Письмо Казначейства России от 25.03.2010 № 42-7.4-05/1.5-168

<О разъяснении вопросов, возникающих при ведении реестра государственных заказов>

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПИСЬМО от 25 марта 2010 г. № 42-7.4-05/1.5-168

Федеральное казначейство в связи с обращениями управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации о разъяснении вопросов, возникающих при ведении реестра государственных контрактов, сообщает.

1. В соответствии с Указаниями по заполнению формы документа «Сведения о государственном или муниципальном контракте (его изменении), заключенном государственным или муниципальным заказчиком» согласно приложению № 1 к Положению о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2006 № 807 (далее — Постановление № 807), в кодовой зоне строки «Номер извещения о проведении торгов» сведений о контракте (его изменении) указываются номера, присвоенные извещению о проведении конкурса, аукциона в официальном печатном издании (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд требуется размещение извещения в таком издании) и на официальном сайте, или номер, присвоенный извещению о проведении запроса котировок на официальном сайте. Для иных способов размещения заказа кодовая зона строки «Номер извещения о проведении торгов» не заполняется.

При этом если в строке «Способ размещения заказа» указан «единственный поставщик (исполнитель, подрядчик)» в случае несостоявшихся торгов, то в соответствии с положениями Постановления № 807 в строке «Реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта»:

при указании пунктов 8 - 10 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон № 94-ФЗ) должны указываться реквизиты протокола рассмотрения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

при указании пункта 11 части 2 статьи 55 Федерального закона № 94-ФЗ — реквизиты письма органа, уполномоченного на осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, с согласованием размещения заказа у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). В данном случае государственный или муниципальный контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных конкурсной документацией (документацией об аукционе), цена заключенного контракта не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса (аукциона).

Таким образом, заключение государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случае признания торгов несостоявшимися происходит на условиях, предусмотренных конкурсной документацией (документацией об аукционе, котировочной заявкой) и извещением о проведении запроса котировок (извещением о проведении конкурса, извещением о проведении аукциона).

В связи с вышеизложенным, в целях исключения несоответствия показателей в сведениях о контракте (его изменении) кодовая зона строки «Номер извещения о проведении торгов» в случае признания торгов несостоявшимися должна быть заполнена.

Учитывая изложенное, в случае представления государственным заказчиком сведений о контракте (его изменении), в которых в строке «Способ размещения заказа» указаны текст «единственный поставщик (исполнитель, подрядчик)» и код «7», в строке «Реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта» указана ссылка на пункты 8 - 10 части 2 статьи 55 Федерального закона № 94-ФЗ и реквизиты протокола рассмотрения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе или ссылка на пункт 11 части 2 статьи 55 Федерального закона № 94-ФЗ и реквизиты письма органа, уполномоченного на осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, с согласованием размещения заказа у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а кодовая зона строки «Номер извещения о проведении торгов» не заполнена, органы Федерального казначейства в соответствии с пунктом 13 Административного регламента Федерального казначейства по исполнению государственной функции по ведению реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов, утвержденного Приказом Минфина России от 28.05.2007 № 47н (далее — Регламент), возвращают государственному заказчику сведения о контракте (его изменении) с указанием причины возврата — несоответствие друг другу показателей в сведениях о контракте (его изменении), при этом показатели сведений о контракте (его изменении) не подлежат включению в Реестр контрактов.

2. В соответствии с пунктом 11 Постановления № 807 федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов (далее — уполномоченный орган), не позднее дня, следующего за датой включения в реестр государственных контрактов сведений о контракте (его изменении) или сведений об исполнении (о прекращении действия) контракта, извещает заказчика о включении в реестр контрактов соответствующих сведений и указывает присвоенный уникальный номер реестровой записи для сведений о контракте и порядковый номер изменения для сведений об изменении или исполнении (о прекращении действия) контракта.

В связи с вышеизложенным, дата в поле «Дата регистрации сведений о заключении (изменении, исполнении, о прекращении действия) государственного контракта» в документе «Извещение о регистрации в органе Федерального казначейства сведений о государственном контракте, заключенном от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов» согласно приложению № 4 к Регламенту (далее — Извещение) должна соответствовать:

дате присвоения уникального номера реестровой записи для сведений о контракте;

дате присвоения порядкового номера изменения для сведений об изменении или исполнении (о прекращении действия) контракта.

Доработка ППО в части правильного заполнения поля «Дата регистрации сведений о заключении (изменении, исполнении, о прекращении действия) государственного контракта» в Извещении при выгрузке файла с Извещением из ППО «Центр-КС» в ППО «СЭД» для последующей отправки заказчику реализована в ППО «Центр-КС» — версия 101.055.42 патч 13, в ППО «СЭД» — версия 1.42.233.13.

---