Письмо Казначейства России № 42-7.4-05/2.2-864, ФСС РФ N 15-03-10/04-4183П от 26.12.2013

(ред. от 10.01.2014)

<О бюджетном учете операций по кассовому обслуживанию исполнения бюджета ФСС РФ территориальными органами Федерального казначейства>

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО № 42-7.4-05/2.2-864

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 15-03-10/04-4183П

ПИСЬМО

Федеральное казначейство и Фонд социального страхования Российской Федерации (далее — ФСС РФ) с целью обеспечения ведения бюджетного учета операций по кассовому обслуживанию исполнения бюджета ФСС РФ территориальными органами Федерального казначейства (далее — ТОФК) с 1 января 2014 года сообщают следующее.

Ведение бюджетного учета операций по кассовому обслуживанию исполнения бюджета ФСС РФ и формирование регистров бюджетного учета осуществляется ТОФК в порядке, аналогичном порядку ведения бюджетного учета при кассовом обслуживании исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» и от 15 декабря 2010 г. № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению» с учетом следующих особенностей.

1. Особенности отражения в бюджетном учете ТОФК операций на счетах, открытых ТОФК в подразделениях Банка России на балансовом счете № 40402 «Фонд социального страхования Российской Федерации» (далее — счет № 40402).

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (далее — Указания о порядке применения бюджетной классификации) для отражения в бюджетном учете операций по изменению остатков денежных средств на счетах № 40402, учитываемых ТОФК на счете бюджетного учета 120312000 «Средства бюджета на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание», предусмотрены коды классификации источников финансирования дефицита бюджетов (далее — КИФ):

000 01 05 02 01 07 0001 510 «Увеличение прочих остатков денежных средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (увеличение остатков денежных средств по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний)»;

000 01 05 02 01 07 0001 610 «Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (уменьшение остатков денежных средств по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний)»;

000 01 05 02 01 07 0002 510 «Увеличение прочих остатков денежных средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (увеличение прочих остатков денежных средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, кроме средств по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний)»;

000 01 05 02 01 07 0002 610 «Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (уменьшение прочих остатков денежных средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, кроме средств по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний)».

При этом отражение в бюджетном учете ТОФК операций по кассовому обслуживанию исполнения бюджета ФСС РФ в разрезе указанных КИФ необходимо осуществлять в следующем порядке.

Отражение в бюджетном учете ТОФК операций по кассовому обслуживанию исполнения бюджета ФСС РФ осуществляется с использованием КИФ 100 01 05 02 01 07 0002 510 «Увеличение прочих остатков денежных средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (увеличение прочих остатков денежных средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, кроме средств по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний)» и 100 01 05 02 01 07 0002 610 «Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (уменьшение прочих остатков денежных средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, кроме средств по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний)».

С целью обеспечения соответствия данных бюджетного учета и бюджетной отчетности ТОФК, ФСС РФ и региональных отделений ФСС РФ, ФСС РФ и региональным отделениям ФСС РФ необходимо представлять в соответствующие ТОФК не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, письменную информацию в произвольной форме, в которой указывается учтенная по состоянию на отчетную дату сумма по каждому из указанных КИФ, по которым учитываются операции по изменению остатков средств на счете № 40402. При этом в отдельных случаях допускается продление сроков представления информации ФСС РФ и региональными отделениями ФСС РФ.

Уточнение учтенных сумм по каждому КИФ ТОФК необходимо оформить Справкой (ф. 0504833), созданной на основании представленной ФСС РФ и региональными отделениями ФСС РФ информации, с применением следующих бухгалтерских записей:

корректировка методом «красное сторно» суммы, учтенной по КИФ 100 01 05 02 01 07 0002 510 «Увеличение прочих остатков денежных средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (увеличение прочих остатков денежных средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, кроме средств по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний)»:

Дт. 100 01 05 02 01 07 0002.1.20312.510,

Кт. 000 00000000000000.1.30712.000;

корректировка методом «красное сторно» суммы, учтенной по КИФ 100 01 05 02 01 07 0002 610 «Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (уменьшение прочих остатков денежных средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, кроме средств по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний)» методом «красное сторно»:

Дт. 000 00000000000000.1.30712.000,

Кт. 100 01 05 02 01 07 0002.1.20312.610;

отражение в бюджетном учете суммы, учтенной по КИФ 100 01 05 02 01 07 0001 510 «Увеличение прочих остатков денежных средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (увеличение остатков денежных средств по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний)»:

Дт. 100 01 05 02 01 07 0001.1.20312.510,

Кт. 000 00000000000000.1.30712.000;

отражение в бюджетном учете суммы, учтенной по КИФ 100 01 05 02 01 07 0001 610 «Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (уменьшение остатков денежных средств по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний)»:

Дт. 000 00000000000000.1.30712.000,

Кт. 100 01 05 02 01 07 0001.1.20312.610.

Формирование ТОФК бюджетной отчетности о кассовом обслуживании исполнения бюджета ФСС РФ осуществляется только после выполнения указанной корректировки учетных данных.

2. Особенности отражения в бюджетном учете ТОФК операций на счетах, открытых ТОФК в подразделениях Банка России на балансовом счете № 40302 «Средства, поступающие во временное распоряжение» (далее — счет № 40302).

Отражение в бюджетном учете ТОФК операций со средствами, поступающими во временное распоряжение ФСС РФ и региональных отделений ФСС РФ на счета № 40302, осуществляется с использованием в номере счета бюджетного учета 320312000 «Средства бюджета на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание» КИФ 100 01 05 02 01 07 0002 510 «Увеличение прочих остатков денежных средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (увеличение прочих остатков денежных средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, кроме средств по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний)» и 100 01 05 02 01 07 0002 610 «Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (уменьшение прочих остатков денежных средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, кроме средств по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний)».

3. Особенности отражения в бюджетном учете ТОФК внутренних расчетов при кассовом обслуживании исполнения бюджета ФСС РФ ТОФК.

Отражение в бюджетном учете ТОФК операций по внутренним расчетам между ФСС РФ и региональными отделениями ФСС РФ осуществляется с применением КИФ, указываемых в платежных документах на перечисление денежных средств, и бухгалтерских записей, представленных в приложении к настоящему письму.

При этом перечисление возвратов полученных денежных средств по внутренним расчетам между ФСС РФ и региональными отделениями ФСС РФ и зачисление возвратов указанных денежных средств на соответствующие лицевые счета, открываемые участникам бюджетного процесса ФСС РФ в ТОФК, отражается по тем же кодам КИФ, по которым первоначально учитывалось зачисление и перечисление денежных средств.

Формирование и представление бюджетной отчетности по кассовому обслуживанию исполнения бюджета ФСС РФ осуществляется ТОФК в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» и приказом Федерального казначейства от 1 ноября 2013 г. № 249 «Об утверждении Особенностей формирования бюджетной отчетности по кассовому исполнению федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджетных учреждений, автономных учреждений и иных организаций территориальными органами Федерального казначейства».

Руководитель Федерального казначейства Р. Е. Артюхин

Бухгалтерские записи по учету внутренних расчетов в ТОФК

Дебет

Кредит

1

Перечисление средств ФСС РФ с целью подкрепления счетов РО ФСС РФ для проведения кассовых выплат (пополнение норматива оборотных денежных средств)

Перечисление средств ФСС РФ с целью подкрепления счетов РО ФСС РФ для проведения кассовых выплат по средствам федерального бюджета

4

(в ред. письма Казначейства России от 10.01.2014 № 42-7.4-05/2.2-6)

100.01050201070002.1.20312.610

(в ред. письма Казначейства России от 10.01.2014 № 42-7.4-05/2.2-6)

100.01050201070002.1.20312.510

393.01050201074000610

Зачисление средств ФСС РФ, перечисленных РО ФСС РФ в порядке перераспределения части поступлений (сверхнормативный остаток оборотных денежных средств)

Перечисление РО ФСС РФ в ФСС РФ в порядке перераспределения части поступлений капитализированных платежей

Зачисление средств ФСС РФ, перечисленных РО ФСС РФ в порядке перераспределения части поступления капитализированных платежей

Перечисление РО ФСС РФ в ФСС РФ в порядке перераспределения части поступлений выплат по средствам федерального бюджета

Зачисление средств ФСС РФ, перечисленных РО ФСС РФ в порядке перераспределения части поступлений выплат по средствам федерального бюджета

Перечисление РО ФСС РФ в ФСС РФ в порядке перераспределения части поступлений выплат по средствам бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования

14

(в ред. письма Казначейства России от 10.01.2014 № 42-7.4-05/2.2-6)

---