деятельности). Показатели строки 710 соответствуют сумме плановых поступлений по доходам, источникам финансирования дефицита бюджета и по расчетам между головной организацией и ее структурными подразделениями (ППП00000000000000510). Показатели строки 720 соответствуют сумме плановых выбытий по расходам, источникам финансирования дефицита бюджета и по расчетам между головной организацией и ее структурными подразделениями (ППП00000000000000610). При этом показатели строки 710 отражаются в Отчете (ф. 0503137) со знаком «минус», показатели строки 720 - со знаком «плюс».

По строкам 820, 821, 822 графы 4 «Утвержденные сметные назначения» раздела 3 «Источники финансирования дефицита» Отчета (ф. 0503137) получателем бюджетных средств отражаются расчеты между головной организацией и ее структурными подразделениями в части движения денежных средств в соответствии со Сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ППП00000000000000510(610)).

(в ред. письма Казначейства РФ от 20.07.2009 № 42-7.4-05/2.6-426)

Показатели строк 821 и 822 графы 4 «Утвержденные сметные назначения» раздела 3 «Источники финансирования дефицита» Отчета (ф. 0503137) сверяются органами Федерального казначейства с показателями графы 4 «Сметные назначения. Источники финансирования» подраздела 3.2 «Операции со средствами от приносящей доход деятельности» раздела 3 «Операции по приносящей доход деятельности» Отчета о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств (ф. 0531786) в части кодов ППП00000000000000510 и ППП00000000000000610 соответственно.

(в ред. письма Казначейства РФ от 20.07.2009 № 42-7.4-05/2.6-426)

При этом показатели строки 821 графы 4 «Утвержденные сметные назначения» раздела 3 «Источники финансирования дефицита» Отчета (ф. 0503137) и показатели по коду ППП00000000000000510 графы 4 «Сметные назначения. Источники финансирования» подраздела 3.2 «Операции со средствами от приносящей доход деятельности» раздела 3 «Операции по приносящей доход деятельности» Отчета о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств (ф. 0531786) отражаются со знаком «плюс», и, соответственно, показатели строки 822 графы 4 «Утвержденные сметные назначения» раздела 3 «Источники финансирования дефицита» Отчета (ф. 0503137) и показатели по коду ППП00000000000000610 графы 4 «Сметные назначения. Источники финансирования» подраздела 3.2 «Операции со средствами от приносящей доход деятельности» раздела 3 «Операции по приносящей доход деятельности» Отчета о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств (ф. 0531786) отражаются со знаком «минус».

(в ред. письма Казначейства РФ от 20.07.2009 № 42-7.4-05/2.6-426)

В случае если Сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности не утверждены указанные показатели, то графа 4 «Утвержденные сметные назначения» раздела 3 «Источники финансирования дефицита» Отчета (ф. 0503137) по строкам 820, 821, 822 получателем бюджетных средств не заполняется и, соответственно, органом Федерального казначейства показатели по кодам ППП00000000000000510(610) графы 4 «Сметные назначения. Источники финансирования» в подразделе 3.2 «Операции со средствами от приносящей доход деятельности» раздела 3 «Операции по приносящей доход деятельности» Отчета о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств (ф. 0531786) не отражаются.

(в ред. письма Казначейства РФ от 20.07.2009 № 42-7.4-05/2.6-426)

Показатели графы 5 «Исполнено через финансовые органы» разделов 1 «Доходы», 2 «Расходы», 3 «Источники финансирования дефицита» (в части показателей строк 520 и 620) Отчета ф. 0503137 сверяются органами Федерального казначейства в разрезе кодов бюджетной классификации с показателями графы 10 подраздела 3.2 «Операции со средствами от приносящей доход деятельности» раздела 3 «Операции по приносящей доход деятельности» и графы 4 подраздела 5.2 «Операции со средствами по оперативно-розыскной деятельности» раздела 5 «Операции по оперативно-розыскной деятельности». Показатели по бюджетной классификации расходов сверяются с противоположным знаком, показатели по источникам финансирования дефицита сверяются за исключением показателей по кодам ППП00000000000000510(610) Отчета о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств (ф. 0531786).

Показатели строки 700 «Изменение остатков средств» графы 5 «Исполнено через финансовые органы» раздела 3 «Источники финансирования дефицита» Отчета ф. 0503137 сверяются органами Федерального казначейства посредством арифметических действий между показателями граф 2 «Остатки средств на лицевом счете» подраздела 3.1 «Остатки на лицевом счете» раздела 3 «Операции по приносящей доход деятельности» и подраздела 5.1 «Остатки на лицевом счете» раздела 5 «Операции по оперативно-розыскной деятельности» Отчета о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств (ф. 0531786) — равны сумме разницы показателей строки «остаток на начало года» и строки «остаток на отчетную дату» граф 2 «Остатки средств на лицевом счете» подразделов 3.1 и 5.1.

Кроме того, показатели строки 700 «Изменение остатков средств» графы 5 раздела 3 «Источники финансирования дефицита» Отчета ф. 0503137 должны соответствовать сумме показателей итоговых строк (с противоположным знаком) по графе 10 подраздела 3.2 «Операции со средствами от приносящей доход деятельности» раздела 3 «Операции по приносящей доход деятельности» и по графе 4 подраздела 5.2 «Операции со средствами по оперативно-розыскной деятельности» раздела 5 «Операции по оперативно-розыскной деятельности» Отчета о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств (ф. 0531786).

Показатели строки 710 «Увеличение остатков средств» графы 5 «Исполнено через финансовые органы» раздела 3 «Источники финансирования дефицита» Отчета ф. 0503137 должны соответствовать сумме (с противоположным знаком) показателей итоговых строк по графе 8 подраздела 3.2 «Операции со средствами от приносящей доход деятельности» раздела 3 «Операции по приносящей доход деятельности» и по графе 2 подраздела 5.2 «Операции по оперативно-розыскной деятельности» раздела 5 «Операции по оперативно-розыскной деятельности» Отчета о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств (ф. 0531786) за исключением сумм проведенных внебанковских операций по уточнению кодов бюджетной классификации.

(в ред. письма Казначейства РФ от 08.07.2009 № 42-7.4-05/2.6-405)

Показатели строки 720 «Уменьшение остатков средств» графы 5 «Исполнено через финансовые органы» раздела 3 «Источники финансирования дефицита» Отчета ф. 0503137 должны соответствовать сумме показателей итоговых строк по графе 9 подраздела 3.2 «Операции со средствами от приносящей доход деятельности» раздела 3 «Операции по приносящей доход деятельности» и по графе 3 подраздела 5.2 «Операции по оперативно-розыскной деятельности» раздела 5 «Операции по оперативно-розыскной деятельности» Отчета о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств (ф. 0531786) за исключением сумм проведенных внебанковских операций по уточнению кодов бюджетной классификации.

(в ред. письма Казначейства РФ от 08.07.2009 № 42-7.4-05/2.6-405)

Показатели строк 821 и 822 графы 5 раздела 3 «Источники финансирования дефицита» Отчета ф. 0503137 сверяются органами Федерального казначейства с показателями графы 10 подраздела 3.2 «Операции со средствами от приносящей доход деятельности» раздела 3 «Операции по приносящей доход деятельности» Отчета о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств (ф. 0531786) в части кодов ППП00000000000000510 и ППП00000000000000610 соответственно.

---